Решение по делу № 2-2435/2024 от 17.11.2025 - о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности по освобождению земельного участка от самовольной постройки, аннулировании записи в ЕГРН.

к делу №2-93/2025

УИД 23RS0004-01-2024-003070-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «31» октября 2025 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Буряченко М.С.,

при секретаре Будыкиной Д.М.,

с участием:

представителя ответчиков ФИО18,

представителя третьего лица администрации муниципального образования г.-к. Анапа ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО1 о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности по освобождению земельного участка от самовольной постройки, аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1 о признании самовольной постройкой строение, расположенное на участке площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...), возложении обязанности на ответчика освободить земельный участок от самовольной постройки в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения решения суда предоставить право истцу осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, с последующим возложением на ответчика всех расходов, взыскании расходов по уплате госпошлины.

В обосновании заявленных требований указано, что решением Анапского районного суда (...) по гражданскому делу 2-175/2024 исковые требования ФИО2 были удовлетворены в полном объеме. Судом признан недействительным договор купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 между ФИО5 и ФИО6, предметом которого является земельный участок площадью 990 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...). Судом признана недействительной государственная регистрация в ЕГРН перехода права собственности к ФИО6 на земельный участок и аннулирована запись регистрации от 00.00.0000 №000-000. Судом истребован из чужого незаконного владения ФИО3 участок площадью 926 кв.м. с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...). Судом признано право собственности на земельный участок площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с(...), (...), за ФИО2 Решение суда вступило в законную силу 00.00.0000 и на его основании внесены изменения в сведения Росреестра, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 000, дата присвоения кадастрового номера 00.00.0000, расположенный по адресу: (...), (...), (...), площадью 926 кв.м., кадастровая стоимость 2 601 087,70 рублей, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО2. Дата регистрации права собственности 00.00.0000 на основании решения Анапского районного суда 000, от 00.00.0000 Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 сведения о зарегистрированных объектах на спорном земельном участке – отсутствуют. На плане участка никаких зданий не отражено. В рамках гражданского дела 000 по иску ФИО2 к ФИО3 о признании самовольной постройкой, о возложении обязанности по освобождению земельного участка от самовольной постройки, ответчиком ФИО3 была представлена выписка из ЕГРН, согласно которой на Земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...) зарегистрирован жилой дом с кадастровым номером 000, площадью 280,1 кв.м., назначение жилое, количество этажей 2, запись в ЕГРН о собственности 000-000 ФИО3 произведена 00.00.0000

Таким образом, с учетом уточнений ФИО2 просит суд признать самовольной постройкой здание/сооружение, расположенное на участке площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...), обязать ответчика ФИО3 освободить земельный участок от самовольной постройки в трех месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок право истцу осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории, с последующим возложением на ответчика всех расходов. Признать недействительной и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись, указанную в Росреестре, согласно которой собственником жилого дома с кадастровым номером 000 по адресу: (...) (собственность 000-000 от 00.00.0000) является ФИО3, 00.00.0000, (...) края, Российская Федерация, 000, паспорт гражданина РФ 000 000, выдан 00.00.0000, отделом УФМС России по (...) (...). Снять с регистрационного учета ФИО3 и ФИО4.

Истец ФИО2, и его представители ФИО9, ФИО8 и ФИО19 в надлежащем порядке извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, согласно почтовым отправлениям с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Срок хранения истек», с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Срок хранения истек», с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Срок хранения истек», с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Срок хранения истек», с идентификатором 80408914067205 с отметкой 00.00.0000 «Получено адресатом», в суд не явились, причин неявки не сообщили. В поступившем в суд ходатайстве истец просит о приостановлении производства по делу или проведении заседания в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть их по существу.

