Дело № 2-350/2025
УИД 18RS0003-01-2024-004010-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Дресвянниковой А.С.,
при секретаре Матросове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска к А.Н.Е. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки, по встречному исковому заявлению А.Н.Е. к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска обратилось в суд с иском к А.Н.Е. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2021 по 31.12.2023 в размере 471 923,97 руб., пени за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 52 973,20 руб. Требования мотивированы тем, что между Администрацией г. Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> и А.Н.Е. заключен договор <номер> от <дата> в отношении земельного участка с кадастровым номером: <номер>, площадью 2764 кв.м., в том числе 794 кв.м. за красной линией, расположенного по адресу: УР, <адрес>. Участок предоставлен для завершения строительства пристроя. Согласно условиям договора арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября пропорционально количеству дней в квартале за который осуществляется плата. В соответствии с условиями договора ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, и иных нормативных актов без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Арендная плата исчисляется на основании Постановления Правительства УР <номер> от 06.11.2007 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». В соответствии с данным нормативным правовым актом Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска начислена ответчику арендная плата за период с 01.10.2021 по 31.12.2023 в размере 471 923,97 руб. В договоре установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. За нарушение сроков оплаты, предусмотренных договором, ответчику начисляются пени за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 на сумму 52 973,20 руб. На основании вышеизложенного Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска просит суд взыскать с А.Н.Е. вышеуказанную задолженность.
В последующем А.Н.Е. подан встречный иск к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о расторжении договора аренды земельного участка, требования мотивированы следующим. А.Н.Е. и А.Л.В. принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером: <номер>, общей площадью 2764 кв.м., с разрешенным использованием: Ж1-зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности. Для завершения строительства пристроя, в соответствии с разрешенным на ввод объекта в эксплуатацию <номер>-RU<номер> от 01.09.2016г. на земельном участке построено и введено в эксплуатацию здание магазина, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (литер Пр) – на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) <номер> от <дата> и дополнительного соглашения от <дата>. Исходя из справки ГУАиГ <номер> от <дата>, введенному в эксплуатацию магазину по <адрес> в <адрес>, на земельном участке с кадастровым <номер> в <адрес> был присвоен адрес: УР, <адрес> взамен адресного ориентира: УР, <адрес>. По заявлению истца кадастровым инженером ООО ЗКЦ «Релиз» ФИО7 <дата> была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предусматривающего раздел арендуемого земельного участка и образование участка, необходимого непосредственно для эксплуатации и обслуживания принадлежащего объекта недвижимости. В результате обследования арендуемого земельного участка, выноса в натуру границ и сопоставления их объектами инфраструктуры, были установлены следующие обстоятельства: использовать часть исходного земельного участка площадью 1410 кв.м. не представляется возможным в связи с тем что: по данной части земельного участка осуществляется транзитный проезд и проход к многоквартирным жилым домам <номер>, и <номер> по <адрес>, а также к <адрес>; на земельном участке расположены сети водоотведения, линии электропередачи, столбы уличного освещения и ливневая канализация; часть земельного участка расположена на крутом склоне с перепадом высот до 4 м. Из заключения кадастрового инженера ООО Кадастровый центр «Эксперт» ФИО6 от <дата> следует. Что на исходном земельном участке располагается следующие инженерные коммуникации: сети водоотведения – хозяйственно-бытовая канализация, ливневая канализация; воздушные линии электропередачи, проходящие по столбам уличного освещения. Для указанных инженерных коммуникаций предусмотрены охранные зоны (для линий электропередач) и зоны минимальных расстояний до объектов (сети водоотведения). Охранные зоны инженерных коммуникаций и сооружений - это часть территории (всё, что находится над и под поверхностью земель) вблизи инженерных коммуникаций и сооружений. Границы данной территории определяются исходя из категории охраняемого объекта и в