РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре Соловьевой Э.В.,

с участием прокурора Четвериковой Ю.С.,

при участии представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-007227-03 (2а-5905/2022) по административному исковому заявлению ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что на основании решения Свердловского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> г. в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением ему следующих ограничений: запрет выезда за пределы г. Иркутска; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00ч до 06.00ч. Гр. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области <Дата обезличена>. На учете в ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» состоит с 10.08.2022, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.07.2022 в 04-30 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту 19.08.2022 отделом полиции № 8 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (по административному протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> в 02-40 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту <Дата обезличена> отделом полиции № 8 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (по административному протоколу № АД № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> в 23-50 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту <Дата обезличена> отделом полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> в 10-20ФИО2 находясь во дворе дома <адрес обезличен>, распивал спиртные напитки в общественном месте. По данному факту 212.09.2022 отделом полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> в 23-50 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту 18.10.2022 отделом полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 610 рублей. ФИО2 проживает по адресу: г<адрес обезличен>, с сожительницей ФИО3, не работает, инвалидности не имеет. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с <Дата обезличена>.

Учитывая вышеизложенное и то, что гр. ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, находясь под административным надзором неоднократно в течении года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о том, что ФИО2 на путь исправления не встает, с целью усиления дальнейшего контроля и профилактики за лицом состоящим под административным надзором, руководствуясь частью 1 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит суд: Дополнить ранее установленные судом административные ограничения в виде: Обязательная явка В ОВД 3 раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст.96, 272 КАС РФ, в имеющимся в материалах дела заявлении не возражал против заявленных требований.

Суд полагает возможным, с учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание ФИО2, которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлялось, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение помощника прокурора Четвериковой Ю.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО2<Дата обезличена> г.р., осужден приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> года по ст. 158 ч.2 п. «в», 159 ч.2 УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытии срока наказания.

<Дата обезличена> решением Свердловского районного суда г. Иркутска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (по <Дата обезличена>.). Указанным решением на гр. ФИО2 возложены административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Иркутска, запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23-00 часов до 06.00 часов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<Дата обезличена> в 04-30 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту <Дата обезличена> отделом полиции № 8 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

<Дата обезличена> в 02-40 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту 19<Дата обезличена> отделом полиции № 8 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

<Дата обезличена> в 23-50 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту <Дата обезличена> отделом полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

<Дата обезличена> в 10-20 ФИО2 находясь во дворе <адрес обезличен>, распивал спиртные напитки в общественном месте. По данному факту <Дата обезличена> отделом полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>);

<Дата обезличена> в 23-50 часов ФИО2 не допустил сотрудника полиции по заявленному месту жительства в период действия административного ограничения. По данному факту <Дата обезличена> отделом полиции № 3 МУ МВД России «Иркутское», вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 610 рублей (по административному протоколу № <Номер обезличен>).

Таким образом, учитывая требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО2 совершено тяжкое преступление, данные о личности ФИО2, совершившего неоднократно административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, злоупотребляющего спиртными напитками, в том числе и после освобождения из мест лишения свободы, что послужило в частности основанием для установления административного надзора впервые, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-3 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО8, <Дата обезличена> года рождения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Предупредить ФИО8 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Лазарева Е.А.

Решение изготовлено 12.12.2022.