Решение по делу № 2А-7210/2022 от 22.09.2022 | Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0019-01-2022-001507-89

Дело № 2а-7210/2022 22 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, Жилищно-строительного кооператива № 1280 к судебным приставам-исполнителям Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконными требований, постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ЖСК № 1280, ФИО1 обратились в суд с административным иском, в котором просили признать незаконными и отменить:

- требование (без даты) судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, вынесенное в рамках исполнительного производства № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, о явке ФИО1 31.01.2022 года в 11 часов 00 минут с целью дачи объяснений в рамках административного дела о причинах неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года № 78016/22/205890;

- требование (без даты) судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, вынесенное в рамках исполнительного производства № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, о явке ФИО1 31.01.2022 года в 11 часов 15 минут с целью дачи объяснений в рамках административного дела о причинах неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года № 78016/22/205902;

- постановление судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 от 27.01.2022 года о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 78016/20/253139875 от 14.12.2020 года;

- постановление судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 от 27.01.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей в рамках исполнительного производства № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года;

Кроме того, административные истцы просили приостановить исполнительные производства № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года до вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО9, д. 54, корп. 2.

На основании решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.01.2020 года по делу № 2-782/2020, с учетом дополнительного решения от 16.06.2020 года, отмененного в части и измененного апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.09.2020 года, выданы исполнительные листы с предметом исполнения: обязать ЖСК-1280 в течение 14 (четырнадцать) дней с момента вступления решения суда в законную силу решения суда предоставить ФИО4 и ФИО5 реестр собственников помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО9, д. 54, корп. 2; документы, подтверждающие использование общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО9, д. 54, корп. 2 за 2017 год; документы, подтверждающие привлечение ЖСК-1280, должностных лиц ЖСК-1280 к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом, сведений о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, за 2017 год; предоставить для ознакомления и фотокопирования договоры с исполнением работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе, сведения о стоимости данных услуг и иных работ и о выполненных работах и услугах. В случае неисполнения решения суда взыскивать с ЖСК-1280 в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере 200 рублей ежедневно. В случае неисполнения решения суда взыскивать с ЖСК-1280 в пользу ФИО5 судебную неустойку в размере 200 рублей ежедневно.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2020 года по делу № 2-782/2020 предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 04.12.2020 года.

На основании исполнительных листов, выданных Приморским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020, судебным приставом-исполнителем Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждены исполнительные производства № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года с предметом исполнения – об обязании совершить вышеназванные действия в пользу взыскателей соответственно ФИО4, ФИО5, а также исполнительные производства № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года с предметом исполнения – взыскание судебной неустойки в пользу взыскателей соответственно ФИО4, ФИО5

Административный истец предпринял все возможные меры для исполнения решения суда.

04.12.2020 года в адрес ФИО4, ФИО5 были направлены телеграммы с приглашением на ознакомление с документами. Данные телеграммы взыскателями были получены, однако взыскатели на ознакомление не явились.

17.12.2020 года заверенные копии всех документов были направлены в адрес ФИО4, ФИО5 почтой ценными письмами с описью вложения, от получения почтовой корреспонденции взыскатели уклонились.

В ходе исполнительного производства административный истец обеспечил предоставление документов, указанных в решении суда.

24.03.2021 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 произвел выход в адрес ЖСК № 1280 для совершения исполнительных действий, о чем составлен акт, согласно которому в связи с невозможностью исполнения решения суда в помещении правления ЖСК № 1280 судебным приставом-исполнителем назначены новые дата и время совершения исполнительных действий 29.03.2021 года в помещении Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу.

29.03.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены исполнительные действия, о чем составлен акт, согласно которому ЖСК № 1280 предоставил взыскателям для ознакомления документы, перечисленные в решении Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.01.2020 года по делу № 2-782/2020, с учетом дополнительного решения от 16.06.2020 года, а также апелляционных определений Санкт-Петербургского городского суда, в связи с большим объемом документов судебным приставом-исполнителем переназначена дата совершения исполнительных действий на 05.04.2021 года.

05.04.2021 года ЖСК № 1280 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением о прекращении исполнительных производств.

