Решение по делу № 2А-417/2025 от 13.10.2025 | Навашинский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-417/2025

УИД: 52RS0040-01-2025-000469-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 13 октября 2025 года

Нижегородской области

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотовой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Навашинского районного суда Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Нижегородской области (далее по тексту – МРИ ФНС России № 18 по Нижегородской области) обратился в Навашинский районный суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по сборам и пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области (ОГРН <***>) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН ***) (налогоплательщик), который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) обязан был уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказами ФНС России от 27.07.2020 № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», от 07.09.2020 №ЕД-7-4/641 «О внесении изменений в приказ ФНС России от 27.07.2020 №ЕД-7-4/470 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области» с 14.12.2020 функции по урегулированию взыскания задолженности с юридических и физических лиц на территории Нижегородской области переданы Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области (ИНН <***>).

Согласно п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введены понятия единого налогового платежа (далее по тексту – ЕНП) и единого налогового счета (далее по тексту – ЕНС).

Согласно п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС может быть:

– положительным (если общая сумма, перечисленная в качестве ЕНП, больше совокупной обязанности по уплате налогов и сборов);

– отрицательным (если общая сумма, перечисленная в качестве ЕНП, меньше совокупной обязанности по уплате налогов и сборов);

– нулевым (если общая сумма, перечисленная в качестве ЕНП, равна совокупной обязанности по уплате налогов и сборов).

Отрицательное сальдо ЕНС свидетельствует о наличии у налогоплательщика задолженности.

На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве ЕНП, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

– в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

– не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

– либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

– либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

– либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме 10 тысяч рублей.

Налоговым органом в судебный участок № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с административного ответчика. 19.02.2025 года судом вынесен судебный приказ № 2а-279/2025, однако 11.03.2025 мировым судом было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника в установленный срок поступило возражение в исполнении указанного судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного Инспекция обращается в Навашинский районный суд Нижегородской области к административному ответчику с иском.

Административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц в соответствии со ст. ст. 12, 14, 357-363 Налогового кодекса РФ, т.к. на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства (указанные сведения представлены в Инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства, в электронном виде):

Фамилия

Имя

Отчество

Тип объекта учета

Наименование объекта учета

Адрес объекта учета по КЛАДР

Дата постановки на учет

Дата снятия с учета

Причина снятия с учета

ИНН

ФИО1

Транспортное средство ФЛ

КАМАЗ35350

*******

14.12.2020

***

ФИО1

Транспортное средство ФЛ

КАМАЗ35350

*******

14.12.2020

***

ФИО1

Транспортное средство ФЛ

КАМАЗ35350

*******

14.12.2020

***

ФИО1

Транспортное средство ФЛ

КАМАЗ35350

*******

14.12.2020

***

Налогоплательщику начислено:

За 2022 г. за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. в сумме 20 101,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 г.

Задолженность за 2022 г. частично оплачена:

Дата записи

Операция

Срок уплаты/дата операции

Сумма операции

Непогашенный остаток начислений

Отчетный период

02.12.2023

Начислен налог по расчету

01.12.2023

-20101

-10192,74

год 2022

02.12.2023

Погашено из ЕНП

01.122023

7568,23

25.09.2023

Зачет переплаты из ЕНП в КНО

25.09.2023

1967

25.09.2023

Зачет переплаты из ЕНП в КНО

25.09.2023

243,48

25.09.2023

Зачет переплаты из ЕНП в КНО

25.09.2023

129,55

По недоимке за 2022 г. налоговый орган обратился в судебный участок № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области, был вынесен судебный приказ № 2а-1124/2024 от 14.06.2024 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст.409 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 и пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Указанные сведения представлены в Инспекцию в соответствии со ст. 85 НК РФ регистрирующими органами в электронном виде.

Расчет транспортного налога с физических лиц по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы за каждый указанный налоговый период, отражены в налоговых уведомлениях № 118106657 от 28.08.2023 (срок исполнения 01.12.2023 г.), № 192996612 от 13.08.2024 (срок исполнения 02.12.2024 г.), которые приложены к данному заявлению и были предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления их почтой (через личный кабинет налогоплательщика).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

- Пени на отрицательное сальдо в сумме 907.83 руб. образовались за период с 02.12.2023г. по 17.05.2024г.

Таблица расчета пени за период с 02.12.2023 по 17.05.2024 в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ

Дата началаначисления пени

Дата окончания начисленияпени

Вид обязанности

Тип пени

Кол. дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Ставка расчета пени/делитель

Ставка расчета пени/%

Итого начислено пени, руб.

