Решение по делу № 2-1293/2022 от 15.03.2023 - о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001 г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016 г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018 г., договора купли-продажи от 10.06.2021 г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021 г. и применении последствий недействительности сделок.

УИД: 91RS0009-01-2021-001385-62

Дело № 2-28/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Хайбердыевой Л.М.,

с участием представителя истца ЖСК № 3 «Мирный» - ФИО1,

представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым - ФИО2,

представителя третьего лица, ответчика ООО «ЛИС» - ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4 - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ЛИС», Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, кадастровый инженер ФИО10, кадастровый инженер ФИО11, кадастровый инженер ФИО12, ФИО4, о признании недействительным постановления и признании незаконными действий, и

по исковому заявлению председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» ФИО13 к ФИО8, ФИО9, Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИС», ФИО6, ФИО14, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО13, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО4, о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001 г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016 г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018 г., договора купли-продажи от 10.06.2021 г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021 г. и применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

ЖСК № 3 «Мирный» обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «ЛИС», Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, кадастровый инженер ФИО10, кадастровый инженер ФИО11, кадастровый инженер ФИО12, ФИО4, о признании недействительным постановления и признании незаконными действий.

Исковое заявление мотивировано тем, что 18 августа 2016 года Администрацией города Евпатории Республики Крым было вынесено постановление № 2160-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «ЛИС», расположенного по адресу: <адрес>». Согласно п. 1, п. 2 оспариваемого постановления Администрация города Евпатории Республики Крым

решила:

«1. Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 163,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованного из земель, находящихся в муниципальной собственности. 2. Предварительно согласовать предоставление ООО ЛИС (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/911001001, место нахождения: <адрес>, земельного участка указанного в п.1 Постановления, в аренду».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от 02 № основании вышеуказанного постановления Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым были внесены соответствующие сведения в ГКН с присвоением кадастрового номера №.

22 сентября 2016 года Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым с ООО «ЛИС» был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, который был зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, с одновременной регистрацией за Муниципальным образованием права собственности №, а также регистрацией обременения (аренда), номер записи №.

Однако из заключения кадастрового инженера ФИО10 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что сформированный на основании оспариваемого постановления земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах земельного участка, принадлежащего ЖСК № 3 «Мирный» на праве частной собственности, при этом графическая часть межевого плана свидетельствует о том, что принадлежащий ЖСК №3 «Мирный» земельный участок целиком налагается на вновь сформированный земельный участок кадастровый №.

Как указывает истец, оспариваемым постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым в границах находящегося в частной собственности земельного участка был сформирован и поставлен на кадастровый учет новый земельный участок площадью 163 кв.м., который в последующем выбыл из владения ЖСК № 3 «Мирный» путем регистрации права на этот участок за муниципальным образованием и его передачи во владение ООО «ЛИС». Считает, что ответчиками были нарушены охраняемые законом права и интересы ЖСК № 3 «Мирный», поскольку согласно государственному акту на право частной собственности на земельный участок серии ЯБ № 451886 от 14 февраля 2006 года ЖСК № 3 «Мирный» является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кадастровый №, ранее присвоенный номер №. Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости и имеют статус «ранее учтенные».

На основании статей 12, 12.1 ФКЗ № 6 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статьи 2 Закона Республики Крым № 38 - ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности ЖСК №3 «Мирный» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3992 кв.м., кадастровый №, считается признанным в Российской Федерации и не нуждается в каком-либо подтверждения со стороны государственных органов Республики Крым. В связи с этим, действительным собственником части земной поверхности площадью 163,0 м.кв., расположенной в границах земельного участка, кадастровый номер 90:18:010128:348, является ЖСК № 3 «Мирный», а не муниципальное образование «городской округ Евпатория».

Истец обращает внимание на то, что ЖСК №3 «Мирный» никогда не принимало никаких решений об отказе от своего права, никогда не заключало договоров (сделок) о передаче своих прав в пользу третьих лиц. У Администрации города Евпатория Республики Крым и его структурных подразделений отсутствовали какие-либо предусмотренные законодательством РФ или специальным законодательством Республики Крым основания для образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 90:18:0101286:673, а также осуществления с данным земельным участком каких-либо действий по его владению, пользованию и распоряжению.

Незаконность постановления Администрации города Евпатории Республики Крым № 2160-п от 18 августа 2016 года, как полагает истец, заключается в том, что вышеуказанным решением ответчик распорядился земельным участком, находящимся в частной собственности с прямым нарушением требований ст.ст. 209, 215 ГК РФ, ст. 6 ст.ст. 50-51 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 14 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Ответственность Департамента имущественных и земельных отношений города Евпатории Республики Крым за допущенное нарушение вытекает из возложенной на него обязанности по организации имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования, а также его полномочий по осуществлению взаимодействия со структурными подразделениями муниципального образования с целью выполнения возложенных на него функций.

Таким образом, ЖСК № 3 «Мирный» просит признать незаконным постановление Администрации города Евпатории Республики Крым от 18 августа 2016 года № 2160-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «ЛИС», расположенного по адресу: <адрес>», признать незаконными действия Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики по распоряжению объектом права частной собственности - земельным участком площадью 163 кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровый номер №, находящегося в собственности ЖСК № 3 «Мирный».

Также ЖСК № 3 «Мирный» заявляет требование о признании незаконными действий Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики по включению 02 сентября 2016 года в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества - земельного участка общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, с присвоением реестрового номера имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым №.

В обоснование данного требования истец указывает, что ЖСК № 3 «Мирный» никогда не отчуждал в чью-либо пользу часть принадлежащего ему на праве собственности земельного участка в виде нового участка площадью 163 кв.м., никогда не инициировал выдел из состава принадлежащего ему земельного участка нового участка площадью 163 кв.м. и присвоение ему кадастрового номера №. Ответчик в отсутствие законных оснований включил в состав муниципального имущества имущество, которое в действительности принадлежит на праве собственности ЖСК № 3 «Мирный». Нарушение охраняемых законом прав и интересов ЖСК № 3 «Мирный» заключается в том, что в результате действий ответчика, незаконно, без установленных на то оснований, фактически осуществлено изъятие из состава принадлежащего ЖСК № 3 «Мирный» на праве собственности земельного участка площадью 3992 кв.м. части этого участка площадью 163 кв.м. с включением его в реестр муниципальной собственности и присвоением ему нового кадастрового номера 90:18:0101286:673.

Председатель правления ЖСК № 3 «Мирный» ФИО13 обратилась в суд в интересах ЖСК№3 с исковым заявлением к ФИО8, ФИО9, ООО «ЛИС», ФИО6, ФИО14, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО13, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО4, о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001 г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016 г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018 г., договора купли-продажи от 10.06.2021 г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021 г. и применении последствий недействительности сделок.

В обоснование искового заявления указано, что жилищно-строительный кооператив № 3 «Мирный» создан в 1964 году в целях постройки многоквартирного жилого дома. Порядок создания ЖСК № 3 «Мирный», его деятельность, а также права и обязанности участников ЖСК № 3 «Мирный», членов их семей регулировались ст.ст. 133-149 Жилищного кодекса Украинской ССР, примерным уставом жилищно-строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров УССР 10 сентября 1965 года № 1062 «Об утверждении типового устава жилищно-строительного кооператива» с изменениями, внесенными постановлением Совета министров УССР от 10 февраля 1982 года № 79, 30 апреля 1985 года №186 (с последующими изменениями), постановлением Кабинета Министров Украины «О дальнейшем развитии жилищно-строительной (жилищной) кооперации» № 593 от 20 октября 1992 года.

На основании вышеуказанных актов, применявшихся на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года, ЖСК № 3 «Мирный» действует на основании Устава, принятого в соответствии с примерным уставом и зарегистрированным в установленном законом порядке, является юридическим лицом и создан с целью обеспечения жильем членов кооператива и членов их семей путем строительства многоквартирного дома.

Согласно п. 1 ст. 16 Типового устава жилищно-строительный кооператив имеет право на получение в постоянное пользование в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома и придомовых сооружений. В силу ст. 19 Примерного устава жилой дом (дома) и надворные постройки принадлежат жилищно-строительному кооперативу на праве кооперативной собственности, кроме квартир в этом доме, за которые граждане полностью внесли паевые взносы.

На основании ст. 384 Гражданского кодекса Украины жилой дом, возведенный жилищно-строительным кооперативом, является его собственностью. В то же время члену жилищно-строительного кооператива, согласно разделу 5 Типового устава, принадлежат права на пай и паенакопления.

7 ноября 1967 года утвержден государственный акт приемки 80-ти квартирного жилого дома ЖСК № 3 в эксплуатацию, в связи с чем, право собственности на вышеуказанный жилой многоквартирный дом было зарегистрировано за ЖСК № 3 «Мирный» на основании решения Евпаторийского городского совета № 464 от 23 июня 1964 года, что подтверждается справкой БТИ г. Евпатории о принадлежности.

Решением 9 сессии 22 созыва Евпаторийского городского Совета от 16 августа 1996 года земельный участок по пр. Победы, 16 в г. Евпатория передан ЖСК № 3 «Мирный» в постоянное пользование для обслуживания 80-ти квартирного жилого дома, с выдачей государственного акта от 02 октября 1996 года, зарегистрированного в книге записей государственных актов за № 24. В последующем на основании решения Евпаторийского городского совета 34 сессии 4 созыва № 4-34/203 от 29 сентября 2005 года право постоянного пользования было переоформлено на право собственности с выдачей ЖСК № 3 «Мирный» государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии ЯБ № 451886 от 14 февраля 2006 года, согласно которому ЖСК № 3 «Мирный» является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> ранее присвоенный номер №.

При переносе сведений о ранее зарегистрированных правах в ЕГРН сведения о принадлежащем ЖСК № 3 «Мирный» земельном участке были внесены со статусом «ранее учтенные», с присвоением кадастрового номера 90:18:010128:348. Передача вышеуказанного земельного участка в собственность ЖСК № 3 «Мирный» была осуществлена и соответствовала требованиями ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Украины, согласно которой жилищно-строительным кооперативам по решению органов местного самоуправления передаются бесплатно в собственность земельный участок в размере, который устанавливается соответствующей градостроительной документацией.

Таким образом, как указывает истец, согласно применявшемуся до 18 марта 2014 года правовому регулированию, жилищно-строительный кооператив является специальным субъектом права на землю, реализуя относительно этого имущества права собственника. Ссылается на то, что как до 18 марта 2014 года, так и после вышеуказанной даты, правовое положение жилищно-строительных кооперативов урегулировано таким образом, что интересы жилищно-строительного кооператива перед третьими лицами относительно принадлежащего ему имущества представляет кооператив в лице его исполнительного органа.

23 августа 2021 года при ознакомлении представителя ЖСК № 3 «Мирный» с материалами дела № 2-1008/2021 стало известно о существовании договора купли-продажи нежилого строения лит. «А» общей площадью 19,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Договор был зарегистрирован Первой Евпаторийской товарной биржей 05 марта 2002 года. Указанная сделка была проведена между ФИО9 и ФИО8, зарегистрирована в реестре под № 231, зарегистрирована в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08 марта 2002 года (в выходной день) в книге № 6 за реестровым номером 432.

Ранее объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, был приобретен 22 октября 2001 года ФИО9 на основании договора купли-продажи, зарегистрированного Таврической товарной биржей в реестре 55/3. У кого был куплен объект недвижимости, установить не удалось. Информации о регистрации данного договора у нотариуса, в органах БТИ отсутствует.

12 сентября 2015 года в г. Симферополе между ФИО8 и ФИО14 заключен договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 19,2 кв.м., кадастровый №, за 490000 рублей. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 24 сентября 2015 года.

12 апреля 2016 года на основании акта от 03 декабря 2015 года приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО «ЛИС», было выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, которое снято с кадастрового учета 15 февраля 2019 года. 26 февраля 2019 года на кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №

29 июля 2021 года была произведена перерегистрация права на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 10 июня 2021 года, заключенного между ООО «ЛИС» в лице директора ФИО38 и ФИО6, на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства 99%, проектируемое назначение – нежилое здание. Отчужденный по договору купли-продажи от 10 июня 2021 года объект недвижимости (объект незавершенного строительства) принадлежал ООО «ЛИС» на праве собственности на основании декларации о начале выполнения строительных работ, выданной 22 марта 2018 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 31 мая 2021 года была сделана запись о государственной регистрации. Объект продан ФИО6 за 170 000 рублей.

Истец считает, что договор купли-продажи недвижимого имущества - нежилого строения лит. «А» общей площадью 19,2 кв.м. (нежилое здание), расположенного по адресу: <адрес>, заключенный на Таврической товарной бирже 22 октября 2001 года, и договор купли-продажи недвижимого имущества - нежилого строения лит. «А» общей площадью 19,2 кв.м. (нежилое здание), расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, заключенный на Первой Евпаторийской товарной бирже 05 марта 2002 года, являются недействительными (ничтожными), поскольку не были соблюдены требования по их нотариальному удостоверению. Сделки от 12 сентября 2015 года и от 14 апреля 2016 года также являются недействительными, поскольку отсутствовал объект продажи, так как на земельном участке площадью 3992 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу, до 26 февраля 2019 года отсутствовали любые строения.

В обоснование заявления о восстановлении срока на подачу искового заявления истец ссылается на пункт 57 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, согласно которому течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. Указывает, что о нарушенном праве (о договоре купли-продажи от 22 октября 2001 года, заключенном на Таврической товарной бирже, и договоре купли-продажи от 05 марта 2002 года, заключенном на Первой Евпаторийской товарной бирже) стало известно 23 августа 2021 года при ознакомлении представителя истца с материалами дела № 2-1008/2021.