20.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ЖСК № 1280 о прекращении исполнительных производств № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, поскольку исполнительные действия были приостановлены в связи с обращением взыскателей в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении решения суда и в связи с обращением в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения.

12.04.2021 года определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении заявления ФИО4, ФИО5 о разъяснении решения суда.

06.05.2021 года определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда отказано в удовлетворении заявления ФИО4, ФИО5 о разъяснении апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 17.09.2020 года по гражданскому делу № 2-782/2020.

21.09.2021 года в рамках исполнительных производств состоялись исполнительные действия, в ходе которых ЖСК № 1280 предоставил истребуемые документы, взыскатели от ознакомления отказались.

Согласно письму Восточного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу от 21.01.2022 года в ходе исполнительных действий по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года установлено направление должником в адрес взыскателей необходимых документов, предоставление должником взыскателям документов для ознакомления (24.03.2021 года, 29.03.2021 года, 05.04.2021 года, 21.09.2021 года), а также отказ взыскателей от ознакомления с представленными документами.

Фактически административный истец исполнил требования исполнительных документов в полном объеме, предоставив необходимые документы взыскателям, а также направив копии документов почтой.

Однако в ходе исполнительных действий взыскатели требовали предоставления документов, не указанных в решении суда.

Кроме того, в административном исковом заявлении указано, что оспариваемые требования адресованы председателю правления ЖСК № 1280 ФИО1, не являющемуся должником по указанным исполнительным производствам, что свидетельствует о незаконности данных требований.

Требования судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года № 78016/22/205890, от 21.01.2022 года № 78016/22/205902, на которые указано в оспариваемых требованиях, в адрес ЖСК № 1280 не поступали. О требованиях судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года № 78016/22/205890, от 21.01.2022 года № 78016/22/205902 административным истцам стало известно 28.01.2022 года из оспариваемых требований.

Неустойка взысканию не подлежит, поскольку решение суда исполнено в добровольном порядке еще до возбуждения исполнительных производств.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем неверно произведен расчет неустойки.

Оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется, поскольку решение суда исполнено ЖСК № 1280 добровольно в установленный срок.

Административный истец ЖСК № 1280 в лице представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель данного административного истца требования иска поддержала.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т. 2, л.д. 112, 113), об отложении судебного заседания не просил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т. 1, л.д. 124; т. 2, л.д. 115), об отложении судебного заседания не просили.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 11.03.2022 года исполнительные производства № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 (т. 1, л.д. 127-130).

В судебном заседании 24.05.2022 года представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу – ФИО7, действующий на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, пояснил, что в настоящий момент исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 (т. 1, л.д. 123).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 24.05.2022 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 (т. 1, л.д. 123).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3 в судебное заседание явился, требования иска не признал, пояснил, что требования исполнительного документа не исполнены, реестр собственников многоквартирного дома не соответствует требованиям законодательства (т. 2, л.д. 130).

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 24.05.2022 года, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5 (т. 1, л.д. 120-121).

Заинтересованное лицо ФИО4, ее представитель ФИО8 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (т. 2, л.д. 119-120), пояснили, что срок на обжалование пропущен, реестр собственников жилых помещений не соответствует закону, описи вложения не соответствуют установленным требованиям, в описи должно быть указано количество страниц, ценность (т. 2, л.д. 131).

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т. 2, л.д. 114), об отложении судебного заседания не просил.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административный истец является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО9, д. 54, корп. 2.

На основании решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.01.2020 года по делу № 2-782/2020, с учетом дополнительного решения от 16.06.2020 года, отмененного в части и измененного апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 17.09.2020 года, выданы исполнительные листы с предметом исполнения: обязать ЖСК-1280 в течение 14 (четырнадцать) дней с момента вступления решения суда в законную силу решения суда предоставить ФИО4 и ФИО5 реестр собственников помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, по. ФИО9, д. 54, корп. 2; документы, подтверждающие использование общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, по. ФИО9, д. 54, корп. 2 за 2017 год; документы, подтверждающие привлечение ЖСК-1280, должностных лиц ЖСК-1280 к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом, сведений о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций, за 2017 год; предоставить для ознакомления и фотокопирования договоры с исполнением работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе, сведения о стоимости данных услуг и иных работ и о выполненных работах и услугах. В случае неисполнения решения суда взыскивать с ЖСК-1280 в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере 200 рублей ежедневно. В случае неисполнения решения суда взыскивать с ЖСК-1280 в пользу ФИО5 судебную неустойку в размере 200 рублей ежедневно (т. 1, л.д. 33-51).

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2020 года по делу № 2-782/2020 ЖКС № 1280 предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № 2-782/2020 в части сроков предоставления документов до 04.12.2020 года (т. 1, л.д. 52-53; т. 2, л.д. 84 с оборотом).

На основании исполнительных листов, выданных Приморским районным судом Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020 (т. 2, л.д. 102-104, 109-111), судебным приставом-исполнителем Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждены исполнительные производства:

- № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года в отношении должника ЖСК № 1280 в пользу взыскателя ФИО4 с предметом исполнения - об обязании совершить вышеназванные действия (т. 1, л.д. 78; т. 2, л.д. 105-106);

- № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года в отношении должника ЖСК № 1280 в пользу взыскателя ФИО5 с предметом исполнения - об обязании совершить вышеназванные действия (т. 1, л.д. 79; т. 2, л.д. 99-100).

04.12.2020 года представитель ЖСК № 1280 ФИО10 направил в адрес ФИО4, ФИО5 телеграммы с приглашением на ознакомление с документами на 09 декабря 2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 26, корп. 2, кв. 2. Данные телеграммы взыскателями были получены (т. 1, л.д. 63-66; т. 2, л.д. 94-95).

17.12.2020 года ЖСК № 1280 направил копии документов в адрес ФИО4, ФИО5 почтой ценными письмами с описью вложения, данные почтовые отправления не были получены взыскателями и возвратились обратно в адрес отправителя по причине истечения срока хранения (т. 1, л.д. 67-77; т. 2, л.д. 65, 66).

24.03.2021 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 произвел выход в адрес ЖСК № 1280 для совершения исполнительных действий, о чем составлен акт, согласно которому в связи с невозможностью исполнения решения суда в помещении правления ЖСК № 1280 судебным приставом-исполнителем назначены новые дата и время совершения исполнительных действий 29.03.2021 года в 14 часов 00 минут в помещении Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу (т. 2, л.д. 8 с оборотом).

29.03.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены исполнительные действия, о чем составлен акт, согласно которому ЖСК № 1280 предоставил взыскателям для ознакомления документы, перечисленные в решении Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 09.01.2020 года по делу № 2-782/2020, с учетом дополнительного решения от 16.06.2020 года, а также апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда, в связи с большим объемом документов судебным приставом-исполнителем переназначена дата совершения исполнительных действий на 05.04.2021 года в 14 часов 00 минут в помещении Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу (т. 1, л.д. 98-99, 242-243, 251, с оборотом).

05.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 совершены исполнительные действия, о чем составлен акт, однако взыскатели отказались знакомиться с представленными документами, указав, что представлены не те документы, которые обязал представить суд. В связи с обращением взыскателей в суд с заявлением о разъяснении решения суда исполнительные действия будут продолжены после рассмотрения судом данного вопроса (т. 1, л.д. 100-101, 250, с оборотом).

05.04.2021 года ЖСК № 1280 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением, в котором просил решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020 считать исполненным ЖСК № 1280 добровольно в установленный судом срок и в полном объеме, прекратить исполнительные производства № 394271/20/78016-ИП, № 3040318/20/78016-ИП в связи с фактическим исполнением решения суда (т. 1, л.д. 102 с оборотом, 213-214).

20.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ЖСК № 1280 о прекращении исполнительных производств № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, поскольку исполнительные действия были приостановлены в связи с обращением взыскателей в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда (т. 1, л.д. 103, 212).

12.04.2021 года определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении заявления ФИО4, ФИО5 о разъяснении решения суда (т. 1, л.д. 54-55).

