Решение по делу № 2А-292/2025 от 27.02.2025

Дело№2а-292/2025

47RS0002-01-2025-000034-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 27 февраля 2025 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 № по <адрес> обратился в Волосовский районный суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2021, 2022 годы в размере 79 387 рублей 28 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 871 рубль 71 копейка, штраф в размере 500 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что ответчик в период 2021-2022 годы являлся собственником транспортного средства: «<данные изъяты>», мощность двигателя 285,5 л.с., в связи с чем ему был начислен транспортный налог за 2021г. в размере 42 825 рублей и за 2022 год в размере 42 825 рублей.

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления и требование об уплате задолженности, однако, в установленный срок ответчик налоги добровольно не оплатила. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени.

Решением ФИО2 № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик также был привлечен к ответственности по статье 128 НК РФ за неявку на допрос к 12 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент задолженность не погашена.

С учетом изложенного, истец просит иск удовлетворить.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Ставка транспортного налога установлена ст. 1 Областного Закона Ленинградской области от 12.11.2002 № 51-ОЗ «О транспортном налоге».

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2);

-либо года, на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статей 31 и 90 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

Статьей 128 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин.

Таким образом, явка лица в налоговый орган, вызванного для допроса в качестве свидетеля, является его обязанностью.

Из материалов дела, что в собственности административного ответчика в период с 2021-2022 годы находилось транспортное средство <данные изъяты>», мощность двигателя 285,5 л.с. (налоговая база) по ставке 150 руб. (л.д. 22, 10,12), на который исчислен транспортный налог:

за 2021 год в размере 42 825 рублей и за 2022 год в размере 42 825 рублей

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления №от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за 2021, 2022 г. в размере 46 885 рублей и 42 825 рублей (л.д.10-13).В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2021, 2022 годы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог в сумме 37 750 рублей, пени в размере 6 745 рублей 44 копейки и штраф 500 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № в отношении ФИО3 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 94 454 рубля 51 копейка (л.д. 17,18).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам, по которым налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию и образованием отрицательного сальдо, административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 871 рубль 71 копейка.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В Налоговом кодексе РФ содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению.

Факт совершения правонарушения подтверждается, представленным в решении налогового органа ШПИ № каких-либо доказательств в опровержении представленных доказательств ответчиком не представлено.

Положениями ст.48 НК РФ (с учетом положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлены сроки предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке, которые являются пресекательными (пункты 1 и 3).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 № 48-П указал, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Определением мирового судьи судебного участка № Волосовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу и пени, штрафа в общей сумме 94 149 рублей 03 копейки отменен (л.д. 25). Настоящий иск направлен в Волосовский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок.

Предусмотренные ст. 48 НК РФ сроки предъявления требований в судебном порядке, с учетом установленного срока исполнения вышеуказанного требования об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом соблюдены, что подтверждается печатью мирового судьи на заявлении о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

При таких обстоятельствах на ДД.ММ.ГГГГ, отрицательное сальдо ЕНС составило более 10000 рублей, задолженность по налогам не погашена, с требованиями о взыскании в судебном порядке налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Волосовского муниципального района в установленный законом срок, с учетом положений ст. 11.2 НК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражений по существу заявленных требований административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки соблюден.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Волосовского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-182, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность и пени по транспортному налогу за 2021, 2022 годы в размере 79 387 рублей 28 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 871 рубль 71 копейка, штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в размере 4 000.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 13 марта 2025 года.