УИД 77RS0004-02-2022-014705-65
Решение
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2023 года
адрес 20 февраля 2023 года
Гагаринский районный суд Москвы, в составе председательствующего судьи Черныш Е.М. при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2023 по административному иску ИФНС №36 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени
Установил:
ИФНС России № 36 по адрес обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, с настоящими требованиями. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, состоит на учете в ИФНС России № 36 по адрес в качестве налогоплательщика. По предоставленной информации ФИО1, является собственником следующего имущества: наименование объекта - земельный участок, адрес: МО, адрес, адрес, мкр. адрес, площадь 1 500 кв.м., кадастровый номер 50:13:0080203:42, дата регистрации права 20.11.2006; наименование объекта - земельный участок, адрес: адрес, площадь 925 кв.м., кадастровый номер 33:19:020402:3, дата регистрации права 23.03.2015;наименование объекта - земельный участок, адрес: МО, адрес, адрес, мкр. 53, площадь 850 кв.м., кадастровый номер 50:13:0080203:41, дата регистрации права 20.11.2006;4) наименование объекта - земельный участок, адрес: МО, адрес, адрес, мкр. 22, площадь 1 500 кв.м., кадастровый номер 50:13:0080203:40, дата регистрации права 20.11.2006;5) наименование объекта – жилой дом, адрес: МО, адрес, адрес, мкр. адрес, площадь 551, 2 кв.м., кадастровый номер 50:13:0000000:12595, дата регистрации права 20.11.2006;6) наименование объекта – квартира, адрес: адрес, ФИО2 пер., д. 9/8-13, площадь 141,9 кв.м., кадастровый номер 77:01:0005012:3285, дата регистрации права 30.03.2004; 7) наименование объекта – квартира, адрес: адрес, площадь 41,9 кв.м., кадастровый номер 77:06:0001003:1507, дата регистрации права 17.12.1993. 8) наименование объекта – жилой дом, адрес: адрес. 22, площадь 31,7 кв.м., кадастровый номер 33:19:020402:139, дата регистрации права 23.03.2015, наименование объекта – гараж, адрес: адрес, I, бокс 45 площадь 16, 1 кв.м., кадастровый номер 77:06:0001003:7945, дата регистрации права 28.10.2016.
ИФНС России № 36 по адрес направила ФИО1 уведомление №69318224 от 1.09.2021, уплате налога и налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2020. В установленные сроки налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требование об уплате налогов и пени № 40957. Требование исполнено не было.
04.03.2022 мировым судьей судебного участка № 217 адрес в отношении фио, вынесен судебный приказ, который отменен 22.03.2022. В связи с этим, ИФНС России № 36 по адрес просит взыскать с фио недоимку, пени в общем размере сумма
Административный истец ИФНС России № 36 по адрес явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, также просил о восстановлении срока.
Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено с учетом ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора».
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база определяется, исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.402 НК РФ налоговая база определяется, исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки предусмотрены ст. 406 НК РФ и Законом адрес № 51 от 19.11.2014 г. «О налоге на имущество физических лиц».
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, состоит на учете в ИФНС России № 36 по адрес в качестве налогоплательщика.
Согласно административному исковому заявлению, ФИО1, является собственником недвижимого имущества, перечень имущества административным ответчиком не опровергнут.
Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела ИФНС России № 36 по адрес направила ФИО1 уведомление №69318224 от 1.09.2021, уплате налога и налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2020. В установленные сроки налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требование об уплате налогов и пени № 40957. Требование исполнено не было.
04.03.2022 мировым судьей судебного участка № 217 адрес в отношении фио, вынесен судебный приказ, который отменен 22.03.2022.
28.10.2022 указанный административный иск поступил в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с расчетами административного истца за административным ответчиком числятся: недоимка и пени в общем размере сумма
Расчет проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям подлежащих применению нормативно-правовых актов, математические операции выполнены верно, соответствующие суммы были отражены в уведомлении, требовании.
Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Обязанность платить налоги является безусловным требованием государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 г. № 381-О-П).
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснялось: истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
По смыслу ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, для исчисления срока обращения в суд правовое значение имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В рассматриваемом деле вынесение судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченных сумм налогов и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
Пропуск срока является незначительным, и с учетом предпринятия инспекцией мер, направленных на взыскание спорных сумм, подлежит восстановлению, а административный иск в части взыскания с фио, недоимки и пени в общем размере сумма, подлежит удовлетворению в полном объеме. Доказательств оплаты задолженности ФИО1, не представлено.
В силу ч. 1 ст.114 КАС РФ с ответчика в бюджет Москвы подлежит взысканию госпошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административные исковые требования ИФНС №36 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета адрес в лице ИФНС №36 по адрес недоимки по налогам и пени в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.М.Черныш