15.09.2021 года в рамках исполнительных производств состоялись исполнительные действия, на которые явились ФИО4, ФИО5, пояснили, что в период с 05.04.2021 года по 15.09.2021 года ЖСК № 1280 какие-либо документы не предоставлял (т. 1, л.д. 104, 236).

21.09.2021 года в рамках исполнительных производств состоялись исполнительные действия, в ходе которых ЖСК № 1280 предоставил документы, взыскатели от ознакомления отказались (т. 1, л.д. 105-106, 224-225).

09.09.2021 года в Восточном отделе судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу зарегистрировано заявление ЖСК № 1280 об окончании исполнительных производств № 394271/20/78016-ИП, № 3040318/20/78016-ИП в связи с фактическим исполнением решения суда (т. 1, л.д. 108 с оборотом, 227-228, 233-234).

Представителем взыскателей ФИО11 были направлены в Восточный ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заявления, в которых указано, что требования исполнительного документа не исполнены, (т. 1, л.д. 215-219).

23.09.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ЖСК № 1280 об окончании исполнительных производств № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года с указанием на то, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, необоснованны (т. 1, л.д. 110, 232).

24.11.2021 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил в адрес должника ЖСК № 1280 требования от 24.11.2021 года № 78016/21/44359661, № 78016/21/44359690 по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, в которых обязал явиться 26.11.2021 года в 14 часов 00 минут с оригиналами документов, указанных в решении Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020 (т. 1, л.д. 206-208).

Представителем должника ЖСК № 1280 ФИО10 были предоставлены объяснения от 26.11.2021 года по вопросу исполнения решения суда, где указано, что ЖСК № 1280 исполнил требования исполнительных документов в полном объеме, предоставив необходимые документы взыскателям, а также направив копии документов почтой. Однако взыскатели требуют предоставления документов, не указанных в решении суда, препятствуют окончанию исполнительного производства (т. 1, л.д. 200-203).

26.11.2021 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил в адрес должника ЖСК № 1280 требования от 26.11.2021 года № 78016/21/44379550, № 78016/21/44379664 по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, в которых обязал председателя правления ЖСК № 1280 ФИО1 явиться 29.11.2021 года в 09 часов 00 минут с целью дачи объяснений о причинах неисполнения требований от 24.11.2021 года № 78016/21/44359661, № 78016/21/44359690 (т. 1, л.д. 195-197).

10.01.2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил в адрес должника ЖСК № 1280 требования от 10.01.2022 года № 78016/22/45446948, № 78016/22/45446952 по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, в которых обязал председателя правления ЖСК № 1280 ФИО1 явиться 12.01.2022 года в 11 часов 00 минут с целью дачи объяснений о причинах неисполнения требований от 26.11.2021 года № 78016/21/44379550, № 78016/21/44379664 (т. 1, л.д. 191-193).

21.01.2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил в адрес должника ЖСК № 1280 требования от 21.01.2022 года № 78016/22/205890, № 78016/22/205902 по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, в которых обязал председателя правления ЖСК № 1280 ФИО1 явиться 26.01.2022 года в 10 часов 00 минут с целью исполнения решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020 (т. 1, л.д. 172-174).

В адрес взыскателей по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года ФИО4, ФИО5 судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил требования от 21.01.2022 года № 78016/22/205906, № 78016/22/205904, в которых обязал взыскателей явиться 26.01.2022 года в 11 часов 00 минут с целью исполнения решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020 (т. 1, л.д. 175-176).

26.01.2022 года на исполнительные действия в рамках исполнительных производств явились ФИО4, ФИО5 их представитель ФИО11, исполнительные действия не состоялись по причине неявки представителя ЖСК № 1280 (т. 1, л.д. 171).

27.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ЖСК № 1280 исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года (т. 1, л.д. 25-26, 167-168).

27.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ЖСК № 1280 исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года (т. 1, л.д. 27-28, 169-170).

Кроме того, из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года в отношении должника ЖСК № 1280 в пользу взыскателя ФИО4 с предметом исполнения - взыскать с ЖСК № 1280 судебную неустойку в размере 200 рублей ежедневно (на 10.12.2020 года сумма 14000 рублей) в размере 14000 рублей (т. 1, л.д. 80-81).

