Дело № 2-1004/2025
УИД 51RS0009-01-2025-002536-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кандалакша 13 ноября 2025 года
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Каторовой И.В.,
при секретаре Шальневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кандалакшского муниципального округа Мурманской области о признании права собственности на гараж,
третье лицо ФИО2,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее по тексту - администрация МО Кандалакшский район) о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указал, что 24.04.1996 приобрел гараж <номер> в ГСК № б/н в районе <адрес> в <адрес> у ФИО5, которая владела гаражом после смерти своего брака ФИО4, ранее включенного в список членов указанного кооператива.
С момента покупки гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринимались. Таким образом, считает, что является собственником указанного гаража. На основании статей 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом уточнения требований просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в районе <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.
Представители администрации Кандалакшского муниципального округа Мурманской области (ранее администрации МО Кандалакшский район) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указали, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. Полагают, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости после собственника как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по объекту недвижимости.
Третье лицо ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, которым подтвердила, что спорный гараж приобретался в период ее брачных отношений с истцом, не возражает против удовлетворения иска.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 1 января 2017 г.) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за истцом права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).
Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
В силу Федерального закона от 29 декабря 2004 № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.01.1995 г., право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с положениями статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно статье 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Согласно документам, имеющимся в материалах дела, решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся Мурманской области <номер> от 18.04.1975 решено отвести земельный участок площадью 0,25 га под строительство комплекса индивидуальных гаражей типа К-1 по <адрес>.
Справкой за подписью главного архитектора города Кандалакша от 05 июня 1975 года подтверждается, что ФИО 8 разрешается постройка гаража для автомашины согласно указанному выше решению. Земельный участок выделяется на гараж <номер> по <адрес>.
Решением Исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области <номер> от 30.07.1979 утвержден список граждан организованного ранее кооператива по эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для транспорта индивидуальных владельцев в <адрес> на участке, отведенном решением горисполкома от 18.04.1975 <номер>.
Приложением № 2 к решению Исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области <номер> от 19.06.1981 утвержден список членов кооператива по <адрес>, в котором поименован ФИО4 вместо своего отца, исключенного пунктом 4 этого же решения.
Соответствующая отметка о переоформлении гаража сделана на квитанции к ПКО за подписью главного архитектора города (л.д. 10).
Как следует из материалов дела, ФИО4 умер <дата>. После его смерти заведено наследственное дело <номер> к имуществу умершего. Единственным наследником, которому выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, является его сестра ФИО5.
Согласно оригинальной расписке, представленной истцом, ФИО5 на правах наследника после смерти своего брата ФИО4 продала гараж за две тысячи долларов ФИО1 Расчет произведен в день продажи гаража.
Таким образом, договор купли-продажи заключен в простой письменной форме, его государственная регистрация не производилась, но фактически данный договор исполнен сторонами.
Согласно справке Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район на 07.10.2025 сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в районе <адрес>, отсутствуют. Работы по установлению границ земельного участка и постановке его на кадастровый учет не проводились. Самовольной постройкой указанный гараж не признавался, решения о сносе не принимались.
По информации ГОКУ «ЦТИ» от 15.10.2025 регистрация права собственности на гараж <номер> по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ГСК № б/н, а также на земельный участок под ним не производилась.
Суд приходит к выводу, что гараж <номер> в районе <адрес> в <адрес> не является самовольной постройкой. Доказательств того, что решение горисполкома от 18.04.1975 г. <номер> в части предоставления земельного участка ФИО8 или ФИО4 было отменено и земельный участок был изъят суду не представлено. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке.
Суд полагает, что ФИО5 как наследник приобрела право собственности на указанное недвижимое имущество и имела право распорядиться им по собственному усмотрению.
Согласно справке за подписью председателя ГСК № б/н в районе <адрес> в <адрес> ФИО1 является членом данного кооператива. Задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет. Является хозяином гаража <номер>.
Истцом 16.05.2025 оформлен технический план на спорный гараж.
При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО8, ФИО 4 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.
Заключенная между сторонами сделка купли-продажи гаража фактически исполнена сторонами, истец пользуется гаражом с 24.04.1996 по настоящее время.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ФИО1 на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество, и находит обоснованным признать за истцом право собственности на гараж <номер> в районе <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС <номер>) право собственности на гараж <номер>, расположенный в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Каторова