Решение по делу № 2А-953/2023 от 15.03.2023

Дело ..............а-953/2023

УИД 26RS0..............-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи ФИО2

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы .............. по .............. к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы .............. по .............. к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, указывая, что административный ответчик является собственником легковых транспортных средств, в связи с чем, ему начислен транспортный налог за 2015 год и за 2020 год, которые не уплачен в установленный законом срок:

- за 2015 год в размере 16064 рубля не погашен (уведомление .............. от ..............);

- за 2020 год в размере 12083 рубля не погашен (уведомление .............. от ..............);

В связи с наличием недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2020 годы истцом начислены пени общей суммой 5097 рублей 54 копейки, в том числе:

- за период с .............. по .............. в размере 39,27 рубля (по задолженности 2020 года);

- за период с .............. по .............. в размере 15,10 рубля (по задолженности 2020 года);

- за период с .............. по .............. в размере 5043,17 рубля (по задолженности 2015 года).

В адрес ответчика были направлены требования .............. от .............., .............. от .............. об уплате налогов и пени, которые не исполнены.

Мировому судье судебного участка .............. .............. и .............., Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

.............. мировым судьей вынесен судебный приказ ..............а-190-22- 275/2022, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (Определение об отмене судебного приказа от ..............).

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции ФНС России .............. по .............. надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. В тексте искового заявления содержится просьба истца о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Ранее представил письменные возражения относительно заявленных требований Межрайонной ИФНС России .............. по СК, в которых просил в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на наличие решения суда по делу ..............а-1880/2021, которым в удовлетворении иска ИФНС о взыскании с него транспортного налога и пени отказано.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд признает явку в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, приведенные в административном исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Н РФ).

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

.............. от .............. ..............-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 НК РФ).

Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

.............. определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п. 1 ст. 360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Льготы по уплате налога установлены ст. 5 Закона СК от .............. ..............-кз «О транспортном налоге».

По сведениям Управления ГИБДД ГУВД по .............., ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля марки/модели «ВАЗ 21140» с государственным регистрационным знаком «Р322ХО26» с .............. по ..............;

- автомобиля марки/модели «БМВ Х5» с государственным регистрационным знаком «Н667СА26» с .............. по ..............;

- автомобиля марки/модели «Вольво ХС 70» с государственным регистрационным знаком «Н667СА26» с .............. по настоящее время.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм, административному ответчику в отношении указанных транспортных средств исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 16 064 рубля.

- за 2015 год в размере 16064 рубля за а/м ВАЗ 21140 и БМВ (уведомление .............. от ..............);

- за 2020 год в размере 12083 рубля за а/м Вольво (уведомление .............. от ..............);

- за период с .............. по .............. в размере 39,27 рубля (по задолженности 2020 года);

- за период с .............. по .............. в размере 15,10 рубля (по задолженности 2020 года);

- за период с .............. по .............. в размере 5043,17 рубля (по задолженности 2015 года).

В адрес ответчика были направлены требования .............. от .............., .............. от .............. об уплате налогов и пени, установлен срок для оплаты .............. и .............. соответственно.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда .............. от .............. было отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 16064 рублей и пени в размере 26 рублей 51 копейки, которые были начислены ФИО1 как собственнику а/м «ВАЗ 21140» г/н .............. и а/м «БМВ Х5» г/н ...............

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от .............. ..............-О-П, определение от .............. ..............-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении требования о взыскании транспортного налога за 2015 год отказано, неустойка, начисленная на него, также взысканию не подлежит. В удовлетворении требований о взыскании пени по задолженности 2015 года за период с .............. по .............. в размере 5043,17 рубля суд отказывает.

Каких-либо доказательств, подтверждающий своевременную оплату ответчиком транспортного налога за 2020 год не представлено, и при таких обстоятельствах начисление на него пени является законным и обоснованным.

Требования о взыскании пени по задолженности 2020 года за период с .............. по .............. в размере 39,27 рубля и за период с .............. по .............. в размере 15,10 рубля являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку судебный приказ отмене. .............., а настоящее исковое заявление подано .............. (по дата-штампу на конверте), срок на обращение в суд иском не пропущен.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы .............. по .............. к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: .............., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 54 рубля 37 копеек, в том числе за период с .............. по .............. в размере 39,27 рубля и за период с .............. по .............. в размере 15,10 рубля, отказав во взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год, начисленной за период с .............. по .............. в размере 5043,17 рубля.

Взыскать с ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: .............., в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ...............

Председательствующий ФИО2