Дело № 2а-1500/2025
УИД 05RS0012-01-2025-001395-50
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г. Дербент
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РД к ФИО2 о взыскании суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в размере 12022,28 руб.,
установил:
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.
Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388,400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.
Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).
На налоговом учете в Управление ФНС по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН: <номер изъят>. Место проживания: <адрес изъят>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено Требование от 25.05.2023 № 360 на сумму 373 244 руб. 31 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
В случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога(ч.1 ст.48 НК РФ).
Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка №22 г. Дербент Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от 30.10.2024 №2а-2362/2024,который впоследствии был отменен от 08.11.2024г.
При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.09.2020 по делу № 88а- 5934/2020.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
Расчет пени прилагается.
В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
На основании приказа ФНС России от 28.07.2023 №ЕД-7-4/498 УФНС России по Республике Дагестан является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республике Дагестан.
По изложенным основаниям административный истец просит взыскать с ФИО1 налоговую задолженность на общую сумму 12022,28 рублей.
Представитель административного истца Управления ФНС по Республике Дагестан, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть без его участия.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражал против удовлетворения административных требований, считая их незаконными, так как имеется решение суда от 15.04.2024 №2а-201/2024, которым в удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по РД к ФИО1 о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления и о взыскании недоимки за 2014 год по налогу на имущество физических лиц, по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 30 (тридцать) рублей, пеня в размере 14 (четырнадцать) рублей 64 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 204085 (двести четыре тысячи восемьдесят пять) рублей 33 копеек, пеня в размере 81573 (восемьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят три) рублей 43 копеек, всего на общую сумму 285703 (двести восемьдесят пять тысяч семьсот три) рублей 40 копеек, отказано.
Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.
В порядке ст.150 КАС РФсуд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие сторон по делу.
Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы участников процесса, суд приходит к следующему.
Статья57Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пп. 1 п. 1 ст.23 НК РФналогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст.45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В силу ч. 3 п. 1 ст.45 НК РФнеисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Из ст.397НК РФналогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На налоговом учете в Управление ФНС по Республике Дагестан состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН: <номер изъят>. Место проживания: <адрес изъят>, и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено Требование от 25.05.2023 № 360 на сумму 373 244 руб. 31 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Федеральным законом от 14.07.2022 №263 –ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ» внесены изменения. Введено понятие единого налогового платежа, в соответствии со ст.11.1 ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса признаются суммы денежных средств, подлежащих учету на едином налоговом счете.
В рамках настоящего Федерального закона, при сформированном отрицательном сальдо по ЕНС, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и(или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и(или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Из представленного и исследованного в судебном заседании расчета, следует, что в настоящее время остаток задолженности ФИО2 по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 12022,28 коп.
Доводы административного ответчика о том, что инспекцией незаконно принято решение о взыскании задолженности по пени, суд считает несостоятельными, так как расчет сумм пени налоговой инспекцией выполнен с учетом принятых судебных постановлений, которыми налоговому органу отказано во взыскании обязательных платежей на основании ч.2 с.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ.
Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился в мировой суд судебного участка №22 города Дербент, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от 30.10.2024 года № 2а-2362/2024г.
В последующем данный судебный приказ был отменен определением того же суда 08.11.2024г.
С настоящим иском, налоговый орган обратился в Дербентский городской суд РД 23.04.2025 года.
Таким образом, налоговый орган, обратился в суд в установленные шестимесячные сроки в соответствии со ст. 48 НК РФ.
Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.
Таким образом, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований УФНС России по Республике Дагестан о взыскания с ФИО2 задолженности в виде пени в размере 12022,28 коп.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Учитывая, что административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины и по результатам рассмотрения дела принято решение об удовлетворении требований административного истца, то судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика ФИО2
С учетом суммы удовлетворенных требований с ФИО2, в соответствии с требованиями части 2 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ и статьи 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления ФНС России по Республике Дагестан к ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ИНН:<номер изъят>, в пользу УФНС России по Республике Дагестан недоимки: по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст.46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в размере 12022,28 руб.
Взыскать с ФИО2, ИНН:<номер изъят>, в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 4000 руб.
Реквизиты для оплаты госпошлины: ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983, ОКТМО 0, КБК 18201061201010000510, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, Корр. счет: 40102810445370000059, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), расчетный счет <***>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2025 года.
Решение принято в окончательной форме 18 июля 2025 года.
Судья З.М. Рамазанова