В удовлетворении ходатайства истца о приостановлении производства по делу судом в протокольной форме было отказано в связи с тем, что ранее по ходатайству ответчика данное гражданское дело определением Анапского районного суда от 00.00.0000 было приостановлено в виду необходимости рассмотрения Судебной коллегией по гражданским делам (...)вого суда поступивших апелляционных жалоб ФИО3, ФИО7 на решение Анапского районного суда от 00.00.0000 об удовлетворении требований ФИО2 о признании договоров купли-продажи земельного участка по адресу: (...) недействительными, аннулировании сведений о регистрации права собственности на земельный участок за ФИО3, признании права собственности на земельный участок за ФИО2 Апелляционным определением (...)вого суда от 00.00.0000 вынесенного по частной жалобе ФИО2 определение Анапского районного суда от 00.00.0000 было отменено, производство по настоящему делу 000 судом возобновлено. Судом апелляционной инстанции было указано, что обстоятельства, которые установлены по делу 000, не имеют отношения и правовой связи с настоящим спором. Предметом рассмотрения данного спора является признание самовольной постройкой строения, расположенного на участке площадью 926 кв.м., кадастровый номер 000, по адресу: (...), (...), (...). Предметом спора по делу 000 являются договоры купли-продажи от 00.00.0000 и 00.00.0000, заключенные между ФИО5 и ФИО6, ФИО6 и ФИО16 С учетом позиции (...)вого суда (...), суд первой инстанции не усматривает оснований для повторного приостановления производства по делу по тому же основанию.

Ответчик ФИО3 в суд не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания согласно почтовому отправлению с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Получено адресатом», ходатайства об отложении не заявила. Представитель ответчика, действующий по нотариальной доверенности ФИО18, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований истца, поддержал письменные возражения, поданные ранее в суд на заявленные уточненные исковые требования, из содержания которых усматривается следующее.

Уведомлением 000 от 00.00.0000 администрации МО г.-к. Анапа о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, направленного в администрацию ответчицей 00.00.0000, зарегистрированного администрацией 00.00.0000 000, заместитель главы МО г.-к. Анапа ФИО13 уведомил ФИО3 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке: 000, по адресу: (...), расположенной в охранной зоне памятника историко-культурного наследия (информация Управления Государственной охраны объектов культурного наследия от 00.00.0000 000). Из содержания Уведомления администрации МО г.-к. Анапа следует то, что построенный ФИО3 жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...) законодательства РФ, в соответствии с действующими нормами Правил землепользования и застройки муниципального образования г.-к. Анапа (далее – ПЗЗ МО г.-к. Анапа). Земельный участок с кадастровым номером 000, по адресу: (...), на момент возведения спорного здания индивидуального жилого дома с кадастровым номером 000, площадью 280.1 кв.м., назначение жилое, наименование Индивидуальный жилой дом, количество этажей 2, год завершения строительства 2023, принадлежал на праве собственности ФИО3, о чем свидетельствует запись в ЕГРН о собственности 000-000 от 00.00.0000 на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 Изложенные обстоятельства, по мнению ответчика ФИО14, указывают на добросовестность действий ФИО3 при осуществлении строительства принадлежащего ей жилого дома, и исключают какие-либо признаки самовольного строительства в отношении данного объекта недвижимости.

Право собственности ФИО3 на возведенный жилой дом в решении Анапского районного суда (...) от 00.00.0000, на которое истец ссылается в обоснование своих требований, не оспорено, учетные сведения, а также сведения о государственной регистрации данного возведенного строения решением суда недействительными не признаны и не отменены. Указанные сведения об учете объекта, а также сведения о государственной регистрации права собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом в настоящее время внесены в ЕГРН. На момент принятия решения Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 000, по адресу: (...), заключенного между ФИО6 и ФИО3 от 00.00.0000, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 000 существовал, как объект капитального строительства был поставлен на кадастровый учет в границах спорного земельного участка, и право собственности на жилой дом за ФИО3 было зарегистрировано в ЕГРН. Как утверждает сторона ответчика ФИО16, суд, принимая решение 00.00.0000, этих обстоятельств не учел. Признав сделки купли-продажи земельного участка недействительными, не рассмотрел вопрос дальнейшей правовой судьбы возведенного на нем индивидуального жилого дома, нарушил материальные права его собственника – ФИО3, поскольку одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации – далее ЗК РФ).