строгой соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. В охраняемой зоне запрещается осуществлять любую деятельность без согласования с владельцем данных сооружений, а также с определенными органами, несущими контроль за данными инженерными коммуникациями и сооружениями. Исходя из выводов содержащихся в заключении кадастрового инженера ООО Земельный кадастровый центр «Релиз» ФИО7 от <дата>: «Земельный участок с кадастровым номером <номер> на местности не огорожен, нежилое здание расположено в северной части земельного участка и пристроено к многоквартирному жилому дому <номер> по <адрес>, часть которого расположена в границах смежного земельного участка с кадастровым номером <номер> часть проезда включена в границы земельного участка е кадастровым номером <номер>. В юго-восточной части в границах земельного участка расположен подъезд к зданию магазина в пристрое по <адрес> для погрузки/разгрузки автомобилей. Кроме того, в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> расположена часть пешеходной дорожки (тротуара) общего пользования, по которой осуществляется проход от <адрес>. В южной части земельного участка с кадастровым номером <номер> расположены сети электроснабжения (освещения), бытовой и ливневой канализации (водоотведения), газоны и древесно- кустарниковая растительность. <адрес> частей земельного участка, занятых проездом и тротуаром, находящихся в охранных зонах инженерных коммуникаций, и части, расположенной за красной линией, составляет 1696 м2 или 61,36 % площади земельного участка. Таким образом, в границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, предоставленного в аренду для завершения строительства пристроя, с 2016 года занятого нежилым зданием с кадастровым номером <номер>, не должна включаться территория, на которой не допускается строительство, которая не используется для эксплуатации и обслуживания существующего здания, а также территории общего пользования, действие градостроительных регламентов на которые не распространяется, не подлежащие приватизации согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации. С учетом требований законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации, сводов правил, Правил землепользования и застройки <адрес>, использование части земельного участка с кадастровым номером: <номер> общей площадью 1969 кв.м. в соответствии с видом разрешенного использования «Ж1-зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности. Для завершения строительства пристроя» без нарушений требований, предусмотренных статьёй 11.9 Земельного кодекса РФ невозможно. В связи с изложенным, использовать земельный участок, относительно которого ответчик взыскивает арендную плату, не представляется возможным. Решением суда от <дата> по делу <номер>, А.Н.Е. отказано в удовлетворении исковых требований о разделе земельного участка с кадастровым номером: <номер> по адресу: УР, <адрес>. Целью обращения в суд за защитой прав явилась невозможность использовать всего арендуемого земельного участка и необходимость исключения части земельного участка площадью 1410 кв.м. 20.09.2024 в адрес Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> было направлено заявление о расторжении договора аренды <номер> от 02.02.2017, письмом <номер> от 08.10.2024 в удовлетворении требований было отказано.
Определениями суда принят вышеуказанный встречный иск к производству суда, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – А.Л.В.
В судебное заседание представитель Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик А.Н.Е., третье лицо А.Л.В. в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель А.Н.Е. – ФИО8, действующий на основании доверенности, по первоначальному иску, исковые требования не признал, просил в его удовлетворении отказать, а также просил суд применить срок исковой давности и оставить иск без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного урегулирования спора. По встречному иску на требованиях настаивал, просил удовлетворить.
Суд, выслушав доводы представителя ответчика, оценив возражения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующему.
02.02.2017 между Администрацией г.Ижевска (арендодатель), А.Н.Е. и А.В.М. (арендаторы) был заключен договор аренды <номер>, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: <номер>, площадью 2764 кв.м., в том числе 794 кв.м. за красной линией, с адресом (адресным ориентиром) УР <адрес> (литер Пр) (п. 1.1 договора аренды).
Границы участка закреплены в натуре и обозначены в кадастровом паспорте земельного участка.
На участке имеется объекты недвижимости, принадлежащие арендатору на праве собственности: здание, назначение нежилое, площадью объекта 440,3 кв.м., кадастровый (условный) <номер>.