С таким же предметом исполнения судебным приставом-исполнителем Восточного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года в отношении должника ЖСК № 1280 в пользу взыскателя ФИО5 (т. 1, л.д. 166).

27.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года в части суммы судебной неустойки с указанием ее в размере 96400 рублей. Данное постановление мотивировано тем, что по состоянию на 26.01.2022 года решение суда не исполнено, что составляет 482 дня, в связи с чем сумма неустойки, подлежащая взысканию, составляет 96400 рублей (т. 1, л.д. 23, 165).

27.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года в части суммы судебной неустойки с указанием ее в размере 96400 рублей. Данное постановление мотивировано тем, что по состоянию на 26.01.2022 года решение суда не исполнено, что составляет 482 дня, в связи с чем сумма неустойки, подлежащая взысканию, составляет 96400 рублей (т. 1, л.д. 24, 166).

Данные постановления были направлены в адрес должника ЖСК № 1280 27.01.2022 года (т. 1, л.д. 162).

27.01.2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 направил в адрес должника ЖСК № 1280 требования от 27.01.2022 года № 78016/22/4553070, № 78016/22/4553071 по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, в которых обязал председателя правления ЖСК № 1280 ФИО1 явиться 31.01.2022 года в 11 часов 00 минут и 11 часов 15 минут с целью дачи объяснений в рамках административного дела о причинах неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года № 78016/22/205890, № 78016/22/205902 (т. 1, л.д. 21, 22, 162-164).

Полагая, что оспариваемые требования, постановления являются незаконными и нарушающими права административных истцов, 01.02.2022 года (т. 1, л.д. 5) административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Требования к ведению реестра собственников помещений в многоквартирном доме и его содержанию предусмотрены частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Вместе с тем, представленный ЖСК № 1280 во исполнение решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020 реестр собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО9, д. 54, корп. 2 вышеуказанным требованиям закона не соответствует (т. 2, л.д. 121-126).

Так, данный реестр не содержит сведений о размерах принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, реестр собственников помещений в многоквартирном доме должен содержать сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, размер которых должен составлять порядка сотой от единицы (0.01, 0.02 т.д.) и в сумме давать 1.00.

На несоответствие представленного административным истцом реестра собственников помещений многоквартирного дома требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО4 указывала в своих объяснениях.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены.

Порядок взыскания исполнительского сбора регламентируется статьей 112 Федерального закона от 02 июля 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой, исполнительский сбор взыскивается с должника после истечения срока для добровольного исполнения решения суда.

Взыскание исполнительского сбора производится в случае, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку должник требования исполнительного документа в установленный срок в полном объеме не исполнил, не предоставил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения требований исполнительного документа в части предоставления взыскателям надлежащим образом оформленного реестра собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. ФИО9, д. 54, корп. 2, то суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вывода о необоснованном уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, вследствие чего, для вынесения постановления о взыскании с административного истца ЖСК № 1280 исполнительского сбора.

Доказательств того, что исполнение требований исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от 27.01.2022 года о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1).

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3).

Согласно выписке из ЕРГЮЛ от 30.01.2022 года ФИО1 является председателем правления Жилищно-строительного кооператива № 1280, то есть имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица (т. 1, л.д. 20 с оборотом).

Материалами дела подтверждается, что требования судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, направленные в адрес ЖСК № 1280 о необходимости председателю правления ФИО1 явиться на прием к судебному приставу-исполнителю 26.01.2022 года в 10 часов 00 минут с целью исполнения решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2-782/2020, ФИО1 исполнены не были.

При этом судом отклоняется довод административных истцов о том, что требования судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года № 78016/22/205890, от 21.01.2022 года № 78016/22/205902, на которые указано в оспариваемых требованиях, в адрес ЖСК № 1280 не поступали, поскольку данный довод опровергается материалами дела (т. 1, л.д. 172-174).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для направления оспариваемых требований от 27.01.2022 года по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года о необходимости председателю правления ЖСК № 1280 ФИО1 явиться на прием к судебному приставу-исполнителю 31.01.2022 года в 11 часов 00 минут и 11 часов 15 минут с целью дачи объяснений в рамках административного дела о причинах неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя от 21.01.2022 года.

