К делу номера-1440/2023
УИД 23RS0номер-42
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес>
10 мая 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе судьи А.П. Богданова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> (далее по тексту – административный истец, инспекция) обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность:
- по транспортному налогу за 2019 год в размере 7515 рублей,
- по пене за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 71,33 рублей,
- по пене за несвоевременную уплату налога на имущества в размере 8,38 рублей,
- по пене за несвоевременную уплату земельного налога в размере 30,27 рублей, а всего 7624,98 рублей.
Кроме, того просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2. состоит на учете в Инспекции и является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество. Административный ответчик в 2019 году являлся собственником: транспортного средства – автомобиля ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак <***>; земельных участков с кадастровыми номерами 50:050060513:60 и 50:050060513:61, расположенных по адресам, соответственно: <адрес> и «25 а»; жилого дома с кадастровым номером 50:05:0060514:366, расположенного по адресу: <адрес> квартиры с кадастровым номером 77:02:0002006:2219. Направленное в его адрес налоговое уведомление и требования проигнорировал, в добровольном порядке указанный выше налог и начисленную пеню не оплатил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям. ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен определением мирового судьи по причине поступления возражений ФИО2 относительно его исполнения. Изложенное явилось поводом для обращения Инспекции в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
Согласно абз. 3 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощённого (письменного) производства» административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощённого (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей (часть 1 статьи 291 КАС РФ).
На основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощённого (письменного) производства.
Административный ответчик копию определения от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ему судом регистрируемыми почтовым отправлением номер не получил – «неудачная попытка вручения», что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением и исходя из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер, не препятствует рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и своевременной явки в суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Каких-либо фактических данных в подтверждение невозможности получения судебного извещения по обстоятельствам, от ФИО2 не зависящим, суду не представлено.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2019 году являлся собственником: транспортного средства - автомобиля ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак <***> (период владения 12 месяцев); земельных участков с кадастровыми номерами 50:050060513:60 и 50:050060513:61, расположенных по адресам, соответственно: <адрес> и «25 а» ( период владения 12 месяцев); жилого дома с кадастровым номером 50:05:0060514:366, расположенного по адресу: <адрес> (период владения 12 месяцев) и квартиры с кадастровым номером 77:02:0002006:2219 (период владения 12 месяцев).
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, отдельно по каждому транспортному средству.
В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Пунктом 1 ст. 361 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Пунктом 2 той же статьи НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №282-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №307-ФЗ установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.
Инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог в 2019 году за автомобиль ТОЙОТА КАМРИ государственный регистрационный знак <***> ( период владения 12 месяцев) в размере 7515 рублей.
Предоставленный административным истцом расчёт транспортного налога, за 2019 год, начисленный административному ответчику, является арифметически верным, соответствует установленным Законом налоговым ставкам, периоду обладания ФИО2 объектом налогообложения, в связи с чем принимается судом.
Таким образом подлежит удовлетворению требование по взысканию транспортного налога в размере заявленных требований на сумму 7515 рублей.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Инспекция направила в адрес ФИО2 налоговое уведомление по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество номер от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с несвоевременной оплатой транспортного, земельного налогов и, налога на имущество Инспекцией были направлены в адрес административного истца требования об уплате пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество: номер от ДД.ММ.ГГГГ и номер от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по внесению обязательных платежей ФИО2 не была исполнена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №<адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с последнего задолженности по обязательным платежам и санкциям.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №<адрес> края.
Изложенное послужило поводом для обращения Инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями.
На основании пунктов 1, 2 и 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п.5 ч. 48 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
По общему правилу в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного акта, в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.
Часть 1 статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-О и от ДД.ММ.ГГГГ номер-О).
Из обстоятельств дела следует, что Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, а судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем определение об отмене судебного приказа впервые получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском в пределах шестимесячного срока с момента получения определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано с пропуском установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа. При этом административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении. В указанном ходатайстве приведены причины несвоевременного обращения в суд, обозначенные им в качестве уважительных, – позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока и удовлетворяя его, суд учитывает предпринятые налоговым органом действия, направленные на подачу административного искового заявления в суд, незначительность пропуска срока, и то, что нарушение срока предъявления административного иска стало следствием неисполнения мировым судьей обязанности по направлению копии определения об отмене судебного приказа взыскателю в течение трех дней после дня его вынесения.
Исходя из положений п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Пунктом 4 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административным истцом заявлены требования по взысканию пени: за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 71,33 рублей, за несвоевременную уплату налога на имущества в размере 8,38 рублей, за несвоевременную уплату земельного налога в размере 30,27 рублей.
Инспекцией представлены расчеты по взысканию пени: за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 71,33 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 8,73 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и в размере 0,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за несвоевременную оплату транспортного налога в размере 32,91 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
При этом подлежат удовлетворению требования по взысканию пени за несвоевременную оплату транспортного налога в полном объеме в размере в размере 71,33 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Подлежат удовлетворению требования по взысканию пени за несвоевременную оплату земельного налога в размере заявленных требования на сумму 30,27 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно представленного расчета сумма задолженности превышает сумму заявленных требований.
Однако суд не вправе самостоятельно выходить за пределы заявленных административным истцом требований.
Так же, суд полагает возможным взыскать пеню за несвоевременную оплату налога на имущество только в размере 0,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Сумму начисленной пени за несвоевременную оплату налога на имущества согласно предстваленного расчета в размере 8,73 рублей, суд не вправе взыскивать, поскольку указанная сумма превышает размер заявленных требований.
С учетом изложенного, требования административного искового заявления подлежат частичному удовлетворению судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С административного ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> срок на подачу административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу места жительства: <адрес>, пом. 171-172 задолженность:
- по транспортному налогу за 2019 год в размере 7515 рублей,
- по пене за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 71,33 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,
- по пене за несвоевременную уплату налога на имущества в размере 0,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,
- по пене за несвоевременную уплату земельного налога в размере 30,27 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а всего взыскать 7616,88 рублей.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.
В удовлетворении требований иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> к ФИО2 в остальной части – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.П. Богданов
Копия верна:
Председатель Лазаревского районного суда
<адрес> края А.П. Богданов