Разрешенное использование земельного участка: Ж- 1- зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности. Для завершения строительства пристроя. В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию <номер>-RU<номер> от 01.09.2016г. на земельном участке построено и введено в эксплуатацию здание магазина, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> (литер Пр). (п.п. 1.2-1.4 договора аренды).
Согласно п. 2.1-2.2 договора аренды, договор заключен на срок до 16.01.2066 и вступает в силу с момента государственной регистрации в Управление Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по УР. Арендная плата начисляется с 16.01.2017.
В силу п. 2.3 договора аренды, размер годовой арендной платы за земельный участок площадью 2764 кв.м. (по состоянию на 2016 год) составляет 66 600 руб. Арендная плата начисляется арендаторам пропорционально доле нежилых помещений.
На основании п. 2.4 договора аренды, арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября пропорционально количеству дней в квартале, за который осуществляется плата. В случае если последний срок оплаты выпадает на выходной или праздничный день, оплата производится в последний перед ним рабочий день.
В соответствии с п. 2.6 договора аренды, следует, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором, пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской Думы или Администрации г. Ижевска, без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчёта арендной платы.
При неуплате арендатором арендной платы в десятидневный срок с момента окончания срока платежа, установленного в п. 2.4 договора, арендодатель вправе взыскать с арендатор задолженность в установленном порядке.
Погашение просроченных платежей производится по ставкам арендной платы, действующим в периоде, в котором должны были быть произведены арендные платежи по существующим условиям договора (п.п. 2.7.-2.8 договора аренды).
В силу п. 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта одной трехсотой ключевой ставки Банка России на день исполнения денежного обязательства от размера невнесённой арендной платы за каждый день просрочки.
Приложениями N 1 к вышеуказанному договору аренды установлены расчетные земельные платежи, ежегодный размер которых определен 66 600 руб., арендная плата А.В.М. начисляется за 1382 кв.м. и составляет 33 300 руб., А.Н.Е. начисляется за 1382 кв.м. и составляет 33 300 руб.
Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики 03.03.2017 за номером <номер>
На основании соглашения от 01.03.2021 арендатор А.В.М. был заменен на ФИО10 Льва ФИО4.
В соответствии с выпиской из ЕГРН собственниками здания пристроя являются: с 20.10.2016г. по настоящее время являются А.Н.Е. (1/2 доли в праве собственности) и с 14.08.2017г. по настоящее время А.Л.В. (1/2 доли в праве собственности).
За указанный в иске период арендная плата А.Н.Е. не уплачена.
Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами, пояснениями сторон.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно части 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, а в случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.
Согласно пункту 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон; вместе с тем в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу пункта 3 ст. 65 ЗК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
16 июля 2009 года Правительством РФ было принято постановление <номер> были «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», которым установлены принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы, а также принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения размера арендной платы на основании кадастровой стоимости, которые являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
Согласно пункта 3 утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики <номер> Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расчет годовой арендной платы за земельные участки, за исключением земельных участков, указанных в пунктах 6, 6.1, 6.2, 6.3 Положения, производится по формуле: Аг = Са x КС x К, где «Аг» - величина годовой арендной платы за земельный участок в рублях; «Са» - базовая ставка арендной платы за земельный участок, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка согласно приложения 1 к Положению, определяемая в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и направления деятельности арендатора или фактического использования объектов недвижимого имущества или земельного участка арендатором; «КС» - кадастровая стоимость земельного участка в рублях; «К» - коэффициент, равный 2,0 при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества и 1,0 в иных случаях.
По смыслу ст. ст. 611 и 622 ГК РФ обязанность по внесению арендной платы прекращается с момента возврата предмета аренды арендодателю.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка за период с <дата> по <дата> в размере 471 923,97 руб.
Расчет предъявленной к взысканию суммы долга произведен истцом на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2007 года <номер> «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Ответчик контррасчет не представил, опровергающие расчет задолженности по арендной плате доказательства не представил.
