Дело №2-520/2025 (2-6010/2024)

03RS0004-01-2024-008130-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

при помощнике судьи Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде.

В обоснование исковых требований указала, что согласно Выписке из ЕГРН от 23.05.2024г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки – 1015,1 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанному земельному участку присвоен кадастровый №, площадью 1685+/-14 кв.м., с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.08.2024г.

В 2024 году Истец своими силами завершила строительство объекта, общей площадью 1015,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №. Инвентаризационная стоимость согласно техпаспорту от 19.11.2024г. составляет 4567380,29 рублей.

Таким образом, ФИО1 является правомерным пользователем отдельно стоящего одноэтажного объекта, площадью 1015,1 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>.

Истец направил уведомление в Администрацию Ленинского района г.Уфы РБ с об окончании строительства объекта.

Каких либо споров и разногласий по факту владения и использования данного отдельно стоящего одноэтажного нежилого здания и земельного участка ни с кем не имеется.

Просит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, ответчики: Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Дело рассмотрено при указанной явке в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки – 1015,1 кв.м., Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, собственником которого является истец.

Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер № площадью 1685+/-14 кв.м, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

В 2024 году Истец своими силами завершила строительство объекта, общая площадь которого составила 1015,1 кв.м.

Правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также – объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

– возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

– возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

– возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

– возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

Данная постройка в соответствии со ст.222 ГК РФ является самовольной, так как была возведена без получения необходимых разрешений.

Для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1–3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Возведение (создание) объекта на земельном участке, находящемся в долевой собственности, реконструкция объекта недвижимости, принадлежащего лицам на праве долевой собственности, могут осуществляться по соглашению участников общей собственности (пункт 1 статьи 247 ГК РФ).Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец направил уведомление в Администрацию Ленинского района г. Уфы РБ об окончании строительства объекта.

Определением Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13.01.2025 назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Строй Эксперт».

Согласно представленного в материалы дела Заключения эксперта №.№ от 12.02.2025 ООО «Строй эксперт»,

По вопросу 1: «Соответствует ли нежилое здание, с кадастровым номером № расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> требованиям строительных, градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил? Если не соответствует, указать, какие нарушения были допущены при возведении данного нежилого здания и способы устранения данных нарушений?

Ответ: «Исследуемый объект - нежилое здание, с кадастровым номером № расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных, градостроительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

По вопросу 2: «Не нарушает ли нежилое здание, с кадастровым номером № расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает ли угрозу безопасности жизни и здоровью граждан?».

Ответ: по результатам исследования основные несущие и ограждающие строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном состоянии, прочностью и устойчивостью, исключающей в процессе эксплуатации угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических ли, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью граждан. Вероятность повреждений части зданий либо здания в целом в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих конструкций, в том числе отклонений от вертикальности отсутствует.

С учетом вышеизложенных факторов, угроза жизни и здоровью отсутствует.

По вопросу 3 «имеются ли охранные зоны нежилого здания с кадастровым номером № расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>?

Ответ: Границы водоохранной зоны от нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> расположены на расстоянии более 50 м.

Расстояние между нежилым зданием с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> река белая составляет более 100 метров, что в целом соответствует требованиям № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 (ред. 08.08.2024) (с изм.и доп., вступившим в сиу 01.01.2025).

По четвертому вопросу: «Соблюден ли коэффициент застройки земельного участка?

Ответ: «Коэффициент застройки нежилое здание, с кадастровым номером № расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> составляет 0,6, что не противоречит требованиям СП 442.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

У суда нет оснований сомневаться в достоверности и обоснованности экспертного заключения, поскольку оно дано специалистами в данной области, которые были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположено самовольное строение, предусматривает вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, также то, что истцом представлены суду объективные, допустимые и достаточные доказательства того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчиком не представлено суду допустимых, объективных и достаточных доказательств обратного, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на его строительство, существенные нарушения градостроительных, строительных и других норм и правил при самовольной постройке жилого помещения допущены не были, суд полагает, что требования иска о признании права собственности на объект недвижимого имущества обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки указанного объекта недвижимости на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме в вышестоящий суд через суд, принявший решение.

Судья А.В.Касимов

Решение изготовлено в мотивированной форме 07 апреля 2025 г.