При таких обстоятельствах, по мнению ответчика ФИО16, заявленные требования о признании жилого дома ФИО3 самовольной постройкой не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и не являются бесспорными. Просит суд, в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к ФИО3 о признании самовольной постройкой, о возложении обязанности по освобождению земельного участка от самовольной постройки отказать.

Ответчик ФИО7 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания согласно почтовому отправлению с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Получено адресатом», в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства не представил. В судебном заседании представитель ответчика, действующий по нотариальной доверенности ФИО18, возражал против удовлетворения уточненных исковых требований истца, его позиция указана выше.

Представитель третьего лица администрации МО г.-к. Анапа по доверенности ФИО12 в судебном заседании по заявленным требованиям суду пояснила, что отсутствуют нарушения градостроительного законодательства РФ со стороны ответчицы ФИО3 при возведении жилого дома на земельном участке по адресу: (...). При разрешении заявленного иска полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания согласно почтовому отправлению с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Получено адресатом». От представителя по доверенности ФИО15 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила вынести законное и обоснованное решение в интересах несовершеннолетних.

Третье лицо ФИО6 Е.В. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания согласно почтовому отправлению с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Электронное письмо вручено», в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания согласно почтовому отправлению с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Срок хранения истек», ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об уважительности причины неявки в судебное заседание в адрес суда не представил.

Прокурор – помощник Анапского межрайонного прокурора надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания согласно почтовому отправлению с идентификатором 000 с отметкой 00.00.0000 «Получено адресатом», в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства не представил.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные вызовы и извещения производятся в порядке, установленном ст. ст. 113 - 118 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, реализовавшего свое право на участие в судебном заседании через представителя, а также в отсутствие неявившихся третьих лиц и прокурора.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь землю в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 35 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, при этом земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ч.ч. 1, 2).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что решением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 по гражданскому делу 000 исковые требования ФИО2 к ФИО3 удовлетворены. Признан недействительным договор купли-продажи недвижимости между ФИО5 и ФИО6, предметом которого является земельный участок площадью 990 кв.м. с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с\о (...), (...). Признан недействительным договор купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 между ФИО6 и ФИО3 предметом которого является земельный участок площадью 926 кв.м. с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...). Признана недействительной государственная регистрация в ЕГРН перехода права собственности к ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), и аннулирована запись регистрации от 00.00.0000 №000-000. Истребован из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...) (...). Аннулирована в ЕГРН запись регистрации от 00.00.0000 №000-000 перехода права собственности к ФИО3 на земельный участок площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), с\о (...), (...). Признано за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...). Указано, что решение является основанием для Управления Росреестра по (...) для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в отношении земельного участка площадью 926 кв.м., с кадастровым номером 000, по адресу: (...), (...), (...).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда от 00.00.0000 решение Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 отменено. В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, ФИО7 о признании недействительными договоров купли-продажи недвижимости, недействительной государственную регистрацию в ЕГРН перехода права собственности, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, аннулировании в ЕГРН записи регистрации, отказано. Встречное исковое заявление ФИО3 к ФИО2 о признании добросовестным приобретателем земельного участка, признании права собственности на земельный участок, осуществлении поворота решения суда, аннулировании в ЕГРН записи регистрации перехода права собственности на земельный участок, удовлетворено. Суд признал ФИО3 добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 000 категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 926 кв.м, по адресу: (...), (...), (...). Признал за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 926 кв.м., по адресу: (...), (...), (...). Осуществлен апелляционным судом поворот исполнения решения Анапского районного суда (...) от 00.00.0000. Прекращено за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 000 категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 926 кв.м, по адресу: (...), (...), (...), путем аннулирования в ЕГРН записи государственной регистрации его права собственности №000-000 от 00.00.0000. Указано, что апелляционное определение является основанием для Управления Росреестра по (...) для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в запись регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 926 кв.м, по адресу: (...), (...), (...).