Расчет задолженности истца по арендной плате судом проверен, сомнений не вызывает.
Следовательно, годовая арендная плата за указанный земельный участок, приходящийся на долю А.Н.Е. (50%), составляет 471 923,84 руб.:
с <дата> по <дата> 15 331 382,84 x 3% х 50% = 229 970,74 рублей;
с <дата> по <дата> 16 130 206,48 x 3% х 50% = 241 953,10 рублей;
В соответствии со статьями 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года, течение которого начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса).
Как установлено судом, о нарушении своих прав истцу должно было быть известно при отсутствии внесения очередного арендного платежа за пользование земельным участком (в соответствии с п. 2.4 договора - не позднее 15 числа второго месяца квартала) - со следующего месяца необоснованного пользования без внесения платы.
Исковое заявление поступило в суд 10.04.2024 следовательно, требования о взыскании задолженности в виде платы за пользование земельным участком в пределах срока исковой давности суд считает обоснованным, начиная с апреля 2021.
Определяя период взыскания задолженности по арендной плате, суд исходит из того, что условиями договора предусмотрена поквартальная оплата арендных платежей.
Так за 4 квартал 2021 года срок оплаты определен сторонами не позднее 15.11.2021, за 1 квартал 2022 года до 15.03.2022 и так далее.
Таким образом, по требованию о взыскании арендных платежей за 4 квартал 2021 года по 4 квартал 2023 года срок исковой давности по всем платежам не истек.
Требования истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2021 по 31.12.2023 в размере 471 923,84 руб. подлежат удовлетворению частично.
В силу п. 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчёта одной трехсотой ключевой ставки Банка России на день исполнения денежного обязательства от размера невнесённой арендной платы за каждый день просрочки.
Кроме того, при исчислении пени судом принимается во внимание постановление Правительства РФ N 497 от 28 марта 2022 года, с 01.04.2022 года сроком на 6 месяцев (по 01.10.2022) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
Из разъяснений изложенных в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
Также суд отмечает, что истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку исполнения арендных платежей начиная с 01.01.2021 по 31.12.2023, однако, требования о взыскании арендных платежей истцом заявлены начиная с 01.10.2021, то есть за 4 квартала 2021 года.
Проверить расчет задолженности, по пени начиная с 01 января 2021 года судом не представляется возможным, поскольку в материалы дела не представлены сведения о внесенных с нарушением срока арендных платежах за более ранние сроки, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании пени за период с 01.01.2021 по 30.09.2021.
С учетом вышеприведенных норм права, размер пени за период с 16.11.2021 по 31.12.2023 составит сумму 50 021,35 руб. (52 973,20 – 2 951,85).
Суд отмечает, что истцом произведен расчёт пени с учетом действующего в спорный период моратория.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Предоставленная суду возможность уменьшить неустойку в случае ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств является одним из правовых способов защиты от злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу способом реализации требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно абз. 2 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" при взыскании неустойки правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Учитывая, что начисленная в соответствии с условиями договора неустойка за несвоевременную оплату арендной платы соразмерна последствиям нарушения обязательств ответчиком, оснований, предусмотренных статьей 333 Гражданского кодекса, для снижения размера пени суд не усматривает.
Рассматривая встречные требования А.Н.Е. к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ, п. п. 2 и 4 ст. 22 ЗК РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Земельные участки могут быть предоставлены собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством, размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу ст. 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.
В силу положений статей 309, 310 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что собственниками здание, назначение нежилое, площадью объекта 440,3 кв.м., кадастровый (условный) <номер> являются: с 20.10.2016г. по настоящее время являются А.Н.Е. (1/2 доли в праве собственности) и с 14.08.2017г. по настоящее время А.Л.В. (1/2 доли в праве собственности).
Указанное нежилое помещение находится на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: 18:26:010253:298, площадью 2764 кв.м., в том числе 794 кв.м. за красной линией, с адресом (адресным ориентиром) УР <адрес> (литер Пр).
