Решение по делу № 2А-359/2022 от 07.11.2022 | Старополтавский районный суд (Волгоградская область)

Дело N 2а-359/2022

УИД 34RS0039-01-2022-000290-94

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Старая Полтавка 07 ноября 2022 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Суббота Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек. В обоснование административных исковых требований в заявлении указано, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области (далее - налоговый орган; инспекция; административный истец) (правопреемник - административный истец - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Волгоградской области ) обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек. Определением от 18 марта 2022 года судебный приказ № 2а-52-788/2021 был отменен, основанием для отмены послужили возражения административного ответчика относительно исполнения судебного приказа. Инспекция обращается с настоящими требованиями, в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени не погашена, в настоящее время сумма задолженности составляет по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек. Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и государственную регистрацию транспортных средств-РЭО ГИБДД Управления МВД России, административный ответчик владеет (владел) имуществом на основании положений ст. 357, 400 НК РФ, а также положений Закона Волгоградской области « О транспортном налоге» от 11 ноября 2002 года № 750 –ОД, является плательщиком транспортного налога. Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником транспортных средств, а именно: 1) ВАЗ 2103, государственный регистрационный №, регистрация права собственности с 19 декабря 2014 года до настоящего времени; 2) ФОРД БРОНКО, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 28 апреля 2015 года до настоящего времени; 3) ГАЗ 31029, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 09 апреля 2015 года до настоящего времени; 4) ФОРД СИЕРРА, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 20 июня 2015 года до настоящего времени; 5) ИВЕКО 400Е42, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 12 мая 2018 года до настоящего времени; 6) КС-45721 (УРАЛ 4320-1968) государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 24 марта 2018 года до настоящего времени. Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2019 год за вышеуказанные транспортные средства в сумме 64 179 рублей 00 копеек. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2019 год налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование № 127919 от 16 декабря 2020 года, с предложением добровольного погашения задолженности по налогу, пени, в срок до 19 января 2021 года. В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, ФИО1 была начислена пени. В настоящее время сумма задолженности за 2019 год по требованию № 127919 от 16 декабря 2020 года по транспортному налогу с физических лиц составляет: налог в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени 127 рублей 29 копеек. Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик, своевременно не исполняя свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, недополучение государством денежных средств. Административный истец-МИФНС № 1 по Волгоградской области просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу в сумме 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек.

Представитель административного истца- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В судебное заседание административный ответчик- ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не предоставил.

Суд, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

На основании ст.57 Конституции РФ, ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу вышеназванной статьи Конституции РФ, а также ч.2 ст.8, ч.1 ст.19 Конституции РФ, все налогоплательщики находятся в равном положении перед налоговым законом, в связи с чем, недобросовестная позиция налогоплательщика, своевременно не исполняющего конституционные обязанности платить налоги, неправомерна.

Согласно, Постановления Конституционного Суда от 17.12.1996 N20-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, нанесённого государству в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Законодательное регулирование имеет целью обеспечить одинаковый объём правовых гарантий каждому налогоплательщику и вместе с тем позволяет учитывать юридически значимые и объективно обусловленные различия между отдельными категориями налогоплательщиков, что в данном случае может расцениваться как нарушающее принцип равенства.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом в судебном заседании установлено, что административный истец - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек (том № 1, л. д. 5-7).

12 мая 2021 года Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области (далее - налоговый орган; инспекция; административный истец) обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек, что подтверждается копией гражданского дела № 2а-52-788/2021, представленного мировым судьей судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области (том № 1, л.д.43-56).

Согласно судебному приказу № 2а-52-788/2021 от 12 мая 2021 года с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек (том № 1, л. д. 48).

Определением мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области от 18 марта 2022 года, восстановлен срок для подачи возражения на судебный приказ от 12 мая 2021 года, судебный приказ № 2а-52-788/2021 был отменен, основанием для отмены послужили возражения административного ответчика относительно исполнения судебного приказа (том № 1, л. д. 53).

Инспекция обращается с настоящими требованиями, в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени не погашена, в настоящее время сумма задолженности составляет по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:- Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и государственную регистрацию транспортных средств-РЭО ГИБДД Управления МВД России, административный ответчик владеет (владел) имуществом на основании положений ст. 357, 400 НК РФ, а также положений Закона Волгоградской области « О транспортном налоге» от 11 ноября 2002 года № 750 –ОД, является плательщиком транспортного налога.

Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником транспортных средств, а именно: 1) ВАЗ 2103, государственный регистрационный №, регистрация права собственности с 19 декабря 2014 года до настоящего времени; 2) ФОРД БРОНКО, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 28 апреля 2015 года до настоящего времени; 3) ГАЗ 31029, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 09 апреля 2015 года до настоящего времени; 4) ФОРД СИЕРРА, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 20 июня 2015 года до настоящего времени; 5) ИВЕКО 400Е42, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 12 мая 2018 года до настоящего времени; 6) КС-45721 (УРАЛ 4320-1968) государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 24 марта 2018 года до настоящего времени.

Данный факт подтверждается учетной карточкой налогоплательщика (том № 1, л. д. 10); сведениями об имуществе налогоплательщика (том № 1, 12); ответом на запрос № 71/3791 от 21 сентября 2022 года ОГИБДД ОМВД по Старополтавскому району Волгоградской области, списком транспортных средств, принадлежащих на праве собственности ФИО1, а именно: 1) ВАЗ 2103, государственный регистрационный №, регистрация права собственности с 19 декабря 2014 года до настоящего времени; 2) ФОРД БРОНКО, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 28 апреля 2015 года до настоящего времени; 3) ГАЗ 31029, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 09 апреля 2015 года до настоящего времени; 4) ФОРД СИЕРРА, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 20 июня 2015 года до настоящего времени; 5) ИВЕКО 400Е42, государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 12 мая 2018 года до настоящего времени; 6) КС-45721 (УРАЛ 4320-1968) государственный регистрационный №, дата регистрации права собственности с 24 марта 2018 года до настоящего времени; каточками учета транспортных средств (том № 1, л. д. 34-41, л. д. 88-89).

Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2019 год за вышеуказанные транспортные средства в сумме 64 179 рублей 00 копеек.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2019 год налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование № 127919 от 16 декабря 2020 года, с предложением добровольного погашения задолженности по налогу, пени, в срок до 19 января 2021 года (том № 1, л. д. 8).

В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, ФИО1 была начислена пени.

В настоящее время сумма задолженности за 2019 год по требованию № 127919 от 16 декабря 2020 года по транспортному налогу с физических лиц составляет: налог в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени 127 рублей 29 копеек.

Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик ФИО1, своевременно не исполняя свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, недополучение государством денежных средств.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, от органа, осуществляющего кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации транспортных средств- РЭО ГИБДД Управления МВД России, административный ответчик владеет имуществом на основании положений ст. 357, 400 НК РФ, а также положений Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11 ноября 2002 № 750-ОД, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч.11 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговый орган, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ определено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2019 год за вышеуказанные транспортные средства в сумме 64 306 рублей 29 копеек.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком ФИО1 не была уплачена сумма налога за 2019 год налоговым органом в порядке ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование № 127919 от 16 декабря 2020 года, с предложением добровольного погашения задолженности по налогу, пени, в срок до 19 января 2021 года.

В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, ФИО1 была начислена пени.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.23, 45 НК РФ). В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей 00 копеек, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 рублей 00 копеек.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, перев которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцем со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Своевременно не исполняя конституционные обязанности, налогоплательщик таким образом уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, что влечёт за собой недополучение государством денежных средств.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложила на административного истца.

Суд пришёл к выводу, что административным истцом –МИФНС № 4 по Волгоградской области (МИФНС № 1 по Волгоградской области- правопреемник) соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налога, порядка истребования с административного ответчика- ФИО1 задолженности по налогам и сборам, доведение указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства того, что с данным административным исковым заявлением МИФНС N4 России по Волгоградской области обратилась в суд с соблюдением срока взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности, определенного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, полагает, что административные исковые требования МИФНС подлежат удовлетворению.

Такой вывод суд основывает на нормах законодательства, регулирующего возникшие спорные правоотношения, он сделан в результате всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, постольку с административного ответчика – ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 129 рублей 19 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-181, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек-удовлетворить.

Взыскать в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Волгоградской области с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 64 179 рублей 00 копеек, пени в размере 127 рублей 29 копеек, на общую сумму 64 306 рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 2 129 рублей 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья Чуб Л.В.