Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2024-016685-02

Дело №2а-0145/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио,

представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0145/2025

по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и обязании зарегистрировать право в общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и обязании зарегистрировать право в общей долевой собственности, указав, что 14 июля 2021 года умерла мать административного истца - фио. В установленный законом срок административный истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. 21 января 2022 года ему было выдано данное свидетельство о праве на 35/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес кадастровый номер 50:28:0040125:572. Данное свидетельство явилось основанием для государственной регистрации права. Только после этого административному истцу стало известно, что 20 ноября 2019 года Домодедовским судом адрес было постановлено решение по гражданскому делу №2-3355/2019 в соответствии с которым было признано право общей долевой собственности на указанный дом: за фио 61/100 долей, за фио 21/100 доли, за фио 12/100 долей, за фио 6/100 долей. Данное решение вступило в законную силу 23 декабря 2019 года. Мать при жизни данное решение для государственной регистрации права не представляла. В связи с чем, он обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о государственной регистрации права на 21/100 доли в соответствии с судебным решением. 19 июля 2024 года Административным ответчиком было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права. 21 октября 2024 года было вынесено уведомление об отказе государственной регистрации права. В данном документе было указано, что им не был представлен документ, являющийся основанием для регистрации права общей долевой собственности в праве на 21/100 доли на заявленный объект. Считает решение об отказе в государственной регистрации права незаконным, поскольку он как правопреемник умершей матери предоставил Административному ответчику для регистрации права надлежаще заверенную копию решения суда от 20 ноября 2019 года, свидетельство о праве на наследство по закону, справку от нотариуса в соответствии с которой он являлся единственным наследником обратившимся к нотариусу. Оснований для отказа в государственной регистрации при наличии указанных документов у Административного ответчика не было. В связи с чем, административный истец просит суд, признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об отказе в государственной регистрации моего права на 21/100 долю в праве общей долевой собственности на дом с кадастровым номером 50:28:0040125:572 по адресу: адрес и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес зарегистрировать право собственности в отношении него на 21/100 доли в праве общей долевой собственности на дом с кадастровым номером 50:28:0040125:572 по адресу: адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явилась, представила письменные возражения, доводы которых поддержала в полном объеме и просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, а также письменные возражения, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что 14 июля 2021 года умерла мать административного истца - фио.

В установленный законом срок административный истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

21 января 2022 года ему было выдано данное свидетельство о праве на 35/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес кадастровый номер 50:28:0040125:572.

Данное свидетельство явилось основанием для государственной регистрации права на 35/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес кадастровый номер 50:28:0040125:572.

Административному истцу стало известно, что 20 ноября 2019 года Домодедовским судом адрес было постановлено решение по гражданскому делу №2-3355/2019 в соответствии с которым было признано право общей долевой собственности на указанный дом: за фио 61/100 долей, за фио 21/100 доли, за фио 12/100 долей, за фио 6/100 долей.

Данное решение вступило в законную силу 23 декабря 2019 года.

фио при жизни данное решение для государственной регистрации права не представляла.

Считая себя правопреемником умершей матери, 15.07.2024 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением № MFC-0555/2024-810496-1 о государственной регистрации права долевой собственности на объект недвижимости: жилой дом с кадастровым номером: 50:28:0040125:572 в размере 21/100 доли на основании Решения Домодедовского городского суда адрес от 19.11.2019 года.

19.07.2024 Управлением Росреестра по адрес было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-31383997/1, в связи с тем, что подано заявление о регистрации права общей долевой собственности, размер доли 21/100 на основании Решения Домодедовского городского суда адрес от 19.11.2019 года

21.10.2024 года Управлением Росреестра по адрес было вынесено Уведомление об отказе государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-31383997/3, в связи с тем, что документы, являющиеся основанием для регистрации заявленного регистрационного действия (права общей долевой собственности, доля в праве 21/100) на заявленный объект, не представлены.

А также было указано, что на момент вынесения о приостановлении государственной регистрации права, в отношении спорного объекта недвижимости в ЕРГН содержится запись о праве долевой собственности фио на долю в праве 35/100. Свидетельство о праве собственности по закону от 21.01.2022 года, что противоречит уже зарегистрированному праву.