Таким образом, истец просит:

- восстановить срок на подачу иска о признании недействительными договора купли-продажи от 22 октября 2001 года; договора купли-продажи от 05 марта 2002 года; договора купли-продажи нежилого здания от 12 сентября 2015 года; свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание площадью от 12 апреля 2016 года; декларации о начале выполнения строительных работ № б/н, выданной 22 марта 2018 года;

- признать недействительными:

- договор купли-продажи от 22 октября 2001 года, зарегистрированный Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённый между ФИО9 и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>в;

- договор купли-продажи от 05 марта 2002 года, зарегистрированный Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231, зарегистрированный в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08 марта 2002 года в книге № 6 за реестровым номером 432, заключённый между ФИО9 и ФИО8, в отношении нежилого здания площадью 19,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 19,2 кв.м., кадастровый №, от 12 сентября 2015 года, зарегистрированный в ЕГРН 24 сентября 2015 года, заключенный между ФИО8 и ФИО14;

- свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м. расположенное по адресу: Россия, <адрес> <адрес>, номер государственной регистрации права <данные изъяты>, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ООО «ЛИС» от 03декабря 2015 года;

- право собственности, зарегистрированное на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н, выданной 22 марта 2018 года и зарегистрированной в Едином государственном реестре недвижимости 31 мая 2021 года, запись о государственной регистрации №;

- договор купли-продажи от 10 июня 2021 года, заключенный между ООО «ЛИС» в лице директора ФИО38 и ФИО6, объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства 99%, проектируемое назначение – нежилое здание, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись в Едином государственном реестре недвижимости от 29 июля 2021 года, номер государственной регистрации права №, о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Также истец просит применить последствия недействительности сделок с объектом недвижимости, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ЖСК № 3 «Мирный» - ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковых заявлениях, а также письменных пояснениях, просила удовлетворить в полном объёме. Указала, что ЖСК № 3 «Мирный» с декабря 2018 года по 23 августа 2021 года принимал все возможные меры для выяснения законных прав ООО «ЛИС» на строительство объекта недвижимости на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. О вынесении обжалуемого постановления администрации г. Евпатории Республики Крым истцу стало известно после ознакомления с материалами гражданского дела № А83-1851/2019 в Арбитражном суде Республики Крым, а о договоре купли-продажи нежилого здания, зарегистрированном первой Евпаторийской товарной биржей 05 марта 2002 года, - 23 августа 2021 года при ознакомлении с материалами дела № 2-1008/2021.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что они заявлены не надлежащим истцом, а также с пропуском срока исковой давности. Указала, что земельный участок не может находится в собственности ЖСК №3 «Мирный», поскольку в силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В свою очередь постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Представленный заявителем для утверждения схемы расположения земельного участка пакет документов соответствовал требованиям административного регламента. Сведений о наличии у ЖСК №3 «Мирный» государственного акта на земельный участок не имелось.

Представитель третьего лица, ответчика ООО «ЛИС» - ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с их необоснованностью и отсутствием правовых оснований для их удовлетворения, представил письменные возражения. Указал, что ООО «ЛИС» являлся собственником объекта недвижимости на законных основаниях, в связи с чем, земельный участок передан ему в аренду правомерно. Просил применить последствия истечения срока исковой давности.

Представитель третьего лица ФИО4 - ФИО5 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указал, что его доверитель является собственником и добросовестным приобретателем объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица по настоящему делу - собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, члены ЖСК №3 «Мирный» направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые заявления просили удовлетворить.

Иные лица, участвующее в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что заявленные исковые требования ЖСК № 3 «Мирный» подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Из материалов дела судом установлено:

7 ноября 1967 года был утвержден государственный акт приемки 80-ти квартирного жилого дома ЖСК №3 «Мирный» в эксплуатацию, в связи с чем, право собственности на вышеуказанный жилой многоквартирный дом было зарегистрировано за ЖСК №3 «Мирный» на основании решения Евпаторийского городского совета №464 от 23 июня 1964 года (Т. 2, л.д. 26-29, Т. 6, л.д. 115).

Решением 9 сессии 22 созыва Евпаторийского городского Совета от 16 августа 1996 года земельный участок по <адрес>, передан ЖСК №3 «Мирный» в постоянное пользование для обслуживания 80-ти квартирного жилого дома, с выдачей государственного акта от 02 октября 1996 года, зарегистрированного в Книге записей государственных актов за №24 (Т. 2, л.д. 31-34).

В последующем, на основании решения Евпаторийского городского совета 34 сессии 4 созыва № 4-34/203 от 29 сентября 2005 года право постоянного пользования было переоформлено на право собственности с выдачей ЖСК №3 «Мирный» государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии ЯБ №451886 от 14 февраля 2006 года, согласно которому ЖСК является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 3992 кв.м., ранее присвоенный номер № (Т. 2, л.д. 35).

При переносе сведений о ранее зарегистрированных правах в ЕГРН, сведения о принадлежащем ЖСК №3 Мирный земельном участке были внесены со статусом «ранее учтенные», с присвоением кадастрового номера №, запись внесена ДД.ММ.ГГГГ №.

18 августа 2016 года Администрацией города Евпатории Республики Крым было вынесено постановление № 2160-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «ЛИС», расположенного по адресу: <адрес>». Из указанного постановления усматривается, что им была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 163 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, образованной из земель, находящихся в муниципальной собственности, номер кадастрового квартала №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенной: использования «предпринимательство», код 4,0 и предварительно согласовано предоставление ООО «ЛИС» земельного участка, указанного в данном постановлении.

Земельный участок площадь 163 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство, зарегистрирован и внесен в реестр муниципальной собственности 17 октября 2016 года, номер регистрации права собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым - № (Т 1 дела № А83-488/2020, л.д. 73). В дальнейшем 22 сентября 2016 года между ООО «ЛИС» и ДИЗО Администрации г. Евпатории Республики Крым заключен договор аренды земельного участка, который был зарегистрирован в ЕГРП за №.

Правоотношения по передаче в собственность ЖСК №3 «Мирный» земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 3992 кв.м., кадастровый № (ранее присвоенный номер №), возникли на основании законодательства Украины, а потому при рассмотрении спора суд в этой части применяет нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновения, а также нормы законодательства Российской Федерации, действующие на момент рассмотрения данного спора.

Порядок создания ЖСК, его деятельности, а также права и обязанности членов ЖСК и членов их семей регулировались ст.ст. 133-149 Жилищного кодекса Украинской ССР, Примерным уставом жилищно-строительного кооператива, утвержденным постановлением Совета Министров УССР 10 сентября 1965 года № 1062 «Об утверждении типового устава жилищно-строительного кооператива» с изменениями внесенными Постановлением Совета министров УССР от 10 февраля 1982 года №79, 30 апреля 1985 года №186 (с последующими изменениями), постановлением Кабинета Министров Украины «О дальнейшем развитии жилищно-строительной (жилищной) кооперации» № 593 от 20 октября 1992 года.

Согласно п.1 ст. 16 Типового устава, жилищно-строительный кооператив имеет право на получение в постоянное пользование в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома и придомовых сооружений.

Согласно ст. 19 Примерного устава, жилой дом (дома) и надворные постройки принадлежат жилищно-строительному кооперативу на праве кооперативной собственности, кроме квартир в этом доме, за которые граждане полностью внесли паевые взносы. В то же время, члену жилищно-строительного кооператива согласно раздела 5 Типового устава, принадлежат права на пай и паенакопления.

На основании ст. 384 Гражданского кодекса Украины, жилой дом, возведенный жилищно-строительным кооперативом, является его собственностью.

