Дело № 2а-1611/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-001636-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре Логашевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, врио начальника – старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивируя свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 возбуждено исполнительное производство №... по факту неуплаты исполнительского сбора в сумме ... руб. В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства №... от ... основанием для его возбуждения является постановление судебного пристава-исполнителя №... по исполнительному производству №..., возбужденному ранее на основании Судебного приказа судебного участка №... Краснофлотского района №... о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО <данные изъяты>" долга по кредитным платежам в сумме <данные изъяты> оконченному производством в связи с исполнением долговых обязательств, все назначенные меры принудительного исполнения отменены. Полагает, что вынесенные правовые акты при производстве исполнительных действий и дальнейшие действия (бездействие) должностных лиц ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска по исполнительному производству №... являются незаконными в силу следующего. Так, в нарушение ч. 7 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановлением от *** одновременно с окончанием исполнительного производства №... по неисполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора не возбуждалось. Соответствующее постановление вынесено *** при возбуждении дела №... о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. или 7% от суммы 91700,97 руб., взысканной по ранее оконченному производству №.... Согласно п. 11 постановления от 29.05.2023 на должника возложена обязанность - сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения. В связи этим, ... им в ОСП по Краснофлотскому району направлены заявления о погашении долга, государственной пошлины и исполнительского сбора, удержанных согласно Судебному приказу №... в общей сумме <данные изъяты> руб., с требованием об окончании исполнительного производства №... в силу его исполнения. В подтверждение приставам представлены выписки со счетов в банках и копии платежных документов, которыми перечислены денежные средства в счет погашения долга по ИП №... Всего в период с ... из назначенной пенсии удержано или им лично перечислено и поступило взыскателю на счет №<данные изъяты>" <данные изъяты>., в том числе, <данные изъяты> руб. - исполнительский сбор. Однако, в нарушение ст.ст. 2, 30, 47, ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», на заявления участника исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО2 <данные изъяты> лишь дан ответ-уведомление об отсутствии информации о поступлении денежных средств на депозитный счет ОСП по Краснофлотскому району. Никаких постановлений об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления в соответствии с федеральным законом не выносилось.

Незаконные действия при реализации ИП №... и бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 при рассмотрении заявлений должника привели к тому, что в настоящее время, в нарушение ст.ст. 2, 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», гражданских и имущественных прав должника, в <данные изъяты> одновременно находятся на исполнении: постановление об обращении взыскания на денежные средства от ... на общую сумму ... руб. (из них: задолженность по кредитным платежам на сумму ... руб., исполнительский сбор в сумме 6.419,06 руб.), и постановление об обращении взыскания на денежные средства от 22.06.2023 по ИП №..., на ту же сумму исполнительского сбора в размере 6.419,06 руб.

В целях недопущения двойного взыскания исполнительского сбора, нарушения гражданских и имущественных прав должника, ... им в управление ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО направлена административная жалоба. *** врио начальника ОСП по Краснофлотскому району .... по результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление о признании правомерным постановлений и действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, в удовлетворении жалобы полностью отказано. В постановлении от *** указано, что в рамках ИП №... на счет взыскателя <данные изъяты> перечислено ... руб. в счет погашения задолженности по Судебному приказу № .... Однако указанный вывод не основан на имеющихся материалах ИП №... и согласно заявления взыскателя <данные изъяты>" от *** исполнительные документы исполнены в полном объёме в сумме <данные изъяты> руб., в связи с чем производство по ИП №... окончено.

Согласно выписке со счета №... в ПАО <данные изъяты> и представленных им приставам платежным документам следует, что погашение суммы долга в размере ... руб. по Судебному приказу №<данные изъяты> и постановлению об обращении взыскания на денежные средства от ***, включающего также взыскание исполнительского сбора в сумме ... руб., сделаны должником <данные изъяты>, и поступили в банк ***, соответственно. Таким образом, указанная в постановлении ОСП по Краснофлотскому району от *** сумма ... руб. не соответствует действительности. В свою очередь, исполнительный лист №... выданный Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по делу № ..., на который ссылается врио начальника ОСП по Краснофлотскому району ...., не имеет никакого отношения к обжалуемым действиям приставов по ИП №..., а также счету №..., используемому для зачисления обязательств по кредитному договору №<данные изъяты>. Заочное решение Краснофлотского районного суда по делу № ... исполнено в полной сумме задолженности по кредитным платежам в сумме ... руб. на другой счет №... в ПАО <данные изъяты>" и согласно постановлениям, принятым по ИП №... от *** меры по обращению взыскания на доходы должника отменены.

