Дело № 2-38/2025
УИД 62RS0031-01-2024-000806-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года р.п. Шилово
Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Левиной Е.А., при секретаре Илюхиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области об изменении статуса многоквартирного жилого дома, признании права собственности на индивидуальный жилой дом и снятии квартиры с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Шиловский районный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области об изменении статуса многоквартирного жилого дома, признании права собственности на индивидуальный жилой дом и снятии квартиры с регистрационного учета. Свои требования мотивируют тем, что истцам на основании регистрационного удостоверения, выданного Рязанским межрайонным объединением Сасовское БТИ принадлежит по праву долевой собственности в размере 1/3 доли каждому, квартира площадью 41,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Ранее указанный жилой дом состоял из двух квартир: <адрес> кадастровым №, которая принадлежит истцам и <адрес> кадастровым №. Квартира № принадлежала по праву собственности ответчику ФИО4, которым она была снесена и на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из реестра объектов градостроительной деятельности в р.<адрес>. Квартира № располагалась на земельном участке с кадастровым №, который принадлежит ответчику по праву собственности. На данном земельном участке ответчиком был построен жилой дом, на который ФИО4 зарегистрировал за собой право собственности по адресу: <адрес>
Истцами была произведена реконструкция своей квартиры за счет пристройки 2-го этажа. Здание имеет кадастровый №, назначение – многоквартирный дом, в котором в соответствии с данными ГКН находится помещение с кадастровым № принадлежащее истцам. На ситуационном плане изображено здание, состоящее только из реконструированной квартиры. Данные сведения содержаться также в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются технические характеристики только в отношении квартиры истцов. В кадастровом паспорте в назначении здания с «многоквартирного» было изменено на «жилой дом». Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была снята с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, однако при получении истцами выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ вновь произошло изменение назначения с «жилого дома» на «многоквартирный». В настоящее время указанный жилой дом является одноквартирным жилым домом. В результате сноса ответчиком части жилого дома в виде <адрес> произведенной истцами реконструкции, жилой двухквартирный дом стал одноквартирным жилым домом. Истцы считают, что принадлежащая им по праву долевой собственности квартира и жилой дом. Представляют собой один и тот же объект, в связи с чем квартира как объект недвижимости должна быть снята с регистрационного учета, а назначение должно быть изменено с многоквартирного на жилой дом. В результате произведенной ответчиком ликвидации <адрес>, жилое помещение принадлежащее истцам перестало отвечать требованиям, согласно которым в кадастр недвижимости была внесена запись об основных сведениях о спорном объекте недвижимости. В настоящее время, жилое помещение, принадлежащее истцам, имеет собственные, отдельные вводы инженерных коммуникаций, которые проведены к индивидуальным приборам учета. Здание с кадастровым № по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке, государственная собственность которого не разграничена и является муниципальной собственностью.
В связи с чем, истцы просят суд изменить сведения о государственном кадастровом учете здания с кадастровым №, площадью 121 кв. метр, расположенного по адресу: <адрес> части назначения с «многоквартирного» на «индивидуальный жилой дом»; признать за истцами право долевой собственности в размере 1/3 доли каждому, на здание с кадастровым №, площадью 121 кв. метр, расположенного по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым №, площадью 41,5 кв. метра.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца ФИО2 по делу назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ Рязанская ЛСЭ Минюста России.
Истец - ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем представлено заявление.
Истец - ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем представлено заявление.
Истец - ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик - Администрация МО - Шиловский муниципальный район <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Предоставил заявление, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает. При удовлетворении исковых требований истцов его права никаким образом не нарушаются.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На самовольную реконструкцию объекта недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок согласования, получения соответствующего решения о согласовании и порядок завершения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрен положениями ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 1 статьи 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 ЖК РФ.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 ЖК РФ).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).
В соответствии с положением п. 6 ст. 15 ЖК РФ Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
В п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст) указано, что многоквартирным домом является оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Данное определение также применяется к понятиям "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ).
В соответствии с ч. 6 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение.
Согласно абз. 3 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.
Согласно п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, при приобретении одним лицом всех помещений в многоквартирном доме оно становится единственным собственником земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с момента государственной регистрации права собственности на последнее помещение.
При этом стоит учитывать, что уведомительная процедура подлежит применению исключительно к строительству и реконструкции отдельно стоящих объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов; в отношении иных объектов градостроительной деятельности (к которым относится многоквартирный жилой дом) подлежит применению общий порядок строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию, регламентированный, в частности, ст. ст. 51, 55 ГрК РФ (Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88А-15531/2021).
Как следует из п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ). При изменении статуса многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом на реконструкцию такого дома требуется получение разрешения в соответствии со ст. 51 ГрК РФ с предоставлением всех необходимых документов, в том числе проектной документации (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88а-9302/2022).
Для осуществления реконструкции многоквартирного дома при изменении его статуса на "индивидуальный жилой дом", если все помещения в МКД принадлежат одному собственнику, ему необходимо принять решение по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, единолично, с оформлением его в письменной форме (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 46 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 10 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Таким образом, статус многоквартирного жилого дома может быть изменен на индивидуальный жилой дом в том случае, если все помещения этого здания будут находиться в собственности одного лица, путем подачи им заявления о прекращении права собственности на все помещения с одновременной государственной регистрацией права собственности на жилой дом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым №, расположен жилой дом, по адресу: <адрес>. В графе назначение указано: «Многоквартирный дом». (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №).
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками по 1/3 доли квартиры с кадастровым №, площадью 41,5 кв.м., по адресу: <адрес>. На основании регистрационного удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шиловским районным муниципальным предприятием технической инвентаризации Рязанской области.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № в указанном доме, по адресу: <адрес> имеется также <адрес>, площадью 40,1 кв.м., с кадастровым №.
Как указывают истцы в своем исковом заявлении, что <адрес> принадлежала по праву собственности ответчику ФИО4, которым она была снесена и исключена из реестра объектов градостроительной деятельности в р.<адрес>. Квартира № располагалась на земельном участке с кадастровым №, который принадлежит ответчику по праву собственности. Позднее на данном земельном участке ответчиком был построен жилой дом, на который ФИО4 зарегистрировал за собой право собственности по адресу: <адрес>
На основании распоряжения администрации МО-Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, градостроительный план земельного участка, находящегося в собственности у ФИО4 по адресу: <адрес> признан недействительным. Земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>, Шиловское городское поселение, р.<адрес>, под строительство жилого дома вместо ветхой квартиры. (Градостроительный план земельного участка с приложением №).
Согласно постановления главы администрации муниципального образования- Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении нумерации жилого дома по адресу: <адрес>, на основании заявления ФИО4 с приложенными документами, постановлено: изменить нумерацию <адрес> и правильно читать адрес: <адрес>
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым №, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 81,6 кв.м., назначение: Многоквартирный дом, количество этажей 1.
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым №, по адресу: <адрес> имеет общую площадь 121 кв.м., назначение: Жилой дом, количество этажей 2.
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение представлено двухэтажным (2-й этаж мансарда) деревянным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, год, постройки 1960 года. Согласно вывода эксперта, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> – соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
На основании постановления администрации МО-Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым №, <адрес>, р.<адрес>», адрес земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, р.<адрес> признан недействительным. Земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).
Понятие индивидуального жилого дома содержалось в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
По смыслу приведенных нормативных положений, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обращался к главе администрации МО-Шиловский муниципальный район Рязанской области с заявлением, в котором просил изменить статус объекта недвижимости с квартиры на индивидуальный жилой дом. Поскольку в настоящее время <адрес>, принадлежавшая ФИО4, снесена и исключена из ЕГРН в марте 2024 года. В настоящее время ФИО4 построил индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, по адресу: <адрес>-а, который внесен в ЕГРН. Таким образом, ранее двухквартирный дом по факту является одноквартирным домом. На основании чего просил признать указанную квартиру индивидуальным жилым домом.
В ответ на обращение ФИО2 администрация ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что согласно выписке из ЕГРН <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 41,5 кв.м., по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым №. Согласно выписке из ЕГРН об объекте с кадастровым № имеет назначение: многоквартирный жилой дом общей площадью 121 кв.м., местоположение: <адрес>, р.<адрес>. Уменьшение площади и этажности жилого многоквартирного дома допускается только при проведении работ по реконструкции. Полномочия по оказанию муниципальных услуг по изменению статуса объекта недвижимости и признанию жилых квартир индивидуальными жилыми домами в администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> отсутствуют.
Из технического плана здания (заключения кадастрового инженера) от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание располагается в пределах кадастрового квартала №, расположенного по адресу: <адрес>. По сведениям ГКН здание имеет кадастровый №, назначение – многоквартирный дом, в котором в соответствии с данными ГКН находится помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> В результате выполнения кадастровых работ выявлено увеличение площади за счет пристройки 2-го жилого этажа. При проведении кадастровых работ было установлено, что <адрес>, расположенная в здании с кадастровым № на земельном участке с кадастровым №, адрес: <адрес> была списана в соответствии с актом Рязанского ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Собственнику, вышеуказанной квартиры, было выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, строительство которого было завершено, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. При передаче сведений в ГКН по зданию с кадастровым №, назначение – многоквартирный дом, общей площадью 81,6 кв.м., имеется вероятность наличия несоответствия отражения фактического состояния здания. При проведении кадастровых работ установлено, что здание с кадастровым № фактически является одноквартирным, помещение с кадастровым № находится в собственности ФИО2, ФИО1 и ФИО3 Решением собственников здания с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный дом преобразован в жилой дом с определением доли собственности каждого участника. Количество контуров здания -1. (Дубликат регистрационного удостоверения, выданного Рязанским межрайонным объединением технической инвентаризации Сасовское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно приложенного к техническому плану акта от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО4 было произведено обследование на предмет наличия квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО4 При выходе на место комиссией было установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежащая ФИО4, ликвидирована (снесена).
Согласно выводов проведенной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание с кадастровым номером №, в том числе с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> является одноквартирным жилым домом, состоящим из 1 этажа, мансардного этажа и подвала. Сведения о виде разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым номером №, в ЕГРН отсутствуют. Земельный участок располагается в территориальной зоне Ж-2 - Жилая застройка малоэтажными многоквартирными домами 1-2 этажа. Здание с кадастровым номером №, в том числе с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> видоизменено. Видоизменение представляет собой реконструкцию. Объект исследования, здание, расположенное по адресу: <адрес>, район, р.<адрес> является индивидуальным жилым домом, представляет собой индивидуально-определенное, состоящее из комнат отдельно стоящее одноэтажное строение с мансардой и подвалом. Данное здание не является многоквартирным домом. Объект исследования является индивидуальным одноквартирным одноэтажным жилым домом с мансардой и подвалом. <адрес> жилого дома составляет 127,60 м. <адрес> здания изменилась относительно данных, указанных в ЕГРН, за счёт пристройки веранды. <адрес> составляет 68,2 м. <адрес> не изменилась относительно данных, указанных в Техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении - <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> была проведена реконструкция, в ходе которой проведены следующие работы: демонтированы перегородки; смонтированы пристройки; смонтирована мансарда; расширен подвал. В здании с кадастровым № имеются следующие изменения относительно кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ: демонтирована часть строения - <адрес>; демонтированы перегородки; смонтированы пристройки; смонтирована мансарда; расширен подвал. Характеристики спорного объекта - одноквартирный жилой домом - не соответствуют в части его назначения и сведений о наличии в нем квартир данным, содержащимся в ЕГРН. Строение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (градостроительным, строительным нормам и правилам при его возведении, а также нормам противопожарной безопасности, правилам землепользования застройки р.<адрес> и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах), а также не создаёт угрозу разрушения объекта капитального строительства, жизни и здоровью истца, либо нарушение прав и законных интересов других лиц.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку оно соответствует требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ, и согласуется с иными имеющимися в материалах дела доказательствам. Заключение составлено компетентным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы и письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> фактически утратил статус такового ввиду сноса <адрес> проведенной реконструкции, в результате которой дом стал отвечать требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства. Земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, находится в территориальной зоне, допускающей размещение объектов индивидуального жилищного строительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании спорного объекта недвижимости жилым домом подлежат удовлетворению, также учитывая, что истцы лишены возможности иным способом защитить свое право на жилое помещение и то обстоятельство, что сохранение статуса многоквартирного дома создает препятствия в реализации прав истцов, в т.ч. во внесудебном порядке, истцы не могут реализовать свои жилищные права, связанные с приведением характеристик занимаемого ими жилого помещения в соответствии с фактическими характеристиками объекта. Кроме этого, произведенные истцами работы по перепланировке и реконструкции не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям для постоянного проживания., в связи с чем здание, расположенное по адресу: <адрес> подлежит сохранению в реконструированном состоянии.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, если объектом недвижимости является помещение или машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса либо предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса либо если объект недвижимости и (или) право на него (в том числе право аренды) входят в состав предприятия как имущественного комплекса; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме (подп. 1, 2, 5, 7 - 9, 23 п. 4 ст. 8).
В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения; назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подп. 4, 9 - 11 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии с подп. 6 п. 5 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части (подп. 4 п. 2 ст. 15).
Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о том, что характеристики спорного объекта - многоквартирный жилой дом - в части его назначения и сведения о наличии в нем квартир не соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.
Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики "нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж " (подп. 9 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ изменение назначения здания требует безусловного внесения изменений в ЕГРН.
Учитывая приведенные правовые нормы, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд, удовлетворяя требования истцов, считает необходимым внести изменения в сведения ЕГРН о назначении здания с "многоквартирный дом" на "индивидуальный жилой дом" ("Жилое", "одноквартирный жилой дом"), в части площади здания с «(41,5) кв. м» на «127,6 кв. м» (площадь определена на основании заключения судебной экспертизы).
Поскольку изменение статуса с многоквартирного дома на индивидуальный жилой дом предполагает разрешение вопроса о существовании в нем квартир, суд считает необходимым, с учетом положений Федерального закона N 218-ФЗ, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о жилом помещении с кадастровым номером 62:25:0070103:419, расположенного в указанном здании.
В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Частью 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В соответствии с абзацем 2 ч. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По смыслу указанных норм при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек в порядке, предусмотренном абзацем 2 ч. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек, в случае, когда денежная сумма, подлежащая выплате экспертам, не была предварительно внесена стороной на счет суда в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, денежную сумму, причитающуюся в качестве вознаграждения экспертам за выполненную ими по поручению суда экспертизу, судам надлежит взыскать с проигравшей гражданско-правовой спор стороны.
Истцами было заявлено ходатайство о проведении судебной технической экспертизы и на счет Управления Судебного департамента Рязанской области в обеспечение оплаты экспертизы были внесены денежные средства в размере 61 200 руб.
Согласно представленного счета № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость проведенной экспертизы составляет 70 070 руб.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
ФИО2, ФИО1 и ФИО3 являются долевыми собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Обратились с исковыми требованиями о признании за ними права долевой собственности на здание в размере 1/3 доли каждому, В связи с чем с истцов ФИО2, ФИО1 и ФИО3 подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере (70 070- 61 200) 8 870 руб., с ФИО2 2 956 руб. 67 коп., с ФИО1 2 956 руб. 67 коп., с ФИО3 2 956 руб. 66 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области об изменении статуса многоквартирного жилого дома, признании права собственности на индивидуальный жилой дом и снятии квартиры с регистрационного учета – удовлетворить.
Изменить статус многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № на индивидуальный жилой дом.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости, здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в части назначения здания с «многоквартирный дом» на «индивидуальный жилой дом».
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> респ. Узбекистан (паспорт серия № право собственности в размере 1/3 доли, на здание с кадастровым №, площадью 127,6 кв.м., назначение: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> ССР (паспорт серия №) право собственности в размере 1/3 доли, на здание с кадастровым №, площадью 127,6 кв.м., назначение: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, респ. Узбекистан (паспорт серия №) право собственности в размере 1/3 доли, на здание с кадастровым №, площадью 127,6 кв.м., назначение: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о жилом помещении (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 41, 5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР (паспорт серия №) в пользу ФБУ «Рязанская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации (ИНН) <данные изъяты>) расходы, связанные с проведением экспертного исследования в размере 2 956 ( две тысячи девятьсот пятьдесят шесть) руб. 67 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> респ. Узбекистан (паспорт серия №) в пользу ФБУ «Рязанская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации <данные изъяты>) расходы, связанные с проведением экспертного исследования в размере 2 956 ( две тысячи девятьсот пятьдесят шесть) руб. 67 коп.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, респ. Узбекистан (паспорт №)в пользу ФБУ «Рязанская лаборатория судебной экспертизы» Министерства Юстиции Российской Федерации (<данные изъяты>) расходы, связанные с проведением экспертного исследования в размере 2 956 ( две тысячи девятьсот пятьдесят шесть) руб. 67 коп.
Настоящее решение подлежит регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд <адрес>.
Судья