Согласно применявшемуся до 18 марта 2014 года правовому регулированию, истец является специальным субъектом права на землю, реализуя относительно этого имущества права собственника.

Таким образом, передача вышеуказанного земельного участка в собственность ЖСК №3 «Мирный» была осуществлена и соответствовала требованиями ч.1 ст.41 Земельного кодекса Украины, согласно которой жилищно-строительным кооперативам по решению органов местного самоуправления передается бесплатно в собственность земельный участок в размере, который устанавливается соответствующей градостроительной документацией. Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не предоставлено. Государственный Акт серии ЯБ №451886 от 14 февраля 2006 года по настоящее время не признан незаконным, ни кем не оспорен, на его основании произведен кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного, таким образом, подтверждает право собственности истца на земельный участок.

В соответствии со ст. 12 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФКЗ № 6, ст. 2 Закона Республики Крым №38 - ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу ФКЗ № 6 на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, а именно, право частной собственности признается соответственно правом частной собственности.

С даты принятия Республики Крым в состав Российской Федерации правовое регулирование деятельности кооперативов осуществляется в соответствии с разделом 5 Жилищного кодекса Российской Федерации ст.ст. 110 – 113 ФЗ-№ 215 «О жилищных накопительных кооперативах» от 30 декабря 2004 года, которым определены правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов, ст. 116 ГК РФ, положения которых сходны по отношению к ранее применявшемуся законодательству.

Согласно вышеуказанных актов законодательства Российской Федерации, жилищно-строительные кооперативы по своей организационно-правовой форме являются организациями, которые представляют собой добровольные объединения граждан на основе членства, в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье путем объединения членами кооператива паевых взносов.

Кооператив имеет в собственности имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу ч. 3 ст. 44 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», ст. 119 Жилищного кодекса РФ, единоличный исполнительный орган кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы в суде.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса и статьей 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 5 статьи 16 Вводного закона в редакции до 01 января 2017 года предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно новой редакции названной нормы земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета участка, на котором расположен такой дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Вводного закона); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Учитывая, что до введения в действие Жилищного кодекса РФ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 3992 кв.м., кадастровый №, уже был сформирован и передан в собственность ЖСК №3 «Мирный», то правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности в данном случае не действует, иное свидетельствовало бы о нарушении частной собственности, защита которой гарантируется государством.

В соответствии с Реестром членов ЖСК №3 «Мирный» собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, являются членами ЖСК №3 «Мирный» (Т. 6, л.д. 12-13). Как следует из выписки из Протокола № 131 внеочередного общего собрания членов ЖСК №3 «Мирный» от 02 октября 2021 года, ЖСК №3 «Мирный» поручено представлять интересы собственников помещений многоквартирного дома 16 по проспекту Победы в городе Евпатории и членов ЖСК №3 «Мирный» во всех судах (Т. 6, л.д. 14). Таким образом, ЖСК №3 «Мирный», председатель правления ЖСК №3 «Мирный являются надлежащими истцами по настоящему делу.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10 при выполнении кадастровых работ по уточнению границ ранее учтённого земельного участка № по адресу: <адрес> (ранее присвоенный кадастровый №), с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах данного земельного участка был сформирован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, что привело к пересечению земельных участков (земельный участок № полностью накладывается на земельный участок №). В связи с этим, не представляется возможным выполнить работы по уточнению границ земельного участка №, т.к. при загрузке в ЕГРН возникает пересечение границ земельных участков (Т. 6, л.д. 110).

В процессе судебного разбирательства кадастровый инженер ФИО10 пояснил, что в 2016 году к нему обратился ЖСК №3 «Мирный» для уточнения границ принадлежащего ему земельного участка и формирования межевого плана. Сведения о границах земельного участка ЖСК №3 «Мирный» в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали. Однако его границы были определены, исходя из ранее разработанной документации, а также архивной съемки, имеющейся в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым, в электронной базе. Было выявлено, что на кадастровый учёт был поставлен уже другой земельный участок, сформированный позже и полностью входящий в границы земельного участка ЖСК №3 «Мирный».

В соответствии со статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе судебного разбирательства по делу проведена землеустроительная экспертиза, выводы и обоснование которой изложены в заключении № 451 от 23 августа 2022 года (Т. 10, л.д. 240-258). В ходе проведения экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 90:18:010128:348 по сведениям «Межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №».

Также по делу проведена дополнительная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта № 4374 от 21 декабря 2022 года в результате сопоставления данных на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3992 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, полученных из Технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок ЖСК №3 «Мирный» для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек, государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯБ № 451886, выданным 14 февраля 2006 года, данных обменного файла, цифрового топографического плана, выкопировки из дежурной кадастровой карты по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес>, сведения о котором содержаться в кадастровом плане территории и ЕГРН, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в контур земельного участка с кадастровым номером № (Т. 11, л.д. 215-242).

Экспертные заключения № 451 от 23 августа 2022 года, № 4374 от 21 декабря 2022 года в полной мере отвечают требованиям законодательства в области экспертной деятельности и положениям ст. ст. 84, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержат подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылки на использованную литературу, являются последовательными, эксперты до начала производства исследования были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, а потому заключения экспертов принимаются судом как допустимые доказательства по делу.

Таким образом, с учётом результатов проведённых по делу судебной землеустроительной экспертизы, дополнительной землеустроительной экспертизы, судом установлено, что истец ЖСК №3 «Мирный» является титульным собственником земельного участка с кадастровым номером №, часть которого в виде земельного участка с кадастровым номером № выбыла из владения истца помимо его воли.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

Из ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ следует, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. ст. 35, 36 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

ООО «ЛИС» 08 сентября 2016 года обратилось в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (Т. 5, л.д. 114).

22 сентября 2016 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым и ООО «ЛИС» в лице директора ФИО38 заключён договор аренды земельного участка № 345-н (Т. 5, л.д. 117-121). Предмет договора определён следующим образом: арендодатель предоставляет без торгов, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок, общей площадью 163 кв.м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - предпринимательство, код 4.0., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. В договоре указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости, находящийся у арендатора на праве собственности, а именно - нежилое здание, общей площадью 19,20 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Границы земельного участка обозначены в кадастровом паспорте земельного участка, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 5, л.д. 122-123). ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, согласно которому в результате осмотра земельного участка установлено, что он соответствует количественным и качественным характеристикам, предусмотренным условиями договора аренды (Т. 5, л.д. 128).

Таким образом, земельный участок был передан в аренду ООО «ЛИС» без проведения торгов на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, в связи с расположением на нём объекта недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 19,20 кв.м., кадастровый №, принадлежащего обществу на праве собственности. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 12 апреля 2016 года, право собственности ООО «ЛИС» на указанное нежилое здание возникло на основании акта приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в Уставной капитал общества от 03 декабря 2015 года (Т. 5, л.д. 109). Из данного акта следует, что на основании Решения Учредителя ООО «ЛИС» № 3 от 03 декабря 2015 года Учредитель ФИО14 внес в качестве вклада Уставной капитал ООО «ЛИС» нежилое здание, общей площадью 19,20 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, стоимостью 364000 рублей, принадлежащее ФИО14 на праве собственности (Т. 5, л.д. 99).