Судом установлено, что 02.02.20217 был заключен договор аренды земельного участка № 6171 между Администрацией г.Ижевска (арендодатель) и А.Н.Е., А.В.М. (арендаторы).
Приложениями N 1 к вышеуказанному договору аренды установлены расчетные земельные платежи, ежегодный размер которых определен 66 600 руб., арендная плата А.В.М. начисляется за 1382 кв.м. и составляет 33 300 руб., А.Н.Е. начисляется за 1382 кв.м. и составляет 33 300 руб.
Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики <дата> за номером 18:26:010253:298-18/001/2017-1.
На основании соглашения от 01.03.2021 арендатор А.В.М. был заменен на ФИО10 Льва ФИО4.
В качестве основания для расторжения договора аренды земельного участка А.Н.Е. указывает на невозможность использовать части земельного участка площадью 1410 кв.м., в обосновании требований представлено заключение эксперта.
Однако суд не находит требования А.Н.Е. о расторжении спорного договора аренды подлежащими удовлетворению, в силу следующего.
Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения.
В целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), пунктом 1 указанной статьи предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (пункт 6).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10).
Установленный указанными положениями порядок приобретения прав на земельные участки направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности. Не допускается возможность предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие нескольким собственникам, в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости.
Собственник здания, сооружения в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации имеет безусловное право на предоставление ему земельного участка для использования этого строения.
На основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Допустимых и неопровержимых доказательств причинения А.Н.Е. ущерба или лишения того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, А.Н.Е. суду не представлено.
В соответствии с условиями договора на арендуемом участке построены объекты капитального строительства - здание, назначение нежилое, площадью объекта 440,3 кв.м., кадастровый (условный) <номер>, собственниками которого являются А.Н.Е. (1/2 доли) и А.Л.В. (1/2 доли).
В соответствии со статьей 620 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
По условиям договора аренды от 02.02.2017 <номер>, договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон (п. 6.2 договора).
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", изложенных в п. 43, при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.
Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.
Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).
Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
Исходя из буквального толкования пункта 6.2 договора, следует, что договор может быть расторгнут только по соглашению сторон. Иных случаев для расторжения договора по инициативе арендатора стороны договора не предусмотрели.
Таким образом, из условий заключенного сторонами договора не следует право арендатора (А.Н.Е. по спору) на односторонний отказ от договора по заявленным основаниям, соглашения о расторжении договора сторонами не достигнуто, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорным земельным участком А.Н.Е. по-прежнему пользуется, от принадлежащих А.Н.Е. объекта недвижимого имущества он земельный участок также не освободил. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной суду не представлено.
20.09.2024 года истец обращался к ответчику с требованиями о расторжении договора аренды.
В ответ на обращения истца, ответчик отказал в расторжении договора аренды земельного участка и внесения изменений в договор аренды в части площади, размера арендной платы и вида разрешённого использования земельного участка. Рекомендовано для установления вида разрешенного использования обратиться в управление с заявлением об установлении вида разрешённого использования с учетом фактического использования и в соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
А.Н.Е. указанным правом не воспользовался. Доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика права А.Н.Е. были нарушены, суду не представлено.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска А.Н.Е.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с А.Н.Е. подлежат взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 15 439 руб. (исходя из размера удовлетворенных требований 521 945,19 руб.)
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (ИНН <***>) к А.Н.Е. (паспорт серии <номер>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки удовлетворить частично.
Взыскать с А.Н.Е. в пользу Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска задолженность по договору аренды земельного участка по основному долгу в размере 471 923,84 руб. за период с <дата> по <дата>, неустойки в размере 50 021,35 руб. за период с <дата> по <дата>.
Взыскать с А.Н.Е. в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 15 439 руб.
Встречные исковые требования А.Н.Е. к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о расторжении договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме через районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.
Судья А.С. Дресвянникова