02.12.2023

17.12.2023

Совокупнаяобязанность

Пени ЕНС

-10192.74

300

-81.5-

18.12.2023

17.05.2024

Совокупнаяобязанность

Пени ЕНС

152

-10192.74

300

-826.2.

ИТОГО

-907.8

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 1 ст. 70 НК РФ), но в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

На всю сумму отрицательного сальдо по ЕНС направляется единое требование об уплате задолженности, при этом прекращается действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно).

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов должнику направлено требование об уплате задолженности от 09.12.2023 № 87228, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) административным ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Предельные сроки принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 30.06.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году»).

Налоговым органом в установленные п.4 ст. 46 НК РФ сроки вынесено Решение №14310 от 08.05.2024г.

На момент составления данного административного искового заявления ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.

В соответствии с выше изложенным и руководствуясь ст.57 Конституции РФ, ст.23, 45, 48 НК РФ, ст. 17, 19, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 7, 8 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» № 943-1 от 21.03.1991 г. Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области просила суд:

1) взыскать с ФИО1 (ИНН ***):

– задолженность за 2022 год за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2023 г. в сумме 10 192 руб. 74 коп. по сроку уплаты 01.12.2023 г.;

– пени на отрицательное сальдо в сумме 907 руб. 83 коп., которые образовались за период с 02.12.2023 г. по 17.05.2024 г., а всего 11 100 руб. 57 коп.;

2) восстановить пропущенный срок подачи заявления.

Административный истец МРИ ФНС России № 18 по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.4).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против восстановления административному истцу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, а также против удовлетворения административного иска по существу и указал, что с 2017 года принадлежавшие ему транспортные средства находились под арестом, в связи с чем он не имел возможности пользоваться ими. В связи с этим полагает, что не обязан уплачивать транспортный налог за 2022 год.

Согласно ст. 150 КАС РФ:

«2. Лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного суд полагает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об её уклонении от участия в состязательном процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с этим суд счел возможным провести предварительное судебное заседание по делу в отсутствие неявившегося административного истца.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

На основании статьи 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов, страховых взносов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Нормами п. 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов и страховых взносов.

Согласно административному исковому заявлению ФИО1 (ИНН ***) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Нижегородской области в качестве плательщика транспортного налога. В частности, согласно сведениям, имеющимся у административного истца на основе информации, поступившей из регистрирующих органов, в собственности у ФИО1 имеются следующие транспортные средства:

– LADA 111730, гос.peг.знак *** 152;

– УАЗ 330364, гос.рег.знак *** 152;

– LADA 219020 GRANTA гос.рег.знак *** 152;

– КАМАЗ 5350, гос.рег.знак *** 55.

В связи с этим ФИО1 был начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 20 101 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 01.12.2023 года). В целях своевременной оплаты налоговых платежей налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №118106657 от 28.08.2023 года (по сроку уплаты 01.12.2023 года) (л.д.14).

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога в полном объеме в установленный законом срок ФИО1 выполнена не была, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено Требование об уплате задолженности по состоянию на 09.12.2023 года со сроком исполнения до 04.03.2024 года (л.д.16, 17).

Сумма транспортного налога, начисленного за 2022 год, частично оплачена административным ответчиком, остаток задолженности составляет 10 192 руб. 74 коп.

Статьей 75 части I Налогового кодекса РФ установлено, что:

«1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации».

В соответствии с действующим законодательством и ст. 75 НК РФ административному ответчику были начислены пени на отрицательное сальдо, образовавшееся по единому налоговому счету, в сумме 907 руб. 83 коп. за период со 02.12.2023 по 17.05.2024 (л.д.21).

Согласно ч.3 ст. 48 части I НК РФ:

«Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей».

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно требованию №87228 от 09.12.2023 года указанная в нем сумма задолженности по уплате транспортного налога подлежала уплате в срок до 04 марта 2024 года (л.д.16). В связи с неисполнением требования налоговый орган 14.06.2024 года обратился к мировому судье судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 10 192 руб. 74 коп. и пени в сумме 907 руб. 83 коп. Таким образом, обращение к мировому судье имело место в пределах установленного законом срока. По результатам рассмотрения данного заявления и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области 14.06.2024 года был вынесен судебный приказ № 2а-1124/2024, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 04.07.2024 года.

В соответствии с ч.4 ст. 48 НК РФ:

«Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа».