В свою очередь ФИО14 приобрел указанное нежилое здание у ФИО8, с которым они 12 сентября 2015 года заключили договор купли-продажи нежилого здания и подписали передаточный акт (Т. 5, л.д. 142-144, 145-146). Государственная регистрация права собственности ФИО14 была произведена 24 сентября 2015 года.

Продавцу ФИО8 отчужденное нежилое здания принадлежало по праву собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного 05 марта 2002 года и зарегистрированного на имя ФИО8 в Первой Евпаторийской товарной бирже, номер в реестре № 231 (Т. 5, л.д. 64, 65). Предыдущим собственником объекта недвижимости являлся ФИО9, который, как следует из договора купли-продажи от 05 марта 2002 года, приобрел его по договору купли-продажи от 22 октября 2001 года, зарегистрированного на Таврической товарной бирже в реестре 55/3.

В своём исковом заявлении председатель правления Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» ФИО13 просит признать недействительными сделки по отчуждению нежилого здания площадью 19,20 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на несоблюдение требований к форме заключения договоров купли-продажи, заключённых 22 октября 2001 года и 05 марта 2002 года, а также в связи с фактическим отсутствием указанного объекта недвижимости.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество.

Правоотношения между сторонами по заключению договоров купли-продажи нежилого здания от 22 октября 2001 года и 05 марта 2002 года возникли на основании законодательства Украины, а потому при рассмотрении спора суд в этой части применяет нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновения, а также нормы законодательства Российской Федерации, действующие на момент рассмотрения данного спора.

В соответствии с требованиями ст. 41 Гражданского кодекса Украинской ССР соглашениями (сделками) признаются действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

Согласно требованиям ст. 48 ГК УССР основанием недействительности сделки является несоблюдение в момент совершения сделки стороной требований, которые установлены главой 3 (ст.ст. 47, 48, 49) этого Кодекса.

Положениями главы 3 ГК УССР предусмотрено, что содержание сделки не может противоречить нормам ГК УССР, другим актам гражданского законодательства, а также интересам государства и общества, его моральным принципам; волеизъявление участника сделки должно быть свободным и отвечающим его внутренней воле; сделка должна совершаться в форме установленной законом; сделка должна быть направлена на реальное наступление правовых последствий.

В соответствии со ст. 47 ГК УССР договор, подлежащий нотариальному удостоверению, является заключенным с момента его нотариального удостоверения. В силу ст. 227 ГК УССР в случае несоблюдения сторонами требования закона о нотариальном удостоверении договора такой договор является ничтожным.

Согласно положения ст. 1 Закона Украины «О товарной бирже» отсутствие нотариального удостоверения и государственной регистрации договора купли-продажи недвижимости, зарегистрированного на товарной бирже, противоречат нормам ГК Украины и делает его недействительным.

Приказом № 121 от 09 июня 1998 года Гокомитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины, зарегистрированным в Минюсте Украины 26 июня 1998 года, утверждена «Инструкция о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, которые находятся в собственности юридических и физических лиц» (данная инструкция утратила силу на основании Приказа Госстроя № 36 от 15 февраля 2002 года, но действовала на момент заключения оспариваемого договора купли-продажи от 22 октября 2001 года).

Пунктом 1.5. указанной Инструкции предусмотрено, что государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляют коммунальные предприятия - бюро технической инвентаризации. Регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляется на основании правоустановительных документов (пункт 1.7.).

Указом Министерства юстиции Украины от 07 февраля 2002 года № 7/5, зарегистрированном в Министерством юстиции Украины 18 февраля 2002 г. за № 157/6445, утверждено Временное положение про порядок государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество Так, в пункте 1.6 Временного положения указано, что Государственной регистрации подлежит право собственности на законченное строительством недвижимое имущество, которое принято в эксплуатацию в установленном законодательством порядке. Государственная регистрация прав проводится регистратором БТИ при наличии материалов технической инвентаризации, подготовленных тем БТИ, регистратор которого проводил государственную регистрацию прав на этот объект (п. 1.7 Временного положения).

При проведении проверки по факту возможного незаконного завладения земельным участком по адресу: <адрес> путём подлога документов ОЭБиПК ОМВД России по г. Евпатории были установлены следующие обстоятельства. Имеющееся в ГУП РК Крым БТИ города Евпатории инвентарное дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является копией, в нем имеются незаверенные ксерокопии правоустанавливающих документов, а также - договор на оказание услуг от ФИО8 Также при изучении книги учета инвентарных дел под записью с номером инвентарного дела вышеуказанного объекта №1/9389 установлено, что она нанесена чернилами черного цвета сверху основной записи откорректированной корректором белого цвета. Технические документы по объекту недвижимости подписаны следующими работниками БТИ: ФИО47 и ФИО60 С.А. (Т. 1 дела № 2-2002/2021, л.д. 63-66, Т. 4, л.д. 212-226).

Право собственности за ФИО8 на нежилое здание зарегистрировано на основании договора купли-продажи, удостоверенного 05 марта 2002 года и зарегистрированного в Первой Евпаторийской товарной бирже, номер в реестре № 231 (Т. 5, л.д. 64, 65). В договоре в штампе БТИ указано, что право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано в реестровой книге №6 под №432. Однако, в имеющейся в архиве филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории реестровой книге № 6 по правовой регистрации, запись под № 432 о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, находящегося по проспекту <адрес> отсутствует, под № 432 имеется запись о регистрации иного объекта (Т. 5, л.д. 29, 30, 31).

ФИО14 при обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации за собой права собственности на нежилое здание представил справку филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории от 14 сентября 2015 года (заказ № Е15/5317-1, исполнитель ФИО39), согласно которой инвентаризационным бюро под реестровым № 432 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество по адресу: <адрес>, за ФИО40 на основании договора купли-продажи, зарегистрированного Первой Евпаторийской товарной биржей 05 марта 2002 года, реестр № 231 (Т. 5, л.д. 55).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО39, суду пояснила, что ранее она работала в ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории, однако справку от 14 сентября 2015 года о принадлежности имущества ФИО40 не выдавала. Указала, что в инвентарном деле на данный объект недвижимости отсутствует копия извлечения из реестра прав собственности Украины, в связи с чем, справку о принадлежности имущества выдать было невозможно.

В журнале регистрации заказов ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории за 2015 год в отношении услуги по договору от 09 сентября 2015 года № ЕВ15/5317-1 имеется сведения о том, что она оказана по заказу на изготовление справки о регистрации и отсутствии (наличии) ареста по адресу: <адрес> (Т. 5, л.д. 183, Т. 6, л.д. 103).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в архивах Регистрационной службы Евпаторийского городского управления юстиции АРК сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (Т. 5, л.д. 85).

По информации отдела архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым в период с 01 января 2015 года до настоящего времени постановлений администрации города Евпатории Республики Крым о присвоении адреса в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не принималось (Т. 5, л.д. 92).

В документах архивного фонда Евпаторийского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2005 года сведения о присвоении строению юридического адреса: <адрес> не значатся (Т. 5, л.д. 87, 171).

