57RS0023-01-2025-001640-86
Дело № 2а-1604/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года
г. Орёл
Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В.,
рассмотрев в помещении Орловского районного суда Орловской области в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС России по Орловской области) обратилось в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивируя его тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица. ФИО1 было направлено налоговое уведомление, однако, ответчиком суммы, указанные в уведомлении не оплачены, в связи с чем ФИО1 в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование. Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не была исполнена. За налогоплательщиком числится задолженность по пени по налогу на имущество физического лица и транспортному налогу в сумме 15166 рублей 96 копеек.
По указанным основаниям административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность в указанном размере.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше выражения совокупной обязанности.
Из ст.11 НК РФ следует, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
В соответствии с п. 9 ст. 48 НК РФ денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления
В соответствии со ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст.402 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).
В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).
При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.
ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика ФИО1 находится транспортное средство, недвижимое имущество.
Обращаясь с настоящим иском в суд, налоговый орган ставил вопрос о взыскании о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за период с 2017 года по 2022 год.
Как следует из материалов дела, требование <данные изъяты> было направлено административным истцом на имя ФИО1 по адресу: <данные изъяты>.
Между тем, ФИО1 с <данные изъяты> зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>
Таким образом, вопреки требованиям части 2 статьи 62, пункта 4 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации доказательства направления административному ответчику налогового уведомления, требования, налоговым органом не представлены.
Информации о направлении налоговых уведомлений и требований в адрес ФИО1 иными способами, суду не представлено.
В этой связи, поскольку доказательств возникновения у административного ответчика обязанности уплатить пени по указанным в иске налогам не представлено, что свидетельствует о несоблюдении налоговым органом процедуры досудебного порядка урегулирования спора, суд приходит к выводу о том, что у налогового органа не возникло право на обращение в суд с настоящим иском.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, правовых оснований удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.
Согласно ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья А.В.Найденов