Решение по делу № 2А-2624/2023 от 25.07.2023

УИД 38RS0003-01-2023-002900-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 25 июля 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

с участием:

административного истца – представителя МУ МВД России «Братское» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.01.2023 № 5,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2624/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» по Иркутской области к ФИО3 о дополнении административного ограничения ранее установленного решением суда,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении осужденному ранее установленного решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2021 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2021 ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.09.2029, и вменены административные ограничения в виде: 1) запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области; 2) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, за которое был осужден ФИО3, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО3 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО3 был поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В период осуществления административного надзора в 2023 году неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, гл. 20 КоАП РФ, а именно:

1) 18.05.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

2) 18.05.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

3) 18.05.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3, будучи под административным надзором, в течение 2023 года совершил три административных правонарушения, что в соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным ФИО3 который может быть реализован на подведомственной территории ОП № 2 МУ МВД России «Братское» Иркутской области просят удовлетворить административные исковые требования.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что по приговору Братского городского суда Иркутской области от 24.07.2013 ФИО3 осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве. По административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО3 Ангарским городским судом Иркутской области 16.09.2021 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц по месту жительства, запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области, запрета пребывания вне жилого помещения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. При прибытии в г. Братск ФИО3 был поставлен на учет под административный надзор. В период осуществления административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре. ФИО3 официально не трудоустроен, у него имеются временные заработки.

Заявленные требования просит удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно в отношении него установлен административный надзор, и ему были разъяснены его права и ограничения.

Совершение административных правонарушения объясняет тем, что в ночное время выходил на работу, но трудовых отношений ни с кем не заключал, так это было эпизодично.

Старший помощник прокурора г. Братска Иркутской области Иркутской области Кайгородова Е.И. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по доводам, изложенным в административном иске.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы дела о заведении административного надзора в отношении ФИО3, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО3 был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 19.07.2013 по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет, без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Братского городского суда Иркутской области от 14.06.2012 отменено, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Кроме того, приговором Братского городского суда Иркутской области от 24.07.2013 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, и с учетом требований ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ, назначено наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО3, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Братского городского суда Иркутской области от 30.09.2013 приговор Братского городского суда Иркутской области от 19.07.2013 и приговор Братского городского суда Иркутской области от 24.07.2013 приведены в соответствие, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО3 назначено путем сложения наказаний, в виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с вменением административных ограничений в виде: 1) запрета выезда за пределы г. Братска Иркутской области; 2) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно. Решение вступило в законную силу 01.10.2021.

После установления административного надзора ФИО3 с 12.11.2021 был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, после установления административного надзора ФИО3 в течение 2023 года три раза привлекался к административной ответственности, а именно:

1) постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 18.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

2) постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 18.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

3) постановлением старшего УУП ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 18.05.2023, вступившим в законную силу 29.05.2023, ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, ФИО3, будучи под административным надзором, в течение 2023 года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО3 отбывал наказание в период времени с 24.07.2013 по 17.09.2021 в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области. Освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО3 погашается 17.09.2029.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. По месту жительства характеризуется отрицательно, периодически поступают жалобы от соседей на громкую музыку.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, с учетом образа жизни ФИО3 и его поведения после отбывания наказания по приговору суда, неоднократное привлечение к административной ответственности, требования о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории г. Братска Иркутской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежат удовлетворению.

Также, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» по Иркутской области удовлетворить.

Дополнить ФИО3, <данные изъяты> установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2021 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3-х раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Ангарского городского суда Иркутской области от 16.09.2021 административных ограничений.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 25 июля 2023 года.