Только 05 марта 2019 года спорному объекту недвижимости был присвоен адрес: <адрес> Сведения об адресе объекта недвижимости внесены в Государственный адресный реестр по результатам инвентаризации, утверждённым постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым № 335-п от 05 марта 2019 года (Т. 6, л.д. 15, Т. 7, л.д. 2, 3-184, 185-187).

Технической документацией земельного участка подтверждается отсутствие объекта капитального строительства по адресу: <адрес> на 2005 год и на момент выдачи ЖСК №3 «Мирный» государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии ЯБ №451886 от 14 февраля 2006 года (Т. 9, л.д. 15-38). Так, из акта обследования земельного участка в натуре от 30 мая 2005 года следует, что на нём расположен только восьмидесятиквартирный дом ЖСК-3 «Мирный», а также водопровод, деревья, кустарник; другие землепользователи в границах земельного участка отсутствуют (Т. 9, л.д. 22 - оборотная сторона).

Кроме того, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в своих заявлениях о привлечении их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указали, что до 2019 года объекта капитального строительства по адресу: <адрес> в не существовало, строительные работы начали вести в декабре 2018 года (Т. 12, л.д. 206).

На основании вышеизложенного, собранными по делу доказательствами подтверждается, что объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 19,20 кв.м. с кадастровым номером 90:18:010120:280, расположенный по адресу: <адрес>, фактически не существовал, а первоначальные договора купли-продажи за 2001,2002 гг, справка филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (заказ № Е15/5317-1, исполнитель ФИО39), имеют признаки фальсификации.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО50 суду пояснил, что до 2008 года он проживал в <адрес> в <адрес>, рядом с проспектом <адрес> где ранее, до 2004-2005 гг., находилось кафе «Натали» с летней площадкой и всеми коммуникациями, кафе имело площадь примерно 5-6 метров в длину и около 3 метров в ширину, летняя площадка была около 7 метров.

Свидетель ФИО51 в судебном заседании указал, что ранее он работал в отделе архитектуры и градостроительства города Евпатории, а затем в ГП «Крымгеоинформатика» до 2010 года. Ему известно, что примерно в период с 90-х годов по 2003 год по адресу: <адрес>В находилось кафе с летней площадкой.

Оценивая показания свидетель ФИО50, ФИО51, суд принимает во внимание следующее. Оба свидетеля указали на расположение на спорном земельном участке объекта недвижимости - кафе до выдачи ЖСК № «Мирный» государственного акта на право частной собственности на земельный участок от 14 февраля 2006 года.

Техническая документация по землеустройству, разработанная в 2005 году по заказу ЖСК №3 «Мирный», подписана начальником Евпаторийского отдела Крымского управления геодезии, картографии и геоинформационных систем ГП «Крымгеоинформатика» ФИО50 и согласно акту обследования земельного участка в натуре от 30 мая 2005 года на земельном участке, предоставленном ЖСК №3 «Мирный», расположен только восьмидесятиквартирный дом.

По акту установления границ земельного участка в натуре, входящему в состав технического отчёта 1995 года по установлению границ земельного участка ЖСК №3 «Мирный» по проспекту Победы, 16, инженером-геодезистом КУГКиГ ФИО51 произведена инвентаризация земельного участка ЖСК №3 «Мирный» по проспекту <адрес>ю 3991,7 кв.м., включая площадь павильона «Натали» - 224,19 кв.м. (Т. 9, л.д. 51). Данный технического отчёт по установлению границ земельного участка 1995 года подписан ФИО50 (Т. 9, л.д. 41-54).

Таким образом, показания свидетелей ФИО50, ФИО51 противоречат подписанной ими же технической документации, подтверждающей, что площадь земельного участка под павильоном «Натали» принадлежала ЖСК №3 «Мирный», а по состоянию на 30 мая 2005 года, кроме многоквартирного дома, иные здания и сооружения на земельном участке не располагались.

Договор купли-продажи от 22 октября 2001 года, зарегистрированный Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённый между ФИО9 и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, не был представлен суду, в материалах инвентарного дела отсутствует. В связи с тем, что данный договор не был зарегистрирован в установленном порядке, он не может порождать каких-либо прав и обязанностей, ввиду чего является недействительным.

Договор купли-продажи указанного нежилого здания, заключённый 05 марта 2002 года между ФИО8 и ФИО9, не был нотариально удостоверен, государственная регистрация данного договора в бюро технической инвентаризации опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, регистрация договора товарной биржей, противоречат нормам гражданского законодательства Украины, действующим на момент совершения сделки. Таким образом, указанный договор заключён в отношении несуществующего объекта права и с нарушением формы совершения сделки, установленной законом, что также влечёт его недействительность.

Признание недействительной первоначальной сделки купли-продажи нежилого здания от 22 октября 2001 года, установление факта не существования в натуре объекта права, влечёт недействительность всех последующих сделок с этим нежилым зданием, поскольку правовые основания для его отчуждения и перехода права собственности отсутствовали.

Согласно абз. 5 ст. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 или п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Оценивая действия ответчиков ФИО8, ФИО14, ООО «ЛИС» по заключению договора купли-продажи нежилого здания от 12 сентября 2015 года, передаче и приему нежилого здания в качестве вклада в уставной капитал общества, суд усматривает в них признаки злоупотребления правом. Данные сделки были совершены в отношении фактически не существовавшего объекта права, о чём сторонам, подписавшим соответствующие акты приема-передачи, не могло быть не известно. Кроме того, для регистрации права собственности ФИО14 представил в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым справку филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Евпатории от 14 сентября 2015 года о принадлежности объекта недвижимости, подлинность которой опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, по состоянию на 03 декабря 2015 года (дата приема-передачи нежилого здания ООО «ЛИС» в качестве вклада в уставной капитал) правовые основания для возникновения у ООО «ЛИС» права собственности на нежилое здание отсутствовали. В связи с чем, свидетельство от 12 апреля 2016 года о государственной регистрации права на нежилое здание, номер государственной регистрации права № является недействительным.

На основании ст. 215 ГК РФ, ст.ст. 50, 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе распоряжаться только тем имуществом, которое является собственностью сельских и городских поселений а также других муниципальных образований.

Постановлением администрации города Евпатории Республики Крым № 1678-п от 30 июня 2016 года утверждён административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте» (Т. 6, л.д. 20-47). Согласно пп. 3 п. 2.8.2 указанного административного регламента заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги, если на земельном участке (части земельного участка) оформлены права других лиц, проводятся работы по предоставлению земельного участка либо работы по формированию земельного участка, за исключением схем расположения земельных участков, занимаемых линейными сооружениями.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> была сформирована специалистами ООО «Кадастр плюс» (кадастровый инженер ФИО12) по заказу ООО «ЛИС» (Т. 6, л.д. 78-81).

Согласно пояснительной записке к проекту постановления об утверждении схемы расположения спорного земельного участка он подготовлен с целью образования земельного участка путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и дальнейшей постановке его на Государственный кадастровый учет. Земельный участок образуется из земель, находящихся в муниципальной собственности, в границах муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым по адресу: <адрес> (Т. 6, л.д. 84-85).