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 00.00.0000 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда от 00.00.0000 отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

На момент принятия судом решения, сведений о новом рассмотрении дела в (...)вом суде апелляционной инстанции, не поступало. Согласно карточке дела решение по указанному делу по существу еще не принято.

Согласно актуальной выписке из ЕГРН от 00.00.0000 следует, что земельный участок с кадастровым номером 000, площадью 926 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: (...), (...), (...) принадлежит на праве собственности ФИО3, регистрация права собственности 000-000 от 00.00.0000, документ основание: Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда к делу 000 (000) от 00.00.0000

Таким образом, апелляционное определение от 00.00.0000 ФИО3 было исполнено, и она в настоящее время является собственником земельного участка с возведенным на нем жилым домом, в отношении которого истцом заявлены требования о самовольности его возведения и сносе, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с уведомлением администрации МО г.-к. Анапа 000 от 00.00.0000г. о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров на земельном участке, зарегистрированного 00.00.0000 000, где ФИО3 уведомлена о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), расположенной в охранной зоне памятника историко-культурного наследия (информация Управления Государственной охраны объектов культурного наследия от 00.00.0000 000).

Из содержания данного Уведомления администрации МО г.-к. Анапа усматривается, что возведенный ФИО3 жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...) законодательства РФ, а так же соответствует нормам ПЗЗ МО г.-к. Анапа.

00.00.0000 ФИО3 обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости здания с кадастровым номером 000, площадью 280.1 кв.м., назначение жилое.

В соответствии с техническим планом здания от 00.00.0000, декларации об объекте недвижимости от 00.00.0000 двухэтажный жилой дом возведен в 2023 году, его площадь составляет 280.1 кв. м. Индивидуальный жилой дом введен ФИО3 в гражданский оборот в упрощенном порядке, ее право собственности зарегистрировано в ЕГРН 00.00.0000

Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 здание с кадастровым номером 000, площадью 280.1 кв.м., назначение жилое, наименование индивидуальный жилой дом, количество этажей 2, в том числе подземных 0, год завершения строительства 2023, принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем свидетельствует запись в ЕГРН о собственности 000-000 от 00.00.0000, документ основание – договор купли-продажи недвижимости (земельного участка), выдан 00.00.0000

Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства 000 Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.-к. Анапе по адресу: (...) возведенном жилом доме зарегистрирована несовершеннолетняя дочь ФИО3 – ФИО4 00.00.0000 года рождения.

Согласно адресной справке 000 Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.к. Анапе от 00.00.0000 в принадлежащем на праве собственности ФИО3 жилом помещении по адресу: (...) зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 00.00.0000 года рождения и ФИО3 00.00.0000 года рождения.

В силу ч. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым, общественно-деловым, рекреационным и другим территориальным зонам.

По функциональному зонированию спорный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (редакция от 21.12.2023г. 000), данный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с картой зон с особыми условиями использования территории правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, вышеуказанный земельный участок находится в границе III зоны горно-санитарной охраны курорта. Зона индивидуальной жилой застройки Ж-1А установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов. Основной вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с градостроительным планом земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1А. Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Установлен градостроительный регламент.

Градостроительным планом определены основные виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: (...) в соответствии с которыми земельный участок можно использовать, в том числе для: индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).

В соответствии с градостроительным планом информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий - отсутствует. Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон - отсутствует. Информация о границах зон действия публичных сервитутов - отсутствует.

В деле имеется информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, водоснабжение и водоотведение, присоединения к электрическим сетям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство капитальных объектов осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

К полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства капитальных объектов (ст. 8 ГрК РФ).

