Дело № 2а-2352/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года город Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Комаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО1, 10.08.2016 осужден Советским районным судом г. Орска Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. 22.12.2017 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

22.06.2018 осужден Светлинским районным судом Оренбургской области по ст. 314 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.08.2018 осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Светлинского районного суда Оренбургской области от 22.06.2018, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10.08.2016, общий срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 7 месяцев. 21.02.2019 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

25.12.2019 осужден приговором мирового судьи Сакмарского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ на срок 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.03.2020 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

25.09.2020 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.05.2021 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Новотроицка Оренбургской области по ст. 20.21 КоАП РФ от 18.04.2022, от 17.05.2022.

Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало.

Учитывая, что ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, а также наличие неоднократных административных правонарушений, время совершения административных правонарушений, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, применив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего удовлетворить иск, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда города Орска Оренбургской области от 10.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ установлены осужденному ФИО1 следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов, не выезжать за пределы муниципального образования по месту проживания (пребывания), не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. Приговор вступил в законную силу 25.10.2016. Освободился по отбытию срока наказания 22.12.2017.

Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области – мирового судьи судебного участка в административно – территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области от 22.06.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 07.08.2018.

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.08.2018, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 7 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ ФИО1 установлены на указанный период дополнительного наказания в виде ограничения свободы следующие ограничения: без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы не уходить из места постоянного фактического проживания после освобождения из мест лишения свободы с 22 часов вечера до 06 часов утра, если это не будет связано с его работой или необходимостью обратиться за срочной медицинской помощью, не выезжать за пределы муниципального образования по месту фактического проживания и не изменять место жительства и работы. Возложена на ФИО1 обязанность в период ограничения свободы являться регулярно один раз в месяц в установленные для него дни для регистрации в Уголовно-исполнительную инспекцию по месту их жительства. Приговор вступил в законную силу 28.08.2018. Освобожден по отбытию основного наказания 21.02.2019.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.09.2019, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.08.2016 – восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов. Срок административного надзора установлено исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Приговором председательствующего мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области от 25.12.2019, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19.02.2020, приговор мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области от 25.12.2020 в отношении ФИО1 изменен. Указать в резолютивной части приговора от 25.12.2019 в отношении ФИО1: Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 25.12.2019 до дня вступления приговора в законную силу, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Сакмарского района Оренбургской области от 25.12.2019 в отношении ФИО1, осужденного по ч. 1 ст. 314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, оставлен без изменения, а апелляционная жалоба осужденного ФИО1 без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 19.02.2020. Освобожден по отбытию срока наказания 23.03.2020.

Приговором председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 25.09.2020, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.12.2020. Освобожден по отбытию срока наказания 25.05.2021.

Суд не может согласиться с требованиями административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1, сроком на 2 года со дня постановки на профилактический учет в органе внутренних дел, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 неоднократно совершал в течение 2022 года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанное подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новотроицка Оренбургской области от 18.04.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу 29.04.2022. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Новотроицка Оренбургской области от 17.05.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу 28.05.2022.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 МУ МВД России «Орское» майора полиции Р.А.А.., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ от 18.04.2022, 17.05.2022, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало. Ранее судим по ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 158 УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ОП № 3 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных, совершенных им преступлений, приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции. Данный круг административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.

Разъяснить административному ответчику положения ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.08.2016 – восемь лет за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В. Кириллова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022.

Судья Л.В. Кириллова