Представленная на утверждение схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласована с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Евпатории Республики Крым, а также рассмотрена на заседании комиссии по вопросам градостроительства и земельных отношений на территории городского округа Евпатория Республики Крым (протокол от 29 июля 2016 года № 26), на котором решение утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставление земельного участка в аренду (Т. 6, л.д. 86).

Судом установлено, что на момент заключения договора аренды земельного участка № 345-н от 22 сентября 2016 года между ДИЗО администрации города Евпатории Республики Крым и ООО «ЛИС» у последнего отсутствовало право собственности на какие-либо здания, сооружения, расположенные на земельном участке, общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, по адресу: РФ, <адрес> в. Следовательно, оснований, предусмотренных пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, для предоставления указанного земельного участка в аренду ООО «ЛИС» не имелось.

В договоре аренды земельного участка № 345-н от 22 сентября 2016 года и акте приема-передачи от 26 сентября 2016 года указаны недостоверные сведения о нахождении на земельном участке объекта недвижимого имущества - нежилого здания, площадью 19,20 кв.м., кадастровый №, который не существовал в натуре.

Кроме того, договор аренды на данный земельный участок заключён с ООО «ЛИС» 22 сентября 2016 года, то есть еще до регистрации права собственности муниципального образования - 17 октября 2016 года, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведённую государственную регистрацию прав.

С учётом установленных обстоятельств, а именно: подтвержденного права собственности ЖСК №3 «Мирный» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3992 кв.м., кадастровый №, а также отсутствия оснований для предоставления в аренду ООО «ЛИС» входящего в его границы земельного участка по адресу <адрес> в, площадью 163 кв.м., решение об утверждении схемы расположения земельного участка является незаконным.

Таким образом, требование о признании незаконным постановления Администрации города Евпатории Республики Крым от 18 августа 2016 года № 2160-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «ЛИС», расположенного по адресу: <адрес>» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного судом не установлено правовых оснований для включения земельного участка, площадью 163 кв.м., по адресу: <адрес>, в состав муниципальной собственности городского округа Евпатория и распоряжения им путём передачи в аренду, в связи с чем, исковые требования в этой части также подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены исковые требования о признании недействительными права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н от 22 марта 2018 года, договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 10 июня 2021 года, заключенный между ООО «ЛИС» и ФИО6, записи в Едином государственном реестре недвижимости от 29 июля 2021 года, номер государственной регистрации права 90:18:010128:1384-91/017/2021-3.

Согласно выпискам из ЕГРН объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью 19,20 кв.м., кадастровый № был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (Т. 3, л.д. 111-112). ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (Т. 5, л.д. 137-138).

Согласно актам осмотра земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, составленным должностными лицами управления муниципального контроля администрации г. Евпатории, по состоянию на 10 января 2019 года установлено, что на территории земельного участка строительные работы не осуществляются, строительная техника, механизмы и рабочие отсутствуют, обнаружена бетонная площадка, по состоянию на 04 февраля 2019 года - ведутся строительные работы по возведению двухэтажного здания, земельный участок по периметру ограждён забором из металлопрофильных листов, на территории земельного участка осуществлена заливка фундамента, а также обустройство арматуры под заливку бетонных колонн (Т. 9, л.д. 77-79, 80-82).

Из актов о совершении исполнительных действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Евпатории УФССП России по Республике Крым от 19 ноября 2021 года, 07 февраля 2022 года, а также приложенных к ним фотографий следует, что по адресу: <адрес> возведено двухэтажное нежилое здание (Т. 9, л.д. 113-115, 116-117).

<адрес> ООО «ЛИС» в лице директора ФИО38 и покупатель ФИО6 заключили договор купли-продажи объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес> (Т. 5, л.д. 139-140, 141). В договоре предусмотрено, что указанный объект имеет следующие характеристики: общая площадь 284,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства - 99 %, проектируемое назначение - нежилое здание (п. 1.2. Договора). Отчуждаемый объект принадлежит продавцу по праву собственности на основании Декларации о начале выполнения строительных работ, № б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛИС», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации - № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.3. Договора). Право собственности ФИО6 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о государственной регистрации: №.

ООО «ЛИС» для осуществления государственной регистрации права собственности на указанный объект была представлена декларация о начале выполнения строительных работ, зарегистрированная службой государственного строительного надзора Республики Крым от 22 марта 2018 года № РК08218017804, код объекта 1230.9 (Т. 8, л.д. 22-26), рабочий проект строительства здания, разработанный ООО «КАДАСТР ПЛЮС» (Т. 8, л.д. 40-65), технический план объекта незавершенного строительства (Т. 8, л.д. 77, 78).

12 апреля 2022 года между ФИО6 и ФИО4 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (Т. 12, л.д. 184-186, 187).

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке, предоставленном в аренду ООО «ЛИС» без законных на то оснований, ООО «ЛИС» осуществило строительство двухэтажного нежилого здание и в дальнейшем произвело его отчуждение.

В соответствии с ч. 2 ст. 21.1 Закона Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» к документам, разрешающим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Крым, относятся документы, дающие право на выполнение строительных работ, полученные до 21 марта 2014 года, либо документы, полученные в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности. К таким документам относятся: уведомление о начале выполнения строительных работ, декларация о начале выполнения строительных работ, разрешение на выполнение строительных работ.

Согласно положениям ч. 6 ст. 21.6.1. Закона Республики Крым от 16 января 2015 года № 67-ЗРК/2015 «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» действие документов, разрешающих строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, выданных (зарегистрированных) с 21 марта 2014 года по 15 января 2020 года в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности, сведения о которых не подавались для включения в реестр поднадзорных и неподнадзорных объектов прекращается через 90 дней с момента окончания срока формирования реестров поднадзорных и не поднадзорных объектов.

Выполнение строительных работ на основании документов, разрешающих строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, которые указаны в части 2 статьи 21.2 настоящего Закона и сведения о которых не включены в реестры поднадзорных и неподнадзорных объектов либо сведения о которых не подавались для включения в реестры поднадзорных и неподнадзорных объектов, запрещено.

Согласно письму Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым исх. № 10450/01-34/1 от 29 июня 2021 года Службой государственного строительного надзора Республики Крым зарегистрирована декларация о начале выполнения строительных работ от 12 марта 2018 года № РК 08218017804 по объекту капитального строительства «Строительство общественного здания», расположенному по адресу: <адрес>», заказчик строительства- 3 «ЛИС». Объект капитального строительства не включен в Реестр надзорных / Реестр не поднадзорных объектов. Указанная декларация является не актуальной (Т.8, л.д. 126-127).

Кроме этого, как уже было установлено судом, строительство осуществлялось на чужом земельном участке, выбывшем от собственника против его воли.

На основании изложенного, суд считает исковые требования председателя правления ЖСК № 3 «Мирный» подлежащими удовлетворению, признав недействительной регистрацию права собственности ООО «ЛИС» на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22 марта 2018 года; признав недействительным договор купли-продажи объекта незавершенного строительства от 10 июня 2021 года, заключенный между ООО «ЛИС» и ФИО6, а также аннулировав регистрационную запись №-3 от 29 июля 2021 года в Едином государственном реестре недвижимости.

Заявляя о пропуске срока исковой давности, ответчики ссылаются на то, что ЖСК № 3 «Мирный» по состоянию на 16 января 2019 года уже было известно об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 163 кв.м., передаче его в аренду ООО «ЛИС» и в его распоряжении находились соответствующие документы, что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом истца в адрес ДИЗО администрации города Евпатории Республики Крым от 16 января 2019 года, в котором указано: «18 декабря 2018 года членам ЖСК № 3 «Мирный» стало известно о том, что был заключен договор аренды земельного участка № 345-н от 22 сентября 2016 года». При этом к письму кооператива были приложены, в том числе, копия схема расположения земельного участка и копия договора аренды №345-н от 22 сентября 2016 года. Однако с заявлением о признании незаконным постановления администрации г. Евпатории Республики Крым об утверждении схемы расположения земельного участка и действий по распоряжению земельным участком, а также признании незаконным включения земельного участка в реестр муниципальной собственности истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым только 10 января 2020 года и 15 января 2020 года, то есть с пропуском трёхмесячного срока, установленного для обращения с данными требованиями.

Вместе с тем, несмотря на то, что истцом ЖСК № 3 «Мирный» заявлены требования о признании незаконными постановления Администрации города Евпатории Республики Крым, действий ДИЗО администрации города Евпатории Республики, указанные требования связаны со спором о праве, по которому срок исковой давности - три года. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ЖСК № 3 «Мирный» срок исковой давности не пропущен.

Также представитель ООО «ЛИС» ссылается на то, что истцом председателем правления ЖСК № 3 «Мирный» пропущен срок исковой давности по исковым требованиям о признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001 г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016 г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018 г., договора купли-продажи от 10.06.2021 г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021 г. Указывает, что срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. В связи с этим предельный десятилетний срок для признания недействительными договоров купли-продажи от 22.10.2001 г., 05.03.2002 г. истёк.

На основании п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В силу п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07 мая 2013 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» десятилетние сроки, предусмотренные п. 1 ст. 181, п. 2 ст. 196 и п. 2 ст. 200 ГК РФ, начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года.

Таким образом, на момент подачи искового заявления о признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001 г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016 г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018 г., договора купли-продажи от 10.06.2021 г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от 29.07.2021 г. десятилетний срок исковой давности, исчисление которого начинается с 1 сентября 2013 года, не истёк.

Председателем правления ЖСК № 3 «Мирный» исковые требования заявлены в пределах срока исковой давности с момента, когда ЖСК № 3 «Мирный» стало известно о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцами срок исковой давности не пропущен, а заявления ответчиков о применении последствий истечения срока исковой давности не подлежат удовлетворению.

Положениями части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что при подаче исковых заявлений истцом ЖСК № 3 «Мирный» была оплачена государственная пошлина в общей сумме 9000 рублей, что подтверждается платёжными поручениями № 145 от 26 декабря 2019 года и № 146 от 26 декабря 2019 года, № 1 от 13 января 2020 года (Т. 1, л.д. 13, 14, Т. 1 дела № А83-488/2020, л.д. 12, 13, 14).

Принимая во внимание, что исковые требования ЖСК № 3 «Мирный» подлежат удовлетворению, и оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины не установлено, суд полагает необходимым взыскать с Администрации города Евпатории Республики Крым и Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9000 рублей в равных долях - по 4500 рублей с каждого.

При подаче искового заявления председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» была оплачена государственная пошлина сумме 300 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 90 от 25 августа 2021 года (Т. 1 дела № 2-2002/2021, л.д. 30). С учётом результатов рассмотрения исковых требований и отсутствия оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины, суд считает, что она подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

В п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска свыше 1000000 рублей уплачивается государственная пошлина в размере не более 60000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» к Администрации города Евпатории Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ЛИС», Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Евпатории Республики Крым, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, кадастровый инженер ФИО10, кадастровый инженер ФИО11, кадастровый инженер ФИО12, ФИО4, о признании недействительным постановления и признании незаконными действий – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации города Евпатории Республики Крым от 18 августа 2016 года № 2160-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка ООО «ЛИС», расположенного по адресу: <адрес>».

Признать незаконными действия Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики по распоряжению земельным участком общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, по адресу: РФ, <адрес> в, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в собственности Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный».

Признать незаконными действия Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики по включению 02 сентября 2016 года в реестр муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым недвижимого имущества - земельного участка общей площадью 163 кв.м., кадастровый №, с присвоением реестрового номера имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым №.

Исковое заявление председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» ФИО13 к ФИО8, ФИО9, Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИС», ФИО6, ФИО14, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО13, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО4, о восстановлении срока на подачу иска, признании недействительными договора купли-продажи от 22.10.2001 г., договора купли-продажи от 05.03.2002 г., договора купли-продажи нежилого здания от 12.09.2015 г., свидетельства о государственной регистрации права на нежилое здание от 12.04.2016 г., записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности, зарегистрированного на основании Декларации о начале выполнения строительных работ от 22.03.2018 г., договора купли-продажи от 10.06.2021 г., записи в ЕГРН о переходе права собственности на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности сделок - удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи от 22 октября 2001 года, зарегистрированный Таврической товарной биржей в реестре 55/3, заключённый между ФИО9 и иным лицом, в отношении нежилого здания площадью 19,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 05 марта 2002 года, зарегистрированный Первой Евпаторийской товарной биржей в реестре 231, зарегистрированный в Евпаторийском бюро регистрации и технической инвентаризации на праве личной собственности 08 марта 2002 года в книге № 6 за реестровым номером 432, заключённый между ФИО9 и ФИО8, в отношении нежилого здания площадью 19,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, лит. «А», общей площадью 19,2 кв.м., кадастровый №, от 12 сентября 2015 года, зарегистрированный в ЕГРН 24 сентября 2015 года, заключенный между ФИО8 и ФИО14.

Признать недействительным свидетельство от 12 апреля 2016 года о государственной регистрации права на нежилое здание площадью 19,20 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации права №2, основание регистрации - акт приема-передачи и оценки имущества, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал Общества с ограниченной ответственностью «ЛИС» от 03декабря 2015 года.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, за Обществом с ограниченной ответственностью «ЛИС» на основании Декларации о начале выполнения строительных работ № б/н от 22 марта 2018 года, запись о государственной регистрации № от 31 мая 2021 года.

Признать недействительным договор купли-продажи от 10 июня 2021 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «ЛИС» в лице директора ФИО38 и ФИО6, объекта недвижимости (объект незавершенного строительства), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 284,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности объекта незавершенного строительства 99%, проектируемое назначение – нежилое здание, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от 29 июля 2021 года, номер государственной регистрации права №, о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В остальной части исковых требований председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» ФИО13 - отказать.

Взыскать с Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) в пользу Жилищно-строительного кооператива № «Мирный» (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4500 рублей.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) в пользу Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЛИС» (ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>), ФИО6 (<данные изъяты>), ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <...>, выданный Федеральной миграционной службой 13 апреля 2014 года, к/п 900-003), ФИО8, ФИО9 в пользу Жилищно-строительного кооператива № 3 «Мирный» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей солидарно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова