Дело № 2-6626/2025

УИД: 41RS0001-01-2025-006967-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.Н.И.,

с участием истца Д.В.К.,

представителя ответчиков Ц.Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.В.К. к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Д.В.К. обратился в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату в <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <данные изъяты> ему, от организации <данные изъяты> где он работал водителем, была выделена жилая комната в общежитии по адресу: <адрес>, был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. <данные изъяты> ему предоставили жилое помещение, расположенное в этом же общежитии в <адрес> В указанной комнате он проживает и по настоящее время. Общежитие по указанному адресу было передано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения № (бессрочный). ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой о приватизации спорного жилого помещения, однако получил отказ, поскольку общежития приватизации не подлежат. Поскольку основная часть жилых помещений в указанном доме приватизирована, истец обратился в суд с указанным иском.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, ДД.ММ.ГГГГ администрация Петропавловск-Камчатского городского округа привлечена в качестве соответчика.

Истец Д.В.К. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение: комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Пояснил, что первоначально ему предоставлялась одна комната в этом доме, впоследствии другая <данные изъяты> по результатам обращения в прокуратуру, произведена регистрация по месту жительства в ней. В спорной комнате проживает постоянно, претензий об освобождении комнаты к нему не предъявлялось. <данные изъяты> официально не работал, имел временные заработки. Истец на учете малоимущих граждан, с целью предоставления жилого помещения, не состоит.

Представитель ответчиков Ц.Д.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, указывая, что спорное жилое помещение предоставлялось истцу из состава специализированного жилищного фонда, общежитие всегда являлось муниципальным, статус не утрачен, жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В части предоставления и пользования служебными жилыми помещениями нормы статей 101, 105, 106, 107 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 Жилищного кодекса РСФСР.

Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации также относит служебные жилые помещения к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 1 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).

Согласно статье 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 12,8 кв.м. принадлежит Петропавловск-Камчатскому городскому округу на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из Выписки № из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в общежитии, выданного начальником <данные изъяты>, Д.В.К., устраивающемуся на работу <данные изъяты>, предоставлена жилая площадь в общежитии на период его работы на данном предприятии по адресу: <адрес>.

Как пояснил истец, после <данные изъяты> выбыла из его владения.

Впоследствии на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в <данные изъяты>, Д.В.К. на период работы на предприятии (разрешение ДГХ), предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>

Согласно копии поквартирной карточки Д.В.К. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении в общежитии в комнате №.

Как усматривается из материалов дела, комната в общежитии, в которой зарегистрирован Д.В.К., имеет разную нумерацию: <адрес>, площадью 12,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (наймодатель) и Д.В.К. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 6,4/5,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 4 договора следует, что договор заключен на бессрочный срок.

Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в договор найма жилого помещения в общежитии внесены изменения в раздел «Предмет договора», а именно наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 12,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, для временного проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросу передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа указало, что спорное жилое помещение предоставлено из состава специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В связи с чем, Управление отказало в заключении договора передачи жилого помещения в собственность истца.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. (ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Из вышеуказанных правовых норм следует, что при отсутствии принятого решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, занимающему спорное жилое помещение по договору найма жилого помещения в общежитии, который в установленном порядке не был признан недействительным, правовых оснований для признания права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма не имеется.

Вместе с тем, закон не предусматривает заключение договора социального найма в отношении жилого помещения, предоставленного в общежитии.

Договор найма, заключенный с истцом на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключен в соответствии со статьей 100 ЖК РФ.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее закон № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона № 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку между сторонами возникли правоотношения по предоставлению и пользованию специализированным жилым помещением в общежитии, оснований для применения к спорным правоотношениям норм жилищного законодательства о договоре социального найма, и признания за истцом права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Д.В.К. к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение: комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 12,8 кв.м., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник решения находится в материалах дела

№ 2-6626/2025 (УИД: 41RS0001-01-2025-006967-89)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина