Дело №2-1586/2022
УИД:91RS0002-01-2022-000526-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,
при секретаре Павленко Н.А.,
с участием представителя истца – ФИО6,
ответчика – ФИО1,
прокурора – ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГАОУВО «Крымский федеральный университет имени ФИО8» к ФИО1, третьи лица – Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Администрация г. Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Росреестра в Республике Крым и г. Севастополь об истребовании имущества из незаконного владения путем выселения, -
установил :
ФГАОУВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об истребовании имущества – комнаты № общежития №, расположенной по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения путем выселения.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно распоряжению Совета министров Республики Крым от 04.08.2015 года №704-р «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» ряд объектов имущества, в том числе общежитие №2, расположенное по адресу: <адрес> «<адрес>», переданы в федеральную собственность с последующим закреплением за Университетом на праве оперативного управления. Пунктом 3.2 распоряжения Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым поручено обеспечить закрепление за Университетом на праве оперативного управления, в том числе указанного недвижимого имущества. Передаточным актом от 11.09.2015 года Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым передано, а Университетом принято в оперативное управление имущество, указанное в приложениях 1, 2, 3 к акту, в том числе общежитие №, расположенное по адресу: <адрес> «<адрес>».
Группа депортированных граждан (13 семей) была временно размещена в студенческом городке Симферопольского государственного университета имени М.В. Фрунзе в 1995 году по направлению и договору аренды с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым. Письмом за подписью Главы Республики Крым ФИО4 от 02.09.2015 № 1/01-54/3847 Университетом было получено ходатайство о продлении срока пребывания 13 семей, проживающих в общежитиях Университета, с заключением договора найма на проживание до момента предоставления им жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Симферополя Республики Крым.
На момент подачи иска ФИО2 проживает по адресу: <адрес> без регистрации. Согласно отметке в паспорте она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Нормы действующего законодательства Российской Федерации, которые могли указывать на законное проживание в общежитии ФИО1 отсутствуют, о чем она была уведомлена. Кроме того, претензией от 03.09.2021 № 10/7-10/4869 ответчику было предложено добровольно в 30 (тридцатидневный) срок с момента получения претензии освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №, при этом вывезти все принадлежащее имущество, передать комплект ключей от входной двери в жилое помещение в Центр по управлению жилищным фондом и базами практик Университета.
ФИО2 была уведомлена, что в случае отказа или нарушения установленного срока освобождения жилого помещения Университет оставляет за собой право обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном выселении на основании статьи 35 ЖК РФ. В свою очередь ФИО2 поставила отметку об ознакомлении с претензией и указала, что в ходе рабочего совещания, которое состоялось 23.08.2021 в здании Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым с участием представителей Университета и администрации города Симферополя Республики Крым, проживание ФИО1 и ФИО11 было согласовано.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Администрация г. Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Росреестра в Республике Крым и г. Севастополь.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, просила отказать, а также учесть, что в спорной квартире проживает ответчик и ее сын, имеющий инвалидность. При этом, иного места жительства они не имеют.
Прокурор огласил своё заключение по исковым требованиям, согласно которому законных оснований для проживания ответчика в спорном помещении – комнате № общежития №, расположенной по адресу: <адрес> не имеется.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Судом установлено, что распоряжением Совета министров Республики Крым от 04.08.2015 года №704-р «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» общежитие №2, расположенное по адресу: <адрес> передано в федеральную собственность.
На основании передаточного акта от 11.09.2015 года Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым передано ФГАОУ ВО «КФУ им.В.И.Вернадского» в оперативное управление общежитие №2, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно п.п.1.2 – 1.6 Положения о студенческих общежитиях ФГАОУ ВО «КФУ им.В.И.Вернадского», утвержденного приказом от 25.08.2017 года, студенческие общежития университета предназначены для временного проживания (пребывания) и размещения на период прохождения обучения обучающихся, абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний. При условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии обучающихся, администрация структурного подразделения или филиала университета по согласованию с советом обучающихся, первичной профсоюзной организацией обучающихся, Первичной профсоюзной организацией работников Университета вправе принять решение о размещении в студенческом общежитии работников и преподавателей Университета, а также членов их семей, заключив договор найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений с Университетом.
Согласно исковому заявлению, группа депортированных граждан (13 семей) была временно размещена студенческом городке Симферопольского государственного университета ени М.В. Фрунзе в 1995 году по направлению и договору аренды Республиканским комитетом Автономной Республики Крым, в связи с чем спорная комната была предоставлена ответчику.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.08.2014 года №1465-р на базе Таврического национального университета им. В.И.Вернадского и иных образовательных организаций высшего образования и научных организаций было создано Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского.
Письмом за подписью Главы Республики Крым ФИО4 от 02.09.2015 № 1/01-54/3847 Университетом было получено ходатайство о продлении срока пребывания 13 семей, проживающих в общежитиях Университета, с заключением договора найма на проживание до момента предоставления им жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Симферополя Республики Крым.