На основании изложенного, просит признать действия (бездействия) должностных лиц ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО2 и <данные изъяты>. незаконными, признать недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства №<данные изъяты> (идентификатор ...) и отменить; обязать судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №... прекратить.

Определением судьи от *** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО; в качестве заинтересованного лица взыскатель ПАО <данные изъяты>".

В судебное заседание административный истец ФИО1 С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин не явки не указал.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, причин не явки не указали, ходатайств об отложении дела не заявляли.

От судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО2 в суд поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении требований истца отказать за их необоснованностью, а также материалы исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица ПАО <данные изъяты>" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, причин не явки не указал, ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные доказательства, материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет стороны исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, правом обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 КАС Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из представленных суду материалов следует, что административный истец оспаривает постановление от 29.05.2023, и действия старшего судебного пристава ФИО3 по даче ответа от ***, при этом сведений о получении оспариваемого постановления истцом материалов дела не содержат, настоящий иск в суд направлен им ***. Тем самым, суд находит, что десятидневный срок на обращение в суд с настоящими требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя административным истцом был пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

По смыслу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (ст. 226 КАС РФ).

Исходя из положений статьи п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статьи 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исходя из требований статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» определены полномочия судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По смыслу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно положений ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), то есть требований неимущественного характера, определены в главе 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 105 приведенного Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 3).

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей.

Из вышеизложенного следует, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что *** мировым судьей <данные изъяты> на судебном участке № ... по делу № ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО <данные изъяты>" задолженности по кредитному договору № ... в размере ... руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего *** руб.

На основании заявления взыскателя, *** судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № ... в отношении ФИО1 о взыскании задолженности на основании исполнительного документа судебный приказ № ..., выданный органом: Судебным участком № ... <данные изъяты>, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере ... руб., в пользу взыскателя ПАО <данные изъяты>".

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЕПГУ), а также на бумажном носителе ФПС (ШПИ ... номер почтового реестра ...).

*** ФИО1 был уведомлен о возбуждении исполнительного производства по средствам в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (ЕПГУ). Дата получения (прочтения) ...

В постановлении одновременно должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Также должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Согласно письменных возражений судебного пристава-исполнителя, почтовое отправление 30.05.2022 возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 24, 27 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» — извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе; если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка или иное извещение направляются по адресу регистрации.

В соответствии с ч.2 ст. 29 настоящего Закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения.

06.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска .... вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере ... руб.

судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

по средствам Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) от ФИО1 в службу судебных приставов поступило сообщение о погашении задолженности по исполнительному производству по квитанции об оплате напрямую взыскателю в размере <данные изъяты> руб.

должнику ФИО1 службой судебных приставов дан ответ о приобщении к материалам исполнительного производства квитанции, запрошена информация у взыскателя о погашении задолженности.

в отделение судебных приставов по Краснофлотскому району поступило заявление от взыскателя об окончании исполнительного производства фактическим исполнением.

исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с ч.1 п.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 7 ст. 47 Закона одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительских действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, должнику, а при необходимости и другим лицам.

29.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбужденно исполнительное производство № ... в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб.

12.07.2023 судебным приставом-исполнителем .... вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому 10.07.2023 на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 11,24 руб., удержанные с ФИО1, которые распределены в счет исполнительного производства № ... и перечислены в доход бюджета исполнительских сборов.

28.07.2023 судебным приставом-исполнителем .... вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет отделения ... руб., по сводному исполнительному производству № ..., в рамках следующих исполнительных производств: № ... (взыскание с ФИО1 исполнительского сбора в сумме долга в размере ... руб., возбужденного 29.05.2023 на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022) и ИП № ... в отношении ФИО1, возбужденного 17.07.2023 на основании исполнительного документа от 05.03.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере долга 8 158,666 руб. Денежные средства, взысканные с должника, распределены в рамках сводного исполнительного производства .... Остаток денежных средств в размере 12 246,43 руб. перечислен на расчетный счет ФИО1. что также подтверждается сводными заявками на кассовый расход.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа или представления доказательств невозможности его исполнения и уведомления об этом судебного пристав-исполнителя, должник ФИО1 требования исполнительного документа не исполнил, при этом о возбуждении исполнительного производства был извещен.

