УИД 67RS0006-01-2022-001997-68
ДЕЛО № 2-875/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
при секретаре Давыденковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая на то, что 01.11.1990 её муж ФИО4 приобрел в колхозе « Красный октябрь» жилой дом, заключив договор купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ он умер. После его смерти открылось наследство в виде данного жилого дома и земельного участка под ним и денежных средств на банковских вкладах. Она получила свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, денежные средства на счетах в банке, кроме жилого дома. Нотариус отказала в выдачи свидетельства на том основании, что не произведена регистрация жилого дома в органах БТИ и в Росреестре. Просит признать за собой право собственности на жилой дом.
В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Соответчик колхоз « Красный Октябрь» возражений в адрес суда не направил.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть иск без участия сторон.
Изучив материала дела, суд приходит к следующему:
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
До введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация договоров в городских поселениях и рабочих поселках осуществлялась организациями технической инвентаризации (БТИ), которые в этот период являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия зданий и сооружений требованиям градостроительных норм и правил.
Регистрация договоров производилась на основании Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83.
Регистрация договоров в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4
После его смерти открылось наследство на жилой дом и земельный участок в <адрес>, а также денежные средства на банковских счетах.
Наследниками являются его жена ФИО1 и дети, который отказались от наследства в пользу матери.
ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу и получила свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и денежные средства (л.д.12-13).
В выдачи свидетельства о праве на наследства по закону на жилой дом отказано в связи с тем, что право собственности на вышеуказанный жилой дом не было зарегистрировано за наследодателем в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как ныне действующее - Гражданский кодекс Российской Федерации, так и ранее действующее законодательство - ГК РСФСР, действующий с 01.10.1964, и действующий на момент создания спорного жилого дома, предусматривало несколько оснований возникновения права собственности, как то: приобретение права собственности в результате индивидуального строительства, по договору, в порядке наследования. При этом, в отношении вновь построенной недвижимости и недвижимости приобретаемой по договору, предусматривалась правовая регистрация (статья 135 ГК РСФСР, п. 5 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25.02.1977).
В суде установлено, что 01.11.1990 между колхозом «Красный октябрь» и ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого дома, в котором он был зарегистрирован и проживал со своей семьей до своей смерти.
Согласно положениям ГК РСФСР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (ст. 237).
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 ЖК РСФСР, на органы местного самоуправления была возложена обязанность осуществлять государственный учет жилищного фонда на территории района, города, поселка, сельсовета, а также государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
По смыслу данных норм законодательства, действовавшего на момент приобретения ФИО4 спорного жилого дома, регистрации перехода права собственности на жилое помещение не требовалась.
В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР (действующей на момент приобретения спорного дома), если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Согласно п. 2 ст. 239 ГК РСФСР (действовавшего до 1 января 1995 года) в период заключения указанного договора) договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся.
Договор купли-продажи жилого дома от 01.11.1990 зарегистрирован в соответствии с положениями ч. 2 ст. 239 ГК РСФСР исполнительном комитете <адрес>.
Имеется акт на продажу жилого дома и выписка из похозяйственной книги (л.д. 9-10,15).
В суде также установлено, что право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано наследодателем в ЕГРН, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.07.2022 (л.д.14).
Инструкция о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380, устанавливала, что регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов (п. 1.2 Инструкции).
В соответствии с параграфом 3 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21 февраля 1968 года № 83, строения, расположенные в сельской местности административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся.
Из Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящимся в их личном пользовании и собственности недвижимом и движимом имуществе.
Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV "А" информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.
Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.
В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными.
В ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Лицевой счет хозяйства (запись по каждому хозяйству) в книге открывают во время ее закладки. Номер лицевого счета представляет собой порядковый номер записи хозяйства при проведении должностными лицами сплошного обхода.
В книгу записываются все хозяйства, находящиеся на территории органов местного самоуправления, в том числе те, где отсутствуют жилые строения (ветхие, сгоревшие, обвалившиеся и т.д.), но ведется хозяйство, а также отдельные жилые дома (хутора, лесные сторожки, железнодорожные станции, разъезды, будки и т.п.) и дома в мелких населенных пунктах. В этих случаях орган местного самоуправления делает запись о состоянии объекта и отсутствии в них граждан, которые могли бы представить сведения о хозяйстве.
В представленной записи в похозяйственной книги не указано на основании какого правоустанавливающего документа внесена запись о том, что спорный жилой дом находится в частной собственности наследодателя.
Согласно п. 37 Постановления Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» жилые дома совхозов, колхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций, построенные за счет государственных капитальных вложений или собственных средств организаций потребительской кооперации и проданные своим работникам по типовому договору купли-продажи, учитываются в похозяйственной книге как дома, находящиеся в личной собственности граждан, с момента регистрации договора (Инструкция Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР, Центрального статистического управления СССР и Министерства юстиции СССР, согласованная с Госпланом СССР «О порядке продажи совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями потребительской кооперации своим работникам жилых домов усадебного типа с надворными постройками», утверждена 30 декабря 1983 г.).
В период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года к форме договора купли-продажи жилого дома в сельском населенном пункте предъявлялись требования о совершении договора в письменной форме и его регистрации в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ч. 2 ст. 239 ГК РСФСР).
Если выписка из похозяйственной книги, выданная органами местного самоуправления в пределах их полномочий, содержит данные о наследодателе как о собственнике жилого дома, об основаниях приобретения им имущества, сведения о регистрации договора купли-продажи в исполкоме сельского Совета в период действия ст. 239 ГК РСФСР выписка из похозяйственной книги может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего факт принадлежности дома наследодателю.
Поэтому представленная выписка из похозяйственной книги не является основанием, подтверждающим право собственности наследодателя на спорный объект недвижимости.
Однако, поскольку сам договор купли-продажи зарегистрирован в исполкоме сельского Совета в период действия ст. 239 ГК РСФСР, то подтверждает право собственности наследодателя на спорный жилой дом.
Сам договор купли-продажи от 01.11.1990 оформлен в соответствии с действовавшим на тот период ГК РСФСР.
Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности колхоза « Красный Октябрь» и наследодателя на спорное недвижимое имущество не является препятствием для перехода права собственности к истцу и соответствующей государственной регистрации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
В п. 59 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку право собственности на вышеуказанный жилой дом возникло у наследодателя в 1990 году, то есть до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, данное право собственности на основании договора купли- продажи от 01.11.1990 признается юридически действительным.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В суде установлено, что истец юридически и фактически принял наследство.
Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства.
В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).
При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения требования истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.