Дело №2а-1204/2023 24RS0057-01-2023-001167-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 18 декабря 2023 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рудь А.А.,
при секретаре судебного заседания Шанкиной С.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к ФИО4 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в сумме 923 руб., пени начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 20.11.2017 – 13,86 руб., пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.11.2018 – 21, 03 руб.; пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 24.06.2019 – 14,01 руб.; пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 – 11,38 руб. В связи с тем, что обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок ответчиком была исполнена не в полном объеме, налогоплательщику начислено пени. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате об образовавшейся задолженности в добровольном порядке, которое административный ответчик до настоящего времени не исполнила. Мировым судьей судебного участка № 164 в г. Шарыпово Красноярского края 26.07.2021 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, который на основании возражений должника определением от 14.07.2023 был отменен.
В судебное заседание представитель административного истца – и.о. начальника МИФНС России №10 по Красноярскому краю ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела административный извещена надлежащим образом. Представила суду пояснения, согласно которым указала, что 29.11.2023 налогоплательщиком была уплачена сумма долга в размере 983,28 руб., которая была распределена в соответствии с последовательностью, установленной п.8 ст.45 НК РФ, в более раннюю задолженность 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года. Сумма задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 60,28 руб. уплачена не была, в связи с чем, истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО4 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 60,28 руб.
Законные представители несовершеннолетнего административного ответчика ФИО4 - ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по адресу регистрации, ходатайств и отзыва суду не представили.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Шарыповского городского суда Красноярского края shargor.krk.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство» подраздел «Административные дела»).
Согласно требований ст. 150 КАС РФ, положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Поскольку стороны, извещенные надлежащим образом о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание суда не явились, а явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, то суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) находит возможным рассмотрение дела дело в отсутствие сторон по делу.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Порядок исчисления налога на имущество физических лиц установлен гл. 32 НК РФ.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
По данным налогового органа и сведений из ЕГРН, несовершеннолетний ФИО5 в 2015-2018 году имел в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.
16.09.2016 налоговым органом в адрес ФИО4 направлялось налоговое уведомление № 110069709, согласно которому, ответчик обязан был уплатить в срок до 01.12.2016 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 126 рублей.
12.07.2017 налоговым органом в адрес ФИО4 направлялось налоговое уведомление № 8939637, согласно которому, ответчик обязан был уплатить в срок до 01.12.2017 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 250 рублей.
24.08.2018 налоговым органом в адрес ФИО4 направлялось налоговое уведомление № 57199633, согласно которому, ответчик обязан был уплатить в срок до 03.12.2018 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 268 рублей.
11.07.2019 налоговым органом в адрес ФИО4 направлялось налоговое уведомление № 3273096 от 27.06.2019, согласно которому, ответчик обязан был уплатить в срок до 02.12.2019 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 279 рублей.
В связи с неуплатой ФИО4 в установленный срок налога на имущество физических лиц, налоговым органом на сумму задолженности были начислены пени.
21.11.2017 в адрес налогоплательщика ФИО4 было направлено требование № 10826 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 21.11.2017 года, согласно которому он должен был уплатить сумму задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 126 руб., пени - 13,86 руб. в срок до 17.01.2018.
06.11.2018 в адрес налогоплательщика ФИО4 было направлено требование № 17161 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.11.2018 года, согласно которому он должен был уплатить сумму задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 250 руб., пени - 21,03 руб. в срок до 11.09.2019.
11.07.2019 в адрес налогоплательщика ФИО4 было направлено требование № 31780 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 25.06.2019 года, согласно которому он должен был уплатить сумму задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 268 руб., пени - 14,01 руб. в срок до 14.10.2019.
09.10.2020 в адрес налогоплательщика ФИО4 было направлено требование № 25952 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26.06.2020 года, согласно которому он должен был уплатить сумму задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 279 руб., пени - 11,38 руб. в срок до 18.11.2020.
Административный ответчик свою обязанность по уплате налогов исполнил не в полном объеме, в связи с чем, сумма задолженности по состоянию на 18.12.2023 составляет 60 рублей 28 копеек, в том числе: пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 20.11.2017 – 13,86 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.11.2018 – 21, 03 руб., пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 24.06.2019 – 14,01 руб., пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 – 11,38 руб.
Доказательства погашения задолженности по пене административный ответчик ФИО4 не предоставил.
Согласно пункту 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Пунктом 2 статьи 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (ст. 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.
В этой связи родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов, что также изложено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 5-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10».
Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.). Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 являются законными представителями несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Предписание ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих детей означает, что данные права и обязанности являются одинаковыми (равными), и не предполагает, что обязанности в отношении своих детей родители несут в долях (в равных долях).
Поскольку несовершеннолетние дети в силу НК РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий возложена на родителей (законных представителей) налогоплательщика, и уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого, то суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с законных представителей несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке задолженности по пене, начисленной на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 - 2018 годы.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
МИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 164 в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ № 2а-0278/164/2021 был вынесен 26.07.2021. Определением мирового судьи от 14.07.2023 судебный приказ отменен, в связи с подачей возражений ФИО2
Согласно п. 1 ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок на подачу административного искового заявления истекал 14.01.2024 (14.07.2023 + 6 месяцев). Административное исковое заявление подано в суд 18.09.2023. Таким образом, порядок обращения в суд с данным административным исковым заявлением и сроки взыскания задолженности, административным истцом соблюдены.
При таких обстоятельствах, требования по административному исковому заявлению МИФНС России № 10 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО1, ФИО2 в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю к несовершеннолетнему ФИО4 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (<данные изъяты>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, как законных представителей ФИО4 (ИНН <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (ИНН <данные изъяты>) задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 02.12.2016 по 20.11.2017 в размере 13 рублей 86 копеек, по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 по 05.11.2018 – 21 рубль 03 копейки, по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 24.06.2019 – 14 рублей 01 копейку, по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 – 11 рублей 38 копеек, а всего 60 (шестьдесят) рублей 28 копеек.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ФИО2 (ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, как законных представителей ФИО4 (ИНН <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2023 года.
Решение в окончательной форме составлено 22 декабря 2023 года.
Председательствующий: /