Дело № 2а-1768/2023
25RS0010-01-2023-001552-26
Решение
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Находка, Приморский край
Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой О.А.,
при секретаре Турчанович О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, указав, что административный ответчик имеет задолженность по налоговым обязательствам на общую сумму 3 832 рубля 88 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц: за 2016 год пеня в размере 108,99 рублей, за 2017 год пеня в размере 1 448,64 рублей; за 2018 год пеня в размере 1 838,43 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2017 год пеня в размере 192,5 рубля, за 2018 год пеня в размере 200,08 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2017 год пеня в размере 22,12 рубля, за 2018 год пеня в размере 22,12 рубля, которая подлежит взысканию.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в иске, однако судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
На основании изложенного, судебное заседание проведено в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения (согласно п. 1 ст. 358 НК РФ) признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ; ст. 8 Закона Приморского края «О транспортном налоге от 28.11.2002 № 24-КЗ»).
Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (п. 1 ст. 363 НК РФ).
На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения, согласно ст. 401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 2 ст. 406 НК РФ).
В силу п. 1 – 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения (согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ) признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ч. 1 ст. 394 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога с физических лиц; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, т.к. имеет в собственности транспортные средства и объекты недвижимости (жилой дом и земельный участок).
В силу ст. 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с действующим законодательством ФИО2 на объект недвижимости (жилой дом) исчислены:
- налог на имущество за 2017 год в размере 6 344 рубля по сроку уплаты 03.12.2018, за 2018 год в размере 6 594 рубля по сроку уплаты 02.12.2019;- транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 3 592 рубля, за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 год в сумме 47 444 рубля, за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 год в сумме 60 951 рубль;
- земельный налог за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 год в сумме 729 рублей, за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 год в сумме 729 рублей.
О необходимости уплаты налога на имущество за 2017 – 2018 гг., транспортного налога за 2016 – 2018 гг., земельного налога за 2017 – 2018гг. ФИО2 почтой направлены налоговые уведомления:
- от 23.08.2018 № 61517395, со сроком уплаты налогов – не позднее 03.12.2018;
- от 31.08.2018 № 77267456, со сроком уплаты налогов – не позднее 03.12.2018;
- от 04.07.2019 № 11663670, со сроком уплаты налогов – не позднее 02.12.2019.
В установленные ст. 363 НК РФ, ст. 8 Закона Приморского края «О транспортном налоге» от 28.11.2002г. № 24-КЗ, п. 1 ст. ст. 397, 409 НК РФ сроки, указанные налоги ФИО2 уплачены не были, в связи с чем, по обращению налогового органа в отношении административного ответчика мировым судьей были вынесены судебные приказы № 2а-1345/2019 от 13.05.2019, № 2а-177/2020 от 06.02.2020.
Суммы указанной задолженности взысканы с ФИО2 судебными приставами в порядке исполнительного производства: по налогу на имущество за 2017 – 2018 гг. (13.04.2021); по транспортному налогу за 2016 – 2018гг. (14.04.2021, 08.06.2021); по земельному налогу за 2016, 2017гг.
В связи с несвоевременной уплатой административным ответчиком указанных налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени:
- по налогу на имущество в размере 392,58 рубля, из которых: 192.5 рубля на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 15.09.2020; 200,08 рублей на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 15.09.2020;
- по транспортному налогу в размере 3 396,06 рублей, из которых: 1 448,64 рублей на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 15.09.2020; 108,99 рублей на недоимку за 2016 год за период с 04.12.2018 по 15.09.2020; 1 838,43 рублей на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 15.09.2020;
- по земельному налогу в размере 44,24 рубля, из которых: 22.12 рубля на недоимку за 2017 год за период с 04.12.2018 по 15.09.2020; 22,12 рублей на недоимку за 2018 год за период с 03.12.2019 по 15.09.2020.
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ ФИО2 16.09.2020 выставлено требование № 45872 по состоянию на 16.09.2020 об уплате в срок до 05.11.2020 пени на недоимку по транспортному налогу в размере 3396,06 рублей; по налогу на имущество в размере 392,58 рубля; по земельному налогу в размере 44,24 рубля, направленное налогоплательщику по почте и полученное им, согласно сведениям с официального сайта Почты России – 05.10.2020.
Данное требование административным ответчиком исполнено не было.
В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сборов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из содержания абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ также следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговым органом в установленный ст. 48 НК РФ срок 07.04.2021 направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 50 судебного района г. Находки.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 50 судебного района г. Находки мировым судьей судебного участка № 46 судебного района г. Находки от 19.09.2022 судебный приказ от 14.04.2021 № 2а-982/2021 отменен в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.
Срок подачи налоговым органом настоящего административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций соблюден.
На дату рассмотрения иска сведений об уплате административным ответчиком пени на недоимку по указанным налогам за 2016 – 2018 годы не представлено.
По расчету налогового органа за ФИО1 числится задолженность по пене на недоимку по налогам в общей сумме 3 832 рубля 88 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц: за 2016 год пеня в размере 108,99 рублей, за 2017 год пеня в размере 1 448,64 рублей; за 2018 год пеня в размере 1 838,43 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2017 год пеня в размере 192,5 рубля, за 2018 год пеня в размере 200,08 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2017 год пеня в размере 22,12 рубля, за 2018 год пеня в размере 22,12 рубля.
Данный расчет и размер взыскиваемой денежной суммы проверены судом и признаны правильными, в связи с чем, указанная сумма задолженности по пене на недоимку по транспортному налогу с физических лиц; налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц в размере 3 832 рубля 88 копеек подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно статьям 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в силу статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, проживающего по адресу: <.........>, ИНН № в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю задолженность по налоговым обязательствам в общем размере 3 832 рубля 88 копеек, в том числе:
пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 108,99 рублей, за 2017 год в размере 1 448,64 рублей; за 2018 год в размере 1 838,43 рублей;
пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 192,5 рубля, за 2018 год в размере 200,08 рублей;
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 22,12 рубля, за 2018 год в размере 22,12 рубля.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, проживающего по адресу: <.........>, ИНН № государственную пошлину в бюджет Находкинского городского округа Приморского края в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья О.А. Фёдорова