Дело № 2а-58/2023 64RS0004-01-2022-005299-43
Решение
именем Российской Федерации
31 января 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее - МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском, в котором, утонив требования (л.д. 70), просила взыскать с ФИО2 транспортный налог с физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 11 484 руб., пени в размере 31,75 руб. за период со 2 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года, с 1 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года, всего на общую сумму 11 515,75 руб.
Из содержания административного искового заявления и письменных объяснений представителя административного истца (л.д. 71-73, 90-91, 108-109) следует, что в собственности ФИО2 в налоговые периоды 2019, 2020 годы имелись транспортные средства - автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (дата регистрации – 11 декабря 2018 года, дата снятия с регистрации – 3 декабря 2019 года), мощностью № л.с., автомобиль без марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (дата регистрации 6 февраля 2019 года, дата снятия с регистрации 24 декабря 2020 года), мощность 145,50 л.с., в силу чего ФИО2 является плательщиком транспортного налога с физических лиц.
Расчет транспортного налога с физических лиц производится по формуле мощность двигателя, перемноженная на ставку налога. Таким образом, за 2019 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>» начислен транспортный налога в размере 2 805 руб. из расчета: 102 л.с.* 30 руб./л.с./12 мес.* 11 мес., в отношении автомобиля без марки «<данные изъяты>» за 2019 год начислен транспортный налог в размере 4 935 руб. из расчета: 145,50 л.с. * 37 руб./л.с./12 мес. * 11 мес.; за 2020 год - в размере 5 384 руб. из расчета: 145,50 л.с. * 37 руб./л.с.
В соответствии с действующим законодательством налоговым органом были сформированы и направлены налогоплательщику ФИО2 по почте налоговые уведомления об уплате транспортного налога за вышеуказанные объекты налогообложения за налоговые периоды 2019, 2020 годы. Отправителем писем является филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области, который осуществляет функции централизованной печати и рассылки налоговых документов (уведомлений, требований), посредством программного обеспечения АИС «Налог-ЦОД». При этом исчисление имущественных налогов производится налоговыми органами по месту нахождения объекта налогообложения, а централизованную печать и рассылку документов производят ФКУ «Налог-сервис» и его филиалы.
Кроме того, на сайте ФНС России www.nalog.ru размещен Интернет - сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий налогоплательщику получать актуальную информацию о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, об объектах движимого и недвижимого имущества, контролировать состояние расчетов с бюджетом, получать и распечатывать налоговое уведомление, обращаться в налоговые органы без личного визита.
В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени: от 15 декабря 2020 года № 37893 на сумму налогов 7 740 руб., пени – 14,25 руб., со сроком исполнения до 18 января 2021 года; от 15 декабря 2021 года № 71029 на сумму налогов 5 384 руб., пени – 17,50 руб., со сроком исполнения – до 8 февраля 2022 года. Требование об уплате налога № 7740 от 15 декабря 2021 года направлено почтой, а также выгружено в личный кабинет налогоплательщика 15 декабря 2021 года в 22.45, требование об уплате налога № 37893 от 15 декабря 2020 года выгружено в личный кабинет налогоплательщика 19 декабря 2020 года в 08.18.
Вход в личный кабинет налогоплательщика осуществлялся ФИО2 через сайт «Госуслуги», сам личный кабинет административного ответчика сформирован 18 октября 2012 года. 21 декабря 2020 года ФИО2 через свой личный кабинет налогоплательщика направил уведомление о получении документов на бумажном носителе, данное уведомление поступило 21 декабря 2020 года в информационный ресурс административного истца.
Налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2, 20 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-1577/2022, который впоследствии отменен определения мирового судьи от 5 мая 2022 года на основании письменных возражений должника против его исполнения.
Налоговым органом произведен межрегиональный зачет в размере 1 640 руб. в уплату транспортного налога из переплаты, образованной по виду налога – налог на доходы физических лиц.
Персональные данные административного ответчика, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, используются налоговым органом на законном основании в отсутствие соответствующего согласия субъекта персональных данных, для взаимодействия с ним как налогоплательщиком для выполнения возложенных на налоговый орган задач, полномочий, функций и обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования с учетом их уточнения по основаниям, указанным в иске, а также изложенным в дополнительных объяснениях.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 33-38), из которых следует, что в собственности ФИО2 никогда не находились автомобили «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, без марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Фактически в материалы дела административным истцом не представлены сведения регистрирующих органов, подтверждающие наличие в собственности ФИО2 вышеуказанных объектов налогообложения, равно как и не имеется подробных расчетов транспортного налога. Персональные данные административного ответчика используются административным истцом, иными регистрирующими органами незаконно. Фактически ни одно налоговое уведомление, указанное в административном иске, не вручались ФИО2 Список почтовых отправлений не является доказательством отправки в адрес ФИО2 налогового уведомления от 1 сентября 2021 года № 1062667, поскольку нет никакой привязки к этому документу. Налоговое уведомление № 971505 от 3 августа 2020 года, требования об уплате налогов №№ 37893, 71029 также в адрес ФИО2 не направлялись, реестр направления их через личный кабинет налогоплательщика – подлог. Требование № 37893 в личном кабинете налогоплательщика появилось после судебного заседания 24 ноября 2022 года, ранее его не было на главной странице, то есть это требование введено в систему задним числом. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80533963804898, оно не вручалось ФИО2, нет отметок о попытках вручения. Кроме того, налоговый орган не вправе направлять ему какие - либо документы через личный кабинет налогоплательщика, поскольку 21 декабря 2020 года ФИО2 направил в адрес МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. В личном кабинете налогоплательщика ФИО2 уведомления об уплате налогов и требования не читаются, загружены лишь заголовки документов.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании дополнил, что ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России не является налоговым органом, следовательно, не уполномочено подготавливать и рассылать налоговые уведомления и требования об уплате налогов налогоплательщикам. Фактически транспортными средствами, по которым исчислен транспортный налог, административный ответчик не владел, поскольку автомобили были зарегистрированы на ФИО2 по просьбе родственников.
Привлеченное судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв (л.д. 121,127), из которого следует, что заинтересованное лицо в рамках делегированных полномочий осуществляет массовую печать и рассылку налоговых уведомлений и требований по налогам физических лиц, исчисляемых налоговыми органами, не обладая функцией по контролю уплаты данных налогов.
23 сентября 2021 года ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области передал для доставки АО «Почта России» заказное письмо со штрих-кодом № 80533963804898 на имя ФИО2, содержащее сводное налоговое уведомление № 1052667 от 1 сентября 2021 года. 24 декабря 2021 года ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области передал для доставки АО «Почта России» заказное письмо со штрих-кодом № 60383766961863 на имя ФИО2, содержащее требование об уплате налога № 71029 от 15 декабря 2021 года. Отправка заказных письме осуществляется АО «Почта России» в соответствии с заключенным государственным контрактом на оказание услуг почтовой связи. Согласно отчету почтовое отправление с идентификатором № 60383766961863 вручено адресату почтальоном 29 декабря 2021 года, с идентификатором № 80533963804898 – направлено для передачи на временное хранение 27 октября 2021 года. При этом по условиям государственного контракта возврат неврученных заказных писем отправителю не производится.
Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», статьей 2 которого закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения и мощности двигателя, в частности, для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) применяется ставка 14,0; для автомобилей грузовых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - ставка 65,0; для других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) - ставка 23,0.
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69, пункт 1 статьи 70 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом, а также используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Исходя из пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что на имя ФИО2 в налоговые периоды 2019, 2020 годы были зарегистрированы следующие транспортные средства - автомобили «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №дата регистрации – 11 декабря 2018 года, дата снятия с регистрации - 3 декабря 2019 года), мощность № л.с., автомобиль без марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (дата регистрации 6 февраля 2019 года, дата снятия с регистрации – 24 декабря 2020 года), мощность № л.с., что подтверждается сведениями, представленными РЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» (л.д. 68-69, 119-120).
Указанные транспортные средства являются объектами налогообложения по транспортному налогу физических лиц, в силу чего ФИО2 является плательщиком такого транспортного налога с физических лиц.
Расчет транспортного налога с физических лиц производится по формуле мощность двигателя, перемноженная на ставку налога.
За 2019 год в отношении автомобиля «<данные изъяты>» начислен транспортный налога в размере 2 805 руб. из расчета: 102 л.с.* 30 руб./л.с./12 мес.* 11 мес., в отношении автомобиля без марки «<данные изъяты>» за 2019 год начислен транспортный налог в размере 4 935 руб. из расчета: 145,50 л.с. * 37 руб./л.с./12 мес. * 11 мес.; за 2020 год - в размере 5 384 руб. из расчета: 145,50 л.с. * 37 руб./л.с.
Указанный расчет соответствует расчетам, отраженным в представленных в материалы дела налоговых уведомлениях (л.д. 10, 11).
На основании Регламента взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при реализации функций по обработке налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками (их представителями) в территориальные органы ФНС России на бумажных носителях, утвержденного Приказом ФНС России от 25 февраля 2016 года № ММВ-7-6/97@, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России реализует функции налогового органа по обработке налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов, проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками в территориальные органы ФНС на бумажных носителях. Следовательно, действуя на законных основаниях, реализуя предоставленные Приказом ФНС России от 25 февраля 2016 года № ММВ-7-6/97@ полномочия, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России через центры массовой печати осуществляет печать и рассылку налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес налогоплательщиков.
На сайте ФНС России www.nalog.ru размещен интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий налогоплательщику получать актуальную информацию о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей. Личный кабинет административного ответчика сформирован 18 октября 2012 года, что следует из материалов дела (л.д. 109).
21 декабря 2020 года ФИО2 через свой личный кабинет налогоплательщика направил в адрес МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе, данное уведомление поступило 21 декабря 2020 года в информационный ресурс налогового органа, что подтвердил представитель административного истца.
В связи с наличием в собственности ФИО2 вышеуказанных транспортных средств за налоговый период 2019 год налоговым органом было сформировано налоговое уведомление № 971505 от 3 августа 2020 года о необходимости уплаты транспортного налога с физических лиц в сумме 7 740 руб. в срок до 1 декабря 2020 года, (л.д. 10), которое было направлено в адрес ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 44).
В связи с наличием недоимки по транспортному налогу 19 декабря 2020 года налогоплательщику было направлено требование от 15 декабря 2020 года № 37893 об уплате налога в сумме 7 740 руб., пени – 14,25 руб. в срок до 18 января 2021 года (л.д. 13) через в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 15).
За налоговый период 2020 год налоговым органом было сформировано налоговое уведомление № 1062667 от 1 сентября 2021 года о необходимости уплаты транспортного налога с физических лиц за 2020 в сумме 5 384 руб. в срок до 1 декабря 2021 года (л.д. 11), которое направлено в адрес ФИО2 филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области 23 сентября 2021 года заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается списком № 5418 почтовых отправлений (л.д. 12), отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 80533963804898) (л.д. 74), согласно которому, письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 27 октября 2021 года.
По сведениям УФПС Самарской области от 27 января 2023 года (л.д. 130) письмо с идентификатором 80533963804898 имело пометку «возврату не подлежит», по данной причине было передано на хранение в Кладовую нерозданных почтовых отправлений Балаковского почтамта. Произведенной производственной проверкой документы, подтверждающие доставку заказного письма с идентификатором 80533963804898 (накладная), в ОПС Балаково 413853 не найдены.
Вместе с тем, принимая во внимание положения пункта 4 статьи 57 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, налоговое уведомление № 1062667 от 1 сентября 2021 года, направленное заказным письмом с идентификатором 80533963804898 23 сентября 2021 года, считается полученным ФИО2 через 6 дней с момента его направления, то есть не ранее 1 октября 2021 года.
В связи с наличием недоимки по транспортному налогу за 2020 год налогоплательщику ФИО2 24 декабря 2021 года заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено требование от 15 декабря 2021 № 71029 об уплате налога в сумме 5 384 руб., пени – в сумме 17,50 руб. в срок до 8 февраля 2022 года (л.д. 14), что подтверждается списком почтовых отправлений № 1650263 (л.д. 92 оборот), отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 60383766961863 (л.д. 94), из которого следует, что письмо было вручено адресату почтальоном 29 декабря 2021 года.
По сведениям УФПС Самарской области от 12 января 2023 года (л.д. 102) документы, подтверждающие вручение письма с идентификатором 60383766961863 адресату, отсутствуют, из объяснений почтальона отделения почтовой связи Балаково 413853 заказное письмо было опущено в почтовый ящик адресата.
Однако, принимая во внимание положения пункта 6 статьи 69, пункта 1 статьи 70 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога от 15 декабря 2021 года № 71029, направленное заказным письмом с идентификатором 60383766961863 24 декабря 2021 года, считается полученным ФИО2 через 6 дней с момента его направления, то есть не ранее 31 декабря 2021 года.
Доводы административного ответчика об отсутствии доказательств направления налоговым органом в его адрес налоговых уведомлений и требований об уплате задолженности по налогам в связи с тем, что документы, направленные налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика не открываются, а в списках почтовых отправлений отсутствует наименование направленного документа, суд считает несостоятельными.
Налоговое уведомление № 1062667 от 1 сентября 2021 года, требование № 71029 от 15 декабря 2021 года, в соответствии с направленным ФИО2 в адрес налогового органа уведомлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, были направлены в адрес административного ответчика почтовой связью заказными письмами с уведомлением о вручении. Поскольку представленные списки почтовых отправлений содержат номер почтового идентификатора заказного письма, штемпель почтового отделения о принятии корреспонденции, они принимаются судом в качестве допустимого доказательства направления ФИО2 налогового уведомления и требования.
Налоговое уведомление № 971505 от 3 августа 2020 года и требование № 37893 от 15 декабря 2020 года, направленные в адрес административного ответчика через личный кабинет, считаются полученными ФИО2 со дня, следующего за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика (пункт Приказа ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика».
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о соблюдении налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Представленный административным истцом расчет пени (л.д. 8, 9) проверен судом и признается верным.
По заявлению налогового органа 20 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области вынесен судебный приказ № 2а-1577/2022 о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по налогам и пени, который впоследствии отменен определением мирового судьи от 5 мая 2022 года на основании письменных возражений должника против его исполнения (л.д. 6).
Настоящее административное исковое заявление подано в Балаковский районный суд 28 октября 2022 года (л.д. 4), то есть в пределах установленного законом срока.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы административного ответчика о незаконной обработке налоговым органом его персональных данных не принимаются судом во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Федеральным законом № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.
В силу части 2 статьи 9 названного Закона согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва такого согласия оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона № 152-ФЗ.
В Письме от 10 июня 2020 года № ПА-3-24/4407 ФНС отметила, что сведения о субъектах персональных данных обрабатываются налоговыми органами для достижения целей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и выполнения возложенных на налоговые органы функций, полномочий и обязанностей. Соответственно, налоговые органы вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных.
В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Поскольку административный истец на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 461 руб., рассчитанная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 11 484 руб., пери в сумме 31,75 руб. за период со 2 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года, со 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года, всего 11 515,75 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 461 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Курцева И.А.
В окончательной форме решение изготовлено 14 февраля 2023 года.
Судья Курцева И.А.