Дело №а-287/2023 (2а-9612/2022)

УИД 35RS0№-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 09 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.,

при секретаре Азаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – УФНС России по Вологодской области), мотивируя требования тем, что 03 декабря 2021 года она обратилась в УФНС России по Костромской области с заявлением о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2020 год указывая на то, что 10 января 2020 года между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым ФИО1 обязалась передать в собственность, а ФИО2 обязалась принять и оплатить следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 12 557 кв.м. по адресу: <адрес> расположенные на вышеуказанном земельном участке: одноэтажное здание склада МТС смешанной конструкции общей площадью 191,3 кв.м с кадастровым номером №; нежилое помещение общей площадью 764,6 кв.м. назначение – нежилое помещение с кадастровым номером №; нежилое помещение общей площадью 448,5 кв.м., назначение – нежилое помещение с кадастровым номером №; нежилое помещение общей площадью 415,4 кв.м., назначение – нежилое помещение с кадастровым номером №. Однако, ФИО2 не смогла произвести оплату по договору, в фактическое владение и пользование вышеуказанное имущество не получала и 15 января 2020 года между ФИО1 и ФИО2 заключено и подписано соглашение о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от 10 января 2020 года. По данному соглашению все вышеуказанное имущество передано обратно ФИО1 Поскольку в рамках судебного разбирательства были приняты обеспечительные меры, в виде запрета на совершение регистрационных действий по данному имуществу, в связи с чем государственная регистрация соглашения о расторжении договора от 15 января 2020 года была произведена лишь 29 ноября 2021 года. Все это время ФИО2 имуществом не владела, не пользовалась, права собственника не осуществляла. Данное заявление перенаправлено для рассмотрения в МИФНС России № 11 по Вологодской области. Письмом № от 11 апреля 2022 года МИФНС России № 11 по Вологодской области ФИО2 отказано в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2020 год, в связи с тем, что по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области права на вышеуказанное имущество в период с 07 февраля 2020 года по 29 ноября 2021 года зарегистрированы именно на ФИО2 Этим же доводом руководствовалось и УФНС России по Вологодской области, принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы на решение МИФНС России № 11 по Вологодской области.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит:

- признать решение УФНС России по Вологодской области от 17 июня 2022 года № по жалобе ФИО2 на решение МИФНС России № 11 по Вологодской области от 11 апреля 022 года № об отказе в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2020 год недействительным и незаконным в полном объеме;

- возложить обязанность на МИФНС России по Вологодской области произвести ФИО2 перерасчет налога на имущество физических лиц за 2020 год.

Протокольным определением от 17 октября 2022 года МИФНС России № 11 по Вологодской области исключена из числи заинтересованных лиц и привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.

Протокольным определением от 11 ноября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1

В судебное заседание ФИО2 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель УФНС России по Вологодской области ФИО4 административные исковые требования не признала, просила отказать.

Представитель МИФНС России № 11 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседание, ранее представитель по доверенности ФИО5 административные исковые требования не признала, просила отказать.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области) не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Совокупности таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно пункту 1.1 которого продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает в соответствии с условиями договора следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 12 557 кв.м. по адресу: <адрес> расположенные на вышеуказанном земельном участке: одноэтажное здание склада МТС смешанной конструкции общей площадью 191,3 кв.м с кадастровым номером № нежилое помещение общей площадью 764,6 кв.м. назначение – нежилое помещение с кадастровым номером №; нежилое помещение общей площадью 448,5 кв.м., назначение – нежилое помещение с кадастровым номером №; нежилое помещение общей площадью 415,4 кв.м., назначение – нежилое помещение с кадастровым номером №.

Согласно разделу 3 договора цена договора составляет 2 000 000 руб.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что оплата по договору производится покупателем денежными средствами или в иных не противоречащих действующему законодательству России формах в течении 10 рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности.

Документы для государственной регистрации права собственности сданы в регистрирующий орган 04 февраля 2022 года. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 07 февраля 2022 года.

Далее, 15 января 2020 года между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от 10 января 2020 года.

31 января 2020 года определением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-153/2019 в рамках дела о банкротстве об оспаривании сделки по заявлению МИФНС России № 11 по Вологодской области приняты обеспечительные меры в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества.

Государственная регистрация соглашения о расторжении договора купли-продажи осуществлена лишь 29 ноября 2021 года.

В 2021 году ФИО2 поступило требование МИФНС России по Костромской области об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год, в том числе за вышеуказанное имущество.

Не согласившись с данным требованием ФИО2 обратилась в УФНС Росси по Костромской области с заявлением о перерасчете налога на имущество, которое перенаправлено в налоговый орган по месту учета имущества – в МИФНС России № 11 по Вологодской области.

Решением МИФНС России № 11 по Вологодской области от 11 апреля 2022 года №@ в перерасчете налога на имущество за 2020 год отказано. На данное решение ФИО2 подана жалоба, УФНС России по Вологодской области в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с принятыми решениями об отказе в перерасчете налога, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 НК РФ и установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ.

По правилам части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Налоговый орган определяет статус налогоплательщика налога на имущество физических лиц применительно к конкретному объекту налогообложения (квартира, дом, иное помещение, строение) на основании информации, полученной от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2 статьи 408 НК РФ). Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговым органом в отношении лица, указанного в правоустанавливающих документах на недвижимое имущество.

Таким образом, право собственности возникает с момента его государственной регистрации и удостоверяется выпиской из ЕГРН (ранее - свидетельство о регистрации прав), в которой указывается вид возникшего права собственности. Соответственно, плательщиком по налогу на имущество физических лиц является лицо, на которого оформлено право собственности на объект недвижимости, в данном случае ФИО2 Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр прав записи.

Поскольку собственником объектов недвижимости является административный истец – ФИО2, оснований не начислять налоги за указанное имущество у налогового органа не имелось.

Доводы административного истца о заключении соглашения о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от 10 января 2020 года, в связи с чем налог на имущество подлежит перерасчету отклоняется судом, как основанный на неправильном применении норм материального права.

В силу части 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. То есть, подписывая договор, подлежащий государственной регистрации, сторона связывает себя обязательством из данного договора. Для сторон такой договор является заключенным. По общему правилу в отсутствие государственной регистрации такой договор будет являться незаключенным для третьих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Также суд полагает необходимым отметить, что договор купли-продажи спорного имущества заключен 10 января 2020 года, документы на регистрацию права собственности за ФИО2 переданы в регистрирующий орган 04 февраля 2020 года, то есть после заключения 15 января 2020 года соглашения о расторжении купли-продажи недвижимого имущества от 10 января 2020 года.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Федосеева

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.