Решением от 20 ноября 2019 года Домодедовского суда адрес было постановлено: Выделить в собственность фио объект капитального строительства с назначением жилой дом и наименованием часть дома, образованный в результате выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности реконструированного жилого дома (с инвентарным номером 030:011-2885) по адресу: адрес общей площадью всех частей 184, 6 кв. м, общей площадью жилого помещения - 179,5 кв. м, состоящей в лит. А помещение N столовая площадью 14,9 кв. м, помещение N жилая площадью 17,3 кв. м, помещение N жилая площадью 21,5 кв. м, помещение N шкаф площадью 2,9 кв. м, помещение N ванная площадью 3,3 кв. м, в лит. А 4 помещение N тамбур площадью 1,5 кв. м, помещение N коридор площадью 11,4 кв. м, помещение N кухня площадью 14, 6 кв. м, помещение N туалет площадью 1,0 кв. м, лит. А 5 помещение N жилая площадью 28,2 кв. м, помещение N санузел площадью 2,5 кв. м, помещение N холл площадью 21,1 кв. м, помещение N жилая площадью 19, 8 кв. м, помещение N жилая площадью 19,5 кв. м, лит.а 4 помещение N веранда площадью 5,1 кв. м.

Оставшийся объект капитального строительства с назначением жилой дом и наименованием часть дома, образованная в результате выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности реконструированного жилого дома (с инвентарным номером 030:011-2885) по адресу: адрес, общей площадью всех частей 122 кв. м, остается в общей долевой собственности фио (доля в праве 21/100), фио (доля в праве 12/100), фио (доля в праве 6/100), состоящее из помещений, а именно: в лит. А помещение N коридор площадью 7, 3 кв. м, помещение N жилая площадью 6,7 кв. м, помещение N жилая площадью 18,9 кв. м, помещение N кухня площадью 7,9 кв. м, помещение N жилая площадью 10, 3 кв. м, помещение N жилая площадью 16, 2 кв. м, в лит. А 1 помещение N жилая площадью 5,9 кв. м, помещение N коридор площадью 4,3 кв. м, помещение N площадью 4, 5 кв. м, в лит. А 3 помещение N коридор площадь. 4,9 кв. м, помещение N кухня площадью 5,5 кв. м, помещение N жилая площадью 10, 5 кв. м, лит.а помещение N веранда площадью 16,9 кв. м, лит а3 помещение N площадью 2,2 кв. м.

Прекращено право общей долевой собственности фио с фио, фио, фио на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по адресу: адрес.

При этом административным истцом не представлено доказательств того, что в рамках гражданского дела №2-3355/2019 ФИО1 допущен правопреемником умершей фио.

Согласно представленной выписке их ЕГРН на жилой дом, находящийся по адресу: адрес кадастровый номер 50:28:0040125:572, правообладателями являются: фио (права общей долевой собственности, доля в праве 6/100); ФИО1 (права общей долевой собственности, доля в праве 35/100); фио (права общей долевой собственности, доля в праве 20/100).

Государственная регистрация объектов недвижимости осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), статьей 1 которого определено, что государственная регистрация представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 1); государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (часть 4); государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 6).

Статьей 21 Закона о регистрации установлены требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.

К указанному заявлению прилагаются, если Федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).

В соответствии со статьей 18 Закона о регистрации заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов (часть 1 статьи 26, пункт 3 части 1 статьи 29, статья 65 Закона N 218-ФЗ). Такие решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ регламентировано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Поскольку настоящее время в отношении спорного объекта недвижимости в ЕРГН содержится запись о праве долевой собственности фио на долю в праве 35/100. Свидетельство о праве собственности по закону от 21.01.2022 года, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес было правомерно отказано в государственной регистрации права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку предметом спора фактически является спор о праве, в связи с чем, административному истцу необходимо обращаться в суд за защитой нарушенного права в отдельном исковом производстве.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд не усматривает каких-либо нарушений со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и обязании зарегистрировать право в общей долевой собственности, и приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и обязании зарегистрировать право в общей долевой собственности – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года.

Судья: О.А.Ашурова