РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2022 года город Ногинск,
Московская область
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грибковой Т.В.,
при секретаре Беляевой А.А.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ – инспекция Федеральной налоговой службы по городу <адрес>; далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с указанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по платежам в бюджет 49 907,84 рублей.
В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на регистрацию административного ответчика в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ, образование у налогоплательщика задолженности ввиду неисполнения в установленные сроки обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет в размере пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2014 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 619,86 рублей, за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 027,60 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2015 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 887,66 рублей, полугодие 2015 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 943,84 рубля, девять месяцев 2015 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 508,02 рублей, за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 229,75 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 754,01 рубля, девять месяцев 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 754,01 рубля, за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 980,94 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 591,78 рубль, полугодие 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 295,88 рублей, девять месяцев 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 295,88 рублей, за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 918,73 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 642,16 рубля; налогу на доходы физических лиц за 2020 год 2 392,00 рубля, пени по налогу на доходы физических лиц за полугодие 2020 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 47,04 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3,69 рубля, за девять месяцев 2020 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1,15 рубль, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0,09 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц за полугодие 2021 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5,18 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 665,18 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 915,11 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 052,81 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 451,64 рубль; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 393,34 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 561,28 рубль; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 607,52 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 417,45 рублей. Однако направленные налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности добровольно не исполнены, а вынесенный в отношении должника судебный приказ о ее взыскании – отменен.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО1 (л.д. 47-51) предъявленные требования поддержала по доводам административного искового заявления (л.д. 4-6) и дополнениям к нему (л.д. 60-63, 147), дала суду объяснения аналогичного содержания.
Административный ответчик (л.д. 52-53) в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска полностью ввиду наличия вступивших в законную силу судебных постановлений об отказе во взыскании недоимки по налогу и взносам, в отношении которых начислены пени, а также пропуска срока обращения в суд с данными требованиями.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив доводы сторон в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.
Обязанность платить налоги закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НК РФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).
В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).
Заявление может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (пункт 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 той же статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Для целей главы 23 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе – вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации (подпункт 6 пункта 1 статьи 208 НК РФ).
В силу статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 НК РФ).
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой производят исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 227 НК РФ, – по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2 пункта 1).
Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Также налогоплательщики по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей.
Авансовые платежи по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода.
Кроме того, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, – признаются плательщиками страховых взносов (далее – плательщики).
По правилам пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.
В соответствии с положениями статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Порядок установления тарифов страховых взносов предусмотрен статьей 425 НК РФ, размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам – статьей 430 НК РФ.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен статьей 432 НК РФ.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.
При этом в силу пункта 2 той же статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым того же пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым данного пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
Применительно к требованиям части 3 статьи 62, части 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села А-<адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, поселок имени Воровского, <адрес>, – и состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>) (л.д. 7).
С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик зарегистрирован в качестве адвоката (л.д. 8), и в силу приведенных законоположений относится к налогоплательщикам налога на доходы физических лиц, страховых взносов.
По утверждению налогового органа, в нарушение требований пункта 1 статьи 45, пунктов 6, 8 статьи 227, пункта 2 статьи 432 НК РФ обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2019, 2020, 2021 годы, страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы – не исполнена административным ответчиком в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику о неисполнении обязанности по своевременной уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год, числящейся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимке 2 392,00 рубля, начисленных пени 53,37 рубля, потребовав уплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).
Требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику о неисполнении обязанности по своевременной уплате налога на доходы физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2019, 2020 годы; страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, начисленных в связи с этим пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47 462,47 рубля, потребовав уплаты задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (18-30).
Направление требований налогового органа в адрес налогоплательщика подтверждается соответствующими списками почтовых отправлений (л.д. 17, 31).
Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 указанной налоговой задолженности в сумме 49 907,84 рублей (л.д. 32).
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с данным административным исковым заявлением (л.д. 4).
В административном исковом заявлении административный истец ссылался на обращение к мирового судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 год 85 202,00 рубля, 2015 год 60 216,00 рублей, 2016 год 19 968,00 рублей, приложив распечатку из системы АИС Налог-3 ПРОМ (л.д. 5 оборот, 33-36).
Однако доказательства предъявления в суд данного заявления, сведений о взыскании указанной налоговой задолженности в порядке приказного производства, предъявлении соответствующего исполнительного документа к принудительному исполнению – в материалы административного дела не представлены.
По сведениям Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», предоставляющей свободную информацию о судебном делопроизводстве Ногинского городского суда <адрес>, – в порядке административного искового производства такие требования не предъявлялись и не рассматривались, как и требование о взыскании налога на доходы физических лиц за 2019 год.
Административное исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат сведений об уплате налога, предпринятых мерах по его принудительному взысканию.
Тогда как в силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с положениями пунктов 1, 5 статьи 75 НК РФ начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. По правилам пункта 6 статьи 75 НК РФ принудительное взыскание пеней производится в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
Таким образом, система мер, обеспечивающих исполнение налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги, к числу которых отнесено начисление пени – предусмотрена налоговым законодательством в целях обеспечения исполнения указанной обязанности. Пени необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, которая исполняется одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица, по общему правилу, возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
При этом в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно требованиям части 6 той же статьи суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ), что означает принятие судом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63 КАС РФ).
В рассматриваемом случае необходимые доказательства и сведения имеются у налогового органа, на который в силу части 4 статьи 289 КАС РФ возложена обязанность доказывания наличия задолженности (с обоснованием рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы) и оснований для ее взыскания с налогоплательщика.
Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, таких документов административным истцом в полном объеме не представлено, также как дополнительных сведений и пояснений со стороны представителя последнего в ходе судебного разбирательства.
Учитывая приведенные требования нормативных правовых актов, позицию Конституционного Суда Российской Федерации, и принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, предъявленная административным истцом к взысканию сумма пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2014 года, за 2014 год; с авансового платежа за первый квартал 2015 года, девять месяцев 2015 года, за 2015 год; с авансового платежа за первый квартал 2016 года, девять месяцев 2016 года, за 2016 год – не является способом обеспечения исполнения административным ответчиком обязанности по их уплате.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2408/20 отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 62 826,17 рублей (л.д. 106-110).
Вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2514/20 отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2018 год, пени в сумме 28 149,08 рублей (л.д. 117-120).
Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что административный иск в части требований о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2014 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 619,86 рублей, за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 027,60 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2015 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 887,66 рублей, полугодие 2015 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 943,84 рубля, девять месяцев 2015 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 508,02 рублей, за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 229,75 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 754,01 рубля, девять месяцев 2016 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 754,01 рубля, за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 980,94 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с авансового платежа за первый квартал 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 591,78 рубль, полугодие 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 295,88 рублей, девять месяцев 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 295,88 рублей, за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 918,73 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц за полугодие 2021 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5,18 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 052,81 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 451,64 рубль – предъявлен необоснованно, в связи с чем, – удовлетворению не подлежит.
Между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности по платежам в бюджет в размере пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 642,16 рубля; налогу на доходы физических лиц за 2020 год 2 392,00 рубля, пени по налогу на доходы физических лиц за полугодие 2020 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 47,04 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3,69 рубля, за девять месяцев 2020 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1,15 рубль, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0,09 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 665,18 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 915,11 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 393,34 рубля; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 561,28 рубль; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 607,52 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 417,45 рублей – суду не представлено, а правильность осуществленного административным истцом расчета (л.д. 16, 19-30) и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы – административным ответчиком не оспаривались.
При этом с налогоплательщика взыскана в судебном порядке задолженность по страховым взносам за 2017 год решением от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2301/20 (л.д. 111-116); по страховым взносам за 2019 год решением от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-3172/21 (л.д. 126-129); налогу на доходы физических лиц за 2019 год решением от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-4258/21 (л.д. 130-135); страховым взносам за 2020 год решением от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-759/22 (л.д. 136-142).
Довод административного ответчика о пропуске срока предъявления данных требований суд находит несостоятельным, поскольку пунктом 3 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 26 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.
В рассматриваемом случае судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления взыскателя (статья 1234 КАС РФ), тем самым фактически восстановив срок.
По заявлению должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с чем, – ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с административным иском с соблюдением срока, предусмотренного частью 3 статьи 48 НК РФ.
Принимая во внимание установленные по административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных налоговым органом требований в указанной части и взыскании с налогоплательщика имеющейся у него задолженности в заявленном размере, которая подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе, с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде 545,84 рублей (4% от 13 646,01 руб.) – в соответствии со статьей 114 КАС РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 33319 НК РФ.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села А-<адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, поселок имени Воровского, <адрес>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 665 рублей 18 копеек, за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 393 рубля 34 копейки, за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 607 рублей 52 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ 915 рублей 11 копеек, за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 561 рубль 28 копеек, за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 417 рублей 45 копеек; пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 642 рубля 16 копеек; налогу на доходы физических лиц за 2020 год 2 392 рубля 00 копеек; пени по налогу на доходы физических лиц за полугодие 2020 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 47 рублей 04 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 рубля 69 копеек; пени по налогу на доходы физических лиц за девять месяцев 2020 года за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 рубль 15 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 рублей 09 копеек; всего – 13 646 (тринадцать тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 01 копейку.
В удовлетворении административного иска в большем объеме – отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину 545 (пятьсот сорок пять) рублей 84 копейки.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Грибкова