Согласно отметке службы почтовой связи на конверте, в котором административное исковое заявление поступило в суд, с рассматриваемым административным исковым заявлением МРИ ФНС РФ № 18 по Нижегородской области обратилась в суд 18 августа 2025 года (л.д.25), то есть за пределами установленного законом 6-месячного срока с даты отмены судебного приказа. В связи с этим административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование ходатайства административным истцом указано, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа, вынесенное 04.07.2024 года, поступило в МРИ ФНС России № 18 по Нижегородской области лишь 04.08.2025 года.

С целью проверки доводов административного истца судом был направлен соответствующий запрос в адрес мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области. Согласно ответу на судебный запрос, поступившему от мирового судьи:

«Копия определения мирового судьи судебного участка №1 Навашинского судебного района Нижегородской области об отмене судебного приказа в формате ПДФ 09.07.2024 была подписана ЭЦП мирового судьи судебного участка №1 Навашинского судебного района Нижегородской области и подгружена через программный комплекс межведомственного взаимодействия между УФНС по Нижегородской области и судом.

С целью получения подтверждения сведений о дате отправки и дате доставки в УФНС подгруженных 09.07.2024 года документов, в том числе определения об отмене судебного приказа № 2а-1124/2024, мировым судьей судебного участка №1 Навашинского судебного района Нижегородской области сделан запрос начальнику сектора информационного обеспечения и автоматизации судопроизводства Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области, в ответ на который получено сообщение об отсутствии информации о дате отправки и дате доставки в УФНС подгруженных 09.07.2024 года документов, в том числе определения об отмене судебного приказа № 2а-1124/2024, так как после получения данных документов УФНС они удаляются из программного комплекса (копию ответа прилагаем).

Иной информацией о направлении определения об отмене судебного приказа №2а-1124/2024 взыскателю Межрайонной Инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области судебный участок №1 Навашинского судебного района Нижегородской области не располагает».

Таким образом, документов или иных доказательств, объективно подтверждающих своевременное получение взыскателем МРИ ФНС России № 18 по Нижегородской области копии определения мирового судьи от 04.07.2024 года об отмене судебного приказа № 2а-1124/2024, в материалах дела не содержится и суду не предоставлено.

Налоговый кодекс РФ предусматривает, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ч. ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что копия определения мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 04.07.2024 года об отмене судебного приказа № 2а-1124/2024 была получена административным истцом 04 августа 2025 года (л.д.9-11). Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности, в отношении которой ранее был вынесен указанный судебный приказ, было направлено в суд 18.08.2025 года.

При таких обстоятельствах, оценив доводы административного истца и сопоставив их с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что пропуск административным органом срока для обращения в суд в порядке административного искового производства был обусловлен уважительными причинами, в связи с чем таковой подлежит восстановлению. Возражения административного ответчика относительно восстановления МРИ ФНС РФ № 18 по Нижегородской области срока на обращение в суд с административным исковым заявлением суд находит несостоятельными.

Разрешая требования административного истца по существу, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В ходе судебного разбирательства судом были исследованы материалы административного дела № 2а-287/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по сборам и пени. Согласно материалам указанного административного дела решением Арбитражного суда Нижегородской области от 23.06.2022 года ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим утверждена ФИО3. По результатам принятия мер, направленных на выявление и поиск имущества должника, финансовым управляющим выявлено имущество: автомобиль LADA 111730, LADA 219020 и КАМАЗ 5350, которые впоследствии были реализованы с публичных торгов.

В частности, в материалах административного дела № 2а-287/2025 имеются копии договоров купли-продажи от 06.12.2022 года и актов приема-передачи транспортных средств к указанным договорам, согласно которым ФИО1 в лице его финансового управляющего ФИО3 были реализованы следующие транспортные средства:

– автомобиль LADA 111730 (LADA KALINA), 2011 года выпуска, VIN *** (Договор купли-продажи ***);

– автомобиль LADA, 219020 (LADA GRANTA), 2013 года выпуска, VIN *** (Договор купли-продажи ***);

– автомобиль КАМАЗ 5350, 2010 года выпуска, VIN *** (Договор купли-продажи ***).

Пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

При этом в п.12 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) разъяснено, что регистрация транспортных средств в органах ГИБДД носит учетный характер и не служит основанием для возникновения (прекращения) права собственности на них.

Таким образом, поскольку автомобиль является движимым имуществом, то при его отчуждении по договору купли-продажи действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя – момент передачи автомобиля.

Следовательно, с момента заключения договоров купли-продажи вышеперечисленных транспортных средств и оформления актов приема-передачи к ним, т.е. с 06.12.2022 года ФИО1 утратил право собственности на транспортные средства LADA 111730, LADA 219020 и КАМАЗ 5350. При этом то обстоятельство, что согласно карточкам учета транспортных средств собственником вышеназванных автомобилей вплоть до настоящего времени по-прежнему числится ФИО1, не имеет правового значения и не влияет на определение момента перехода права собственности на автомобили.

Согласно ч.3 ст.362 НК РФ:

«В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте».

Судом установлено, что реализация транспортных средств, принадлежащих ФИО1, была осуществлена 02.12.2022 года, в связи с чем начисление административному ответчику транспортного налога за автомобили LADA 111730, LADA 219020 и КАМАЗ 5350 за декабрь 2022 года является необоснованным. Что касается автомобиля УАЗ 330364 с гос.рег.знаком ***, то каких-либо документов, подтверждающих выбытие транспортного средства из собственности ФИО1, равно как и документов, подтверждающих объявление автомобиля в розыск, в материалах дела не имеется, и суду не предоставлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что начисление транспортного налога в указанной части осуществлено налоговым органом правомерно.

Согласно расчету суда сумма подлежащего начислению транспортного налога за 2022 год составит:

– за автомобиль УАЗ 330364 с гос.рег.знаком *** 152 (за 12 месяцев 2022 года) – 1 686 руб. 00 коп.;

– за автомобиль LADA 111730 с гос.рег.знаком *** (за 11 месяцев 2022 года) – 1 738 руб. 92 коп.;

– за автомобиль LADA 219020 с гос.рег.знаком *** (за 11 месяцев 2022 года) – 2 019 руб. 42 коп.;

– за автомобиль КАМАЗ 5350 с гос.рег.знаком *** (за 11 месяцев 2022 года) – 13 122 руб. 08 коп.

Итого: 18 566 руб. 42 коп.

Из содержания административного искового заявления следует, что часть суммы транспортного налога была уплачена административным ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем сумма предъявленного ко взысканию налога составила 10 192 руб. 74 коп. Следовательно, сумма уплаченного налога составила 9 908 руб. 26 коп.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу о необоснованном начислении налоговым органом ФИО1 транспортного налога за декабрь 2022 года в отношении автомобилей LADA 111730, LADA 219020 и КАМАЗ 5350, сумма задолженности по уплате транспортного налога составит:

18 566 руб. 42 коп. (налог, подлежащий начислению) – 9 908 руб. 26 коп. (сумма поступившей оплаты) = 8 658 руб. 16 коп.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ:

«Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом».

Каких-либо доказательств уплаты транспортного налога в полном объеме административным ответчиком ФИО1 суду не представлено. При таких обстоятельствах указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО1 в принудительном порядке. Довод административного ответчика о необоснованном начислении транспортного налога в связи с нахождением автомобилей под арестом отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм права. При этом суд считает необходимым указать, что начисление транспортного налога связывается законом не с возможностью использования транспортных средств, а с наличием у лица права собственности на таковые, которое в связи с наложением ареста не прекращается. При таких обстоятельствах наложение ареста никоим образом не влияет на обязанность лица по содержанию принадлежащего ему имущества и, в том числе, по уплате соответствующего налога за него.

Также налоговым органом произведено начисление пени на задолженность по транспортному налогу за период со 02.12.2023 года по 17.05.2024 года в совокупном размере 907 руб. 83 коп.. С учетом снижения судом суммы начислений по транспортному налогу за 2022 года сумма пени за вышеназванный период согласно расчету суда составит:

Дата началаначисления пени

Дата окончания начисленияпени

Кол. дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Ставка расчета пени/делитель

Ставка расчета пени/%

Итого начислено пени, руб.

02.12.2023

17.12.2023

- 8 658 руб. 16 коп

300

-69,27

18.12.2023

17.05.2024

152

- 8 658 руб. 16 коп

300

-701,89

Итого, сумма пени составит 771 руб. 16 коп.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ:

«Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 18 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 части II НК РФ, с ответчика ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела судом в сумме 4 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН ***) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области задолженность:

1) по уплате транспортного налога физических лиц за 2022 год за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года в сумме 8 658 руб. 16 коп. по сроку уплаты 01.12.2023 года;

2) по уплате пени за период с 02.12.2023 года по 17.05.2024 года в сумме 771 руб. 16 коп.,

а всего взыскать 9`429 (Девять тысяч четыреста двадцать девять) рублей 32 копейки.

В удовлетворении остальной части требований к ФИО1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину за рассмотрение дела судом в доход местного бюджета – муниципального образования городской округ Навашинский Нижегородской области в сумме 4`000 (Четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.В. Опарышева

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.

Судья: С.В. Опарышева