В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа по исполнительному производству № ..., судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме ... руб., который был полностью взыскан.

Вышеуказанные установленные судом обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и представленными сторонами доказательствами.

Также судом установлено, что ФИО2 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю.

Таким образом, вынося оспариваемое в рамках данного дела постановление, судебный пристав-исполнитель ФИО5 действовала в соответствии с полномочиями, предоставленными ей должностным регламентом, утвержденным руководителем Управления ФССП России по Хабаровскому краю, Положением об Отделе судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю, статьями 12, 13, 14 Федерального закона № 118-ФЗ, на основании ст., ст. 30, 105, 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Сторонами не оспаривается и в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что решение суда было исполнено до принятия судебным приставом-исполнителем .... постановления о взыскании исполнительского сбора от ***

Поскольку ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа добровольно в установленный в постановлении срок, то в соответствии со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан был взыскать исполнительский сбор.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» даже исполнение требования исполнительного документа сразу после истечения срока для добровольного исполнения, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено уполномоченным лицом – судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю <данные изъяты> на исполнении у которого находился исполнительный документ и утверждено исполняющим обязанности старшего судебного пристава Л.Ю. <данные изъяты>., что соответствует вышеприведенным требованиям законодательства.

Размер взысканного исполнительского сбора установлен на основании части 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ императивно устанавливает обязанность вынесения судебным приставом-исполнителем, в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, постановления об установлении нового срока для исполнения и взыскании исполнительского сбора.

Поскольку должником доказательств уважительности причин неисполнения решения суда в срок для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю представлено не было, это дало должностному лицу службы судебных приставов законные основания для применения к ФИО1 в рамках неоконченного исполнительного производства денежного взыскания в виде исполнительского сбора, и последующего вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО5 оспариваемого административным истцом постановления о возбуждения исполнительного производства № ...

Учитывая изложенное, а также то, что административным истцом надлежащим образом не подтверждено, что исполнение требований исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что постановление от *** о взыскании исполнительского сбора, постановление от 29.05.2023 о возбуждении исполнительного производства по предмету исполнения – взыскание исполнительского сбора с ФИО1, вынесены в соответствии с требованиями ст., ст. 6, 12, 14, 112, 115 Федерального закона от 02.10.2007 Ф№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и основания для признания незаконным оспариваемого постановления от 29.05.2023 отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих о двойном взыскании службой судебных приставов исполнительского сбора, судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих о нарушении каких либо законных прав и интересов истцом старшим судебным приставом ФИО3 в части указания в ответе на жалобу от 04.07.2023 неверной суммы взыскания в счет исполнения требований исполнительного документа, истцом в обоснование требований о не представлено.

Объективных доказательств, которые бы с достоверностью свидетельствовали о каком-либо нарушении прав и законных интересов административного истца либо наличия препятствий к осуществлению таких прав и свобод, а также о нарушении действующего законодательства или незаконности решений, действий (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, Управления ФССП России по Хабаровскому краю или ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю, материалы дела не содержат.

Права ФИО1 оспариваемым постановлением о взыскании исполнительского сбора не могут считаться нарушенными, также как не установлено незаконное возложение на должника каких-то обязанностей.

Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. При недоказанности хотя бы одного из названных условий административный иск не может быть удовлетворен.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 29.05.2023 по форме и содержанию, а также действия должностного лица ФИО2 по его вынесению, соответствуют требованиям Федерального закона «О судебных приставах», Федерального закона «Об исполнительном производстве», совершены в рамках предоставленных Положением об Отделе судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и должностным регламентом судебного пристава-исполнителя, полномочий.

Таким образом, оценив представленные участвующими в деле лицами доказательства с позиции статей 45, 59, 60, 61, 62, 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, врио начальника – старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора от 29.05.2023, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности прекратить исполнительное производство № <данные изъяты>, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-181, 186, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, врио начальника – старшего судебного пристава ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 29.08.2023 года.

Судья: Е.И. Бараненко