03.09.2021 года Университетом в адрес ФИО1 направлено уведомление, в котором предложено добровольно в 30-дневный срок с момента получения претензии освободить занимаемое жилое помещение.
Однако до настоящего времени ответчик и члены ее семьи спорное жилое помещение не освободили.
30.09.2021 года сотрудниками Университета составлен Акт о фактическом проживании, согласно которого при обследовании студенческого общежития ФГАОУ ВО «КФУ им.В.И.Вернадского» №, комнаты № по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по настоящему адресу.
Также сотрудниками установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорном помещении не проживает.
В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой № на имя ФИО1, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92, ч. 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общежития относятся к специализированному жилищному фонду, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства ( часть 2 ст.103 ЖК РФ).
Согласно ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Судебным разбирательством установлено, что спорное жилое помещение, являющееся студенческим общежитием, было предоставлено ответчику как гражданам из числа репрессированных народов, а не в связи с его обучением или нахождением в трудовых отношениях с образовательным учреждением.
Согласно разъяснений, изложенных в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Системный анализ положений статей 107, 108, 109, 110 ЖК РСФСР свидетельствует, что регулируемые ими отношения обусловлены наличием трудовых отношений граждан с организациями, то есть основным условием наличия отношений по пользованию общежитием на основании указанных норм является предоставление жилого помещения работнику работодателем на период трудовых отношений, однако ответчик никогда в трудовых отношениях с учебным учреждением, в чьем ведении находилось и находится студенческое общежитие, не состоял.
Учитывая, что студенческое общежитие является помещением, специально предназначенным для проживания студентов, а также преподавателей и иных работников данного учебного заведения, к которым ответчики не относятся, как и не относятся к категории лиц, хотя и не состоящих в трудовых отношениях и не обучающихся, но в силу закона не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, то в рассматриваемом случае приведенные выше нормы права о невозможности выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения применению не подлежат.
Таким образом, поскольку доказательств, подтверждающих какие-либо законные права ответчика на спорное жилое помещение суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для пользования спорным жилым помещением и проживания в нем ответчика в настоящее время не имеется.
Все заключенные Республиканским комитетом по делам национальностей и депортированных граждан договоры являлись срочными, в связи с чем, окончание срока их действия прекращает все правовые последствия, вытекающие из указанных договоров.
Доводы ответчика о невозможности проживания по адресу регистрации: <адрес>, не принимаются во внимание.
Ответчиком в материалы дела для подтверждения невозможности проживания по адресу регистрации представлено строительно-техническое исследование № 06/05 – 22ИБ, выполненное ИП ФИО12
Судом установлено, что в жилом помещении, как усматривается из заключения специалиста, жилое помещение по адресу: <адрес> состоит из литер «В-1», «в1», «в2», «а1», «А-1», «Б-1», «Г-1», «к», «з», «Д», «Ж», «Ж-1».
При этом исследование проводилось в отношении 11/100 долей в литере «В», «в». Доказательств определения порядка пользования домовладением по адресу: <адрес> не представлено. Заключение соответствующих органов о признании помещения по адресу: <адрес>непригодным для проживания не представлено.
Таким образом, установленное исследованием специалиста несоответствие требованиям, предъявляемых к жилым помещениям, литер «В», «в» по адресу: <адрес> не свидетельствует о невозможности проживания ответчика в домовладении по адресу: <адрес>.
Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года №273-ФЗ жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.
В силу пункта 5 Примерного положения о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации (утв. заместителем министра образования и науки РФ 10 июля 2007 г.), проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений ОУ, а также других организаций и учреждений, кроме случаев, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не допускается. В исключительных случаях ОУ по согласованию с профсоюзной организацией студентов или другим уполномоченным студентами представительным органом вправе принять решение о размещении в студенческом общежитии обучающихся других ОУ, не имеющих в своей структуре студенческих общежитий. При полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся ОУ местами в студенческом общежитии, перечисленных в пункте 1 Положения, по установленным для студенческих общежитий санитарным правилам и нормам проживания, изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации ОУ, согласованному с профсоюзной организацией студентов, переоборудоваться под общежития для работников ОУ на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии.
В силу ст.ст.301, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.
На основании вышеизложенного, суд признает обоснованными требования истца о выселении ответчика из комнаты № № общежития №, расположенной по адресу: <адрес>
Аналогичная позиция изложена в Апелляционном определении Верховного Суда Республики Крым от 05.03.2019 года по делу № 33-2623/2019.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил :
Исковое заявление ФГАОУВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» к ФИО1, третьи лица – Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Администрация г. Симферополя, МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Межрегиональное территориальное управление Росреестра в Республике Крым и г. Севастополь об истребовании имущества из незаконного владения путем выселения – удовлетворить.
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – комнаты № № общежития №, расположенной по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022 года.
Судья А.С. Цыкуренко