Согласно правилу ч. 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Федеральным законом №339-ФЗ от 00.00.0000 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», внесены изменения в ст. 51 ГрК РФ, действующий в настоящее время подп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не предусматривает выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, государственная регистрация прав на созданный ответчицей жилой дом на принадлежащем ей земельном участке, подлежат осуществлению на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен данный объект.

Судом установлено, что право собственности ответчика ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 000 по адресу (...) на момент возведения жилого дома было зарегистрировано в установленном действующим законодательством РФ порядке, о чем свидетельствует соответствующая выписка из ЕГРН в материалах дела. Наличие зарегистрированного права на земельный участок ответчицы на момент рассмотрения настоящего спора также подтверждено материалами дела.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о добросовестности действий ФИО3 при осуществлении строительства принадлежащего ей жилого дома, и исключает какие-либо в отношении данного объекта недвижимости признаки самовольного строительства.

Как закреплено ч.ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Так, на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на построенный жилой дом возникло у ответчицы по основаниям, предусмотренным ст. 218 ГК РФ, поскольку данная постройка, является объектом индивидуального жилищного строительства и государственный кадастровый учет, а также государственная регистрация прав на него подлежат осуществлению на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен данный объект.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно требованиям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений ст. ст. 128 – 131 ГК РФ объект недвижимости как объект гражданских прав возникает с момента государственной регистрации права собственности на него и только с этого момента считается поступившим в гражданский оборот.

В соответствии с нормами ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимость – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений об объектах недвижимости.

Правилами ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, с учетом правовой позиции представителя администрации муниципального образования г.-к. Анапа сообщившей суду об отсутствии нарушений ответчицы при возведении строения на принадлежащем ей земельном участке, суд находит не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования истца, поскольку в данном случае строительство объекта осуществлено собственником земельного участка, целевое назначение которого не нарушено. Спорное строение, принадлежащее ФИО3 не подлежит отнесению к самовольной постройке, поскольку необходимых признаков для признания строения самовольным, по делу не установлено. В связи с чем у суда не имеется оснований для сноса жилого капитального строения ответчицы. Поскольку, иные заявленные истцом требования являются производными от требования о сносе самовольной постройки, то они также не подлежат удовлетворению.

Исходя из пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляющий три года.

Из приведенных положений закона и актов его толкования следует, что зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у собственника, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права. Выбранный способ должен влечь достижение юридического значимого результата, восстанавливающего нарушенное право, а также быть соразмерным нарушенному праву и соответствовать требованиям закона. Выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным и определяться только мнением истца. В зависимости от характера гражданского правоотношения и нормы материального права, его регулирующей, законодатель указывает на возможность использования того или иного способа защиты гражданских прав.

Истец является физическим лицом, не обладающим полномочиями по осуществлению защиты публичных интересов и осуществлению надзорных функций по контролю за исполнением требований Градостроительного законодательства Российской Федерации, а также требований по соблюдению правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа при возведении капитальных строений на земельных участках в границах муниципального образования г.-к. Анапа. В связи с чем, суд обращает внимание истца на избранный им ненадлежащий способ защиты нарушенного права. При этом суд полагает необходимым отметить, что при разрешении спора между сторонами относительно признания договоров купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 и 00.00.0000 недействительными, истец не ограничен в реализации своих прав посредством предъявления виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных ст.ст. 223 и 302 ГК РФ, в том числе с разрешением вопроса об освобождении земельного участка путем сноса (демонтажа) расположенных на нем строений.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ и согласно закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 к ФИО3, ФИО1 о признании самовольной постройкой спорного жилого дома, возложении обязанности на ФИО16 по освобождению спорного земельного участка от самовольной постройки, признании недействительной и аннулировании в ЕГРН запись в отношении спорного жилого дома, снятии с регистрационного учета ФИО16 и ФИО17 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края М.С. Буряченко

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.

Судья: М.С. Буряченко