При этом поскольку ФИО1 является председателем правления ЖСК № 1280 - должника по указанным исполнительным производствам, то у судебного пристава-исполнителя имелись основания для направления требований о явке на прием непосредственно ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Поскольку по исполнительным производствам № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года предметом исполнения является взыскание с ЖСК № 1280 судебной неустойки в размере 200 рублей ежедневно, а по состоянию на 26.01.2022 года требования исполнительного документа об обязании передать документы по исполнительным производствам № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года должником ЖСК № 1280 не были исполнены в полном объеме, то у судебного пристава-исполнителя имелись основания для перерасчета размера судебной неустойки путем внесения соответствующих изменений в постановления о возбуждении исполнительных производств № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года.

Относительно довода административных истцов о неправильном определении размера неустойки в оспариваемых постановлениях от 27.01.2022 года суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что расчет судебной неустойки, размер которой указан в оспариваемых постановлениях от 27.01.2022 года, произведен судебным приставом-исполнителем за период с 02.10.2020 года по 26.01.2022 года, что составило 482 дня (т. 1, л.д. 23, 24, 165, 166).

Вместе с тем определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2020 года по делу № 2-782/2020 ЖКС № 1280 предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № 2а-782/2020 в части сроков предоставления документов до 04.12.2020 года (т. 1, л.д. 52-53; т. 2, л.д. 84 с оборотом).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что из периода расчета судебной неустойки подлежит исключению период с 02.10.2020 года по 04.12.2020 года, поскольку в данный период действовала отсрочка исполнения решения суда в части срока предоставления документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что копия определения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2020 года по делу № 2-782/2020 была предоставлена судебному приставу-исполнителю без отметки о вступлении данного определения в законную силу (т. 2, л.д. 84 с оборотом).

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку судебный пристав-исполнитель не располагал сведениями о вступлении в законную силу определения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2020 года по делу № 2-782/2020 о предоставлении должнику отсрочки исполнения решения суда, то у него отсутствовали основания для исключения при расчете судебной неустойки периода с 02.10.2020 года по 04.12.2020 года.

Доказательств того, что в результате вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений от 27.01.2022 года о внесении изменений в постановления о возбуждении исполнительных производств № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года для должника ЖСК № 1280 наступили неблагоприятные последствия, не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Административный истец не лишен возможности заявить судебному приставу-исполнителю ходатайство о перерасчете размера судебной неустойки с учетом определения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13.11.2020 года по делу № 2-782/2020, представив надлежащим образом заверенную копию данного определения с отметкой о его вступлении в законную силу.

Исходя из изложенного суд не усматривает оснований для признания незаконными постановлений от 27.01.2022 года о внесении изменений в постановления о возбуждении исполнительных производств № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, при рассмотрении в рамках административного судопроизводства дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд в этом же деле вправе рассмотреть вопрос о приостановлении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 358 и части 3 статьи 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается судом в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления.

В судебном заседании 24.05.2022 года представитель административного истца ЖСК № 1280 - ФИО10 заявил, что не поддерживает содержащееся в административном исковом заявлении ходатайство о приостановлении исполнительных производств № 394271/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 3040318/20/78016-ИП от 31.12.2020 года, № 394267/20/78016-ИП от 14.12.2020 года, № 19364/21/78016-ИП от 07.04.2021 года (т. 1, л.д. 121).

Относительно заявления административного истца ФИО1 о приостановлении исполнительных производств суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 не является стороной указанных исполнительных производств, то у него отсутствует право на заявление о приостановлении исполнительных производств.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (л.д. 6).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Судом отклоняется довод заинтересованного лица ФИО4 о пропуске административными истцами срока обращения в суд, поскольку административными истцами оспариваются требования и постановления, датированные 27.01.2022 года, вместе с тем административное исковое заявление направлено в суд 01.02.2022 года, то есть в пределах установленного законом срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 31 января 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова