Дело № 2а-547/2022

УИД 05RS0005-01-2022-001719-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 23 июня 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре судебного заседания Манатовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Дагестан (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, в соответствии со статьей 23 НК РФ, а также статьей 57 Конституции Российской Федерации является налогоплательщиком и обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям регистрирующего органа, ФИО1 является собственником следующего имущества, признаваемого объектами налогообложения: жилой дом, адрес: 368222, Россия, <...>, кадастровый номер 05:44:000017:1977, площадь 35,4, дата регистрации права 29 декабря 2001 г.; квартира, адрес: 368222, Россия, <...>, кадастровый номер 05:44:000024:941, площадь 59,9, дата регистрации права 15 июля 2013 г., дата утраты права 10 января 2014 г.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВАЗ 21099, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 10 января 2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан направлены налоговое уведомление от 23 июля 2017 г. № 30847595, от 3 апреля 2018 г. № 85018754, от 8 июля 2018 г. № 18483887, от 8 июля 2018 г. № 18483887, требования от 13 февраля 2018 г. № 4604, от 30 января 2019 г. № 9503, от 26 февраля 2019 г. № 26793 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа, в которых сообщалось о наличии задолженности за 2015-2016 годы и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. На основании поступившего от должника возражения, мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО1 недоимку пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 2 346 руб., и пеня в размере 113.67 руб, транспортный налог с физических лиц, в размере 1 240 руб., и пени в размере 20.93 рублей. Всего на общую сумму 3 720,60 рублей.

В своем ходатайстве представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан по доверенности ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении подержал, просил рассмотреть административное дело без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, в установленном законом порядке извещенная о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явилась, своего представителя не направила, об отложении не ходатайствовала, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с п.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобиля, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

Согласно статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статей 402, 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 является собственником: жилого дом, адрес: 368222, Россия, <...>, кадастровый номер 05:44:000017:1977, площадь 35,4, дата регистрации права 29 декабря 2001 г.; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ВАЗ 21099, VIN: <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 10 января 2013 г.

Из материалов дела усматривается, что задолженность физического лица, по транспортному налогу с физических лиц и пени по транспортному налогу с физических лиц, ФИО1 составила на общую сумму 3 720,60 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2015 г. налоговым органом направлено налоговое уведомление № 30847595 от 23 июля 2017 г. согласно которому задолженность ФИО1 составляет 2 218 рублей, налоговое уведомление № 85018754 от 3 апреля 2018 г. согласно которому задолженность ФИО1 составляет 1 489 рублей.

Налоговым органом направлено требование № 4604 по состоянию на 13 февраля 2018 г., согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до 26 марта 2018 г. уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 250,41 рублей.

Налоговым органом направлено требование № 9503 по состоянию на 30 января 2019 г., согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до 13 марта 2019 г. уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 498,60 рублей.

Налоговым органом направлено требование № 26793 по состоянию на 26 февраля 2019 г., согласно которому ФИО1 предлагалось в срок до 9 апреля 2019 г. уплатить налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 250,41 рублей.

Указанное требование в добровольном порядке ФИО1 не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 20 г.Буйнакска Республики Дагестан вынесен судебный приказ от 17 декабря 2019 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 3 720,60 рублей и государственной пошлины в размере 200 рублей, который был отменен определением суда от 3 декабря 2021 г.

С настоящим иском налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд Республики Дагестан 23 марта 2021 г.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган не утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей сумма от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 346 рублей, пеня в размере 113 рублей 67 копеек, транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1 240 рублей, пеня в размере 20 рублей 93 копеек, на общую сумму 3 720 (три тысячи семьсот двадцать) рублей 60 (шестьдесят) копеек - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Буйнакск» государственную пошлину в размере 400 (четыресто) рублей.

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 г.

Решение в окончательной форме принято 28 июня 2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Аджиева Л.З.