Решение по делу № 02-4034/2025 от 13.10.2025 - о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

УИД 77RS0028-02-2025-004505-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при помощнике судьи фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4034/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании освободить жилое помещение,

по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – комнатами 9, 9а, 9б, расположенными по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета по данному адресу; выселить ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения; обязать ответчиков освободить жилое помещение - комнаты 9, 9а, 9б, расположенные по адресу: адрес, от находящегося имущества и передать жилое помещение истцу в освобожденном виде, мотивируя заявленные требования тем, что многоквартирный дом по адресу: адрес, включен в Программу реновации. Комнаты 9, 9а, 9б, расположенные по адресу: адрес, находятся в собственности адрес. Согласно выписке из домовой книги и акту осмотра жилого помещения от 21.02.2025, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. Правоустанавливающие документы на занятия ответчиками спорного жилого помещения в Департаменте отсутствуют, договорных отношений ответчики с адрес не имеют. Поскольку ответчики в настоящие время занимают спорное жилое помещение, не имея на то законных оснований, нарушая права собственника квартиры, кроме того, проживание ответчиков в спорном жилом помещении приводит к задержке сноса жилого дома в рамках Программы реновации, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Ответчики ФИО1, ФИО2 обратились с встречным иском в ДГИ адрес, в котором просят суд признать за ответчиками право пользования жилым помещением – комнатами 9, 9а, 9б, 10, 10а, 11, расположенными по адресу: адрес, обязать Департамент заключить с ответчиками договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, в обоснование встречных требований указали, что 03.03.1999 ответчикам адрес Москвы был выдан ордер № 44, в связи с работой фио в ГУП «Бекерон». Ордер выдан на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью 48,8 кв.адрес образом, ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно проживают в нем, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят своевременно, задолженности не имеют. В настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности адрес. Ответчики неоднократно обращались в Департамент с заявлениями о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако, Департамент в их заключении отказывал.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) фио в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, во встречных требованиях просила отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд представителя фио, которая в судебном заседании встречные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Ответчик ФИО2, его представитель фио в судебном заседании встречные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Третье лицо: Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Москве в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело при установленной явке, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Прокурор фио в судебном заседании полагала, что, с учетом представленных в материалы дела доказательств, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в исковых требования следует отказать.

Суд, изучив исковое заявление, встречный иск, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно абз.1 ч.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.62 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьями 2,12-14,19,49 ЖК РФ определено, что жилые помещения из государственного и муниципального жилищных фондов предоставляются гражданам в порядке и на условиях, предусмотренных ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии с ч.2 ст.14 ЖК РФ, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в ч.1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

Согласно Положению о Департаменте городского имущества адрес, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента: функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст.209 ГК РФ).

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права владения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законом, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождается указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.ст.60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов, жилое помещение -комнаты 9, 9а, 9б, расположенные по адресу: адрес, находится в собственности адрес.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.

Согласно выписке из домовой книги, в жилом помещение - комнатах 9, 9а, 9б, расположенных по адресу: адрес, зарегистрированы ответчики ФИО1, ФИО2

Из акта осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес от 21.02.2025 № 09 ЖФ -327/25 следует, что 21.02.2025 произведен осмотр жилого помещения - комнат 9, 9а, 9б, расположенных по адресу: адрес. Доступ в квартиру предоставил ФИО1, зарегистрированный и проживающий по данному адресу с 26.05.1993. Так же с ним проживает его сын ФИО2, зарегистрированный в спорном жилом помещении с 16.05.1996. При проведении осмотра установлено, что за входной дверью с табличкой 6, расположены две комнаты № 10 - 11,1 кв.м. и № 11 – 19,1 кв.м., а также комнаты № 9 – 9,2 кв.м. (кухня), № 9а – 1,4 кв.м. (уборная), № 9б – 2,9 кв.м. (ванная). Ответчики занимают все комнаты в квартире 6. Гражданину ФИО1 было рекомендовано обратиться в ДГИ адрес по вопросу оформления договора социального найма.

Судом также установлено, что ФИО1 с 1990 по 2002 работал в ГУП «Бекерон» в должности водителя.

ФИО1, в период работы, ГУП «Бекерон», на основании ордера от 03.03.1999 № 44, согласованного с адрес Дмитровский адрес, предоставлено жилое помещение: комната № 37, отдельная, площадью 48,8 кв.м., расположенная по адресу: адрес. Площадь предоставлена на двух человек. Фамилии вселяемых: ФИО1, ФИО2 – сын паспортные данные

Согласно справке 02.04.2001, выданной зав. общежитием ГУП «Бекерон», следует, что справка выдана ФИО1 о том, что он действительно прописан по адресу: адрес, и занимает отдельную квартиру № 6 в ведомственном общежитии ГУП «Бекерон».

Согласно выписке из домовой книги на 16.10.2<***>, в жилом помещение, расположенном по адресу: адрес, общ-е, зарегистрированы: ответчик ФИО1 – временная прописка с 28.03.1990, постоянная с 26.05.1993, ответчик ФИО2 – постоянно с 16.05.1996.

Из материалов дела следует, что на жилое помещение открыт финансовый лицевой счет № <***>, по которому ответчики регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчики не имеют.

Согласно экспликации к поэтажному плану, в квартире № 6, расположенной по адресу: адрес, имеются следующие помещения: комнаты № 9 – 9,2 кв.м. (кухня), № 9а – 1,4 кв.м. (уборная), № 9б – 2,9 кв.м. (ванная), № 10 – 11,1 кв.м. (жилая комната), № 10а – 10,5 кв.м. (коридор), № 11 – 19,1 кв.м. (жилая комната).

01.04.2018, 12.12.2024 ответчик ФИО1 обращался в ДГИ адрес с заявлениями по вопросу оформления договора социального найма, однако, ответчику было отказано в предоставлении данной услуги.

Согласно ст.101 ЖК адрес, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений ст.105 ЖК адрес, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса (ст.106 ЖК адрес).

На основании ст.47 ЖК адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров адрес. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 разъяснено, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (ст.ст.47, 105 ЖК адрес), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст.109 ЖК адрес).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с подп.1.1 п.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности года Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.05.2008 № 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из того, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются вопросы о статусе спорного жилого помещения на момент вселения и основаниях вселения граждан в спорное жилое помещение, принимая во внимание то, что из представленных в дело доказательств не следует, что вселение ответчиков носило самовольный характер, напротив, ответчики были вселены в спорное помещение на законных основаниях, на основании служебного ордера, и с момента вселения в спорное помещение у них возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма, а также то, что ответчики оплачивают жилищно-коммунальные услуги, несут бремя содержания спорного жилого помещения, что свидетельствует о их желании сохранить за собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма, учитывая то, что обстоятельств, которые свидетельствовали бы об утрате ответчиками права пользования спорным помещением на условиях социального найма в судебном заседании не установлено, а истцом не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований, признании за ответчиками право пользования жилым помещением – комнатами 9, 9а, 9б, 10, 10а, 11, расположенными по адресу: адрес, обязании Департамент заключить с ответчиком ФИО1 договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, с внесением в договор социального найма ответчика фио, как члена семьи нанимателя.

При этом суд отмечает, что заключение договора социального найма с ответчиками по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая то, что судом удовлетворены встречные исковые требования о признании право пользование жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании утратившими право пользование жилым помещением, выселении, обязании освободить спорное жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение истцу в освобожденном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, обязании освободить жилое помещение - отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) право пользования жилым помещением - комнатами 9, 9а, 9б, 10, 10а, 11, расположенных по адресу: адрес.

Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность заключить с ФИО1 (паспортные данные) договор социального найма в отношении жилого помещения - комнат 9, 9а, 9б, 10, 10а, 11, расположенных по адресу: адрес, с внесением в договор социального найма ФИО2 (паспортные данные) как члена семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 13.10.2025 года.

Судья С.И. Заборовская