Решение по делу № 2А-3046/2022 от 31.10.2022 | Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область)

Дело №2а-3046/2022

УИД 32RS0001-01-2022-002751-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Брянску (далее - ИФНС России по г.Брянску, налоговый орган) обратилась в суд с указанным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме <данные изъяты>., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2019 в размере <данные изъяты> руб.,

- налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере <данные изъяты>

Свои требования налоговый орган мотивировал тем, что за административным ответчиком числится задолженность по обязательным платежам в указанном размере.

Информация об вышеуказанных суммах налоговых платежей отражена в направленных в адрес налогоплательщика требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений об исполнении в полном объеме требований административным ответчиком в материалах дела не имеется.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела также извещена надлежащим образом.

В соответствии ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными данным кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено им.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

При этом частью 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов определена пеня.

В силу ч.ч. 1, 3, 4 ст. 75 ГК РФ пеня представляет собой денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и главами 25 и 26.1 кодекса.

Частью 6 ст. 75 НК РФ установлено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика - физического лица в порядке, предусмотренном ст. 48 кодекса.

Как следует из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании. Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено положениями данной статьи.

В свою очередь пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из административного иска, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 кодекса.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи.

В силу п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 данной статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 кодекса, если иное не предусмотрено п.2.1 статьи ( п.п.1,2 ст.408 НК РФ).

Для налогов, исчисленных после ДД.ММ.ГГГГ, ставки налога на имущество физических лиц в пределах территории города Брянска установлены решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 являлась и является собственником следующих объектов недвижимости:

квартиры по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ),

квартира по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ),

1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что жилой <адрес> снесен на основании постановления Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанным помтановлением ООО «Домострой» предписано произвести снос аварийного и непригодного для постоянного проживания жилого дома по адресу: <адрес> МУП «Жилкомсервис» Бежицкого района г. Брянска предписано списать объект недвижимости и представить в Управление имущественных и земельных отношений акт о списании денежных средств, погасить в ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» инвентарное дело, а также снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости и находящиеся в нем жилые помещения.

Вместе с тем по актуальным данным Управления Росреестра по Брянской области указанный объект недвижимости по адресу: <адрес>, не снят с кадастрового учета.

Снос дома послужил основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ жильцов дома, в т.ч. ФИО1 в ИФНС России по г.Брянску с заявлением о неначислении имущественного налога в связи со сносом в 2015 году жилого дома, а также о предоставлении льгот по оплате имущественного налога на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>

По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ жильцы проинформированы налоговым органом о перерасчете и уменьшении налога за период с 2016 года по 2017 год. В своем ответе ИФНС России по г. Брянску в отношении объекта по адресу: <адрес>, указала, что проведены мероприятия по уточнению сведений о сносе жилого дома, в связи с чем произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016-2017 годы, ранее исчисленная сумма налога на указанный объект уменьшена. По данными Управления Росреестра по Брянской области указанный объект недвижимости не снят с кадастрового учета. На объект по адресу: <адрес> имеется задолженность, которую необходимо погасить.

Из материалов дела следует направление в адрес ФИО1 налоговых уведомлений:

- от ДД.ММ.ГГГГ № с суммой налога <данные изъяты>., начисленного по квартире по адресу: <адрес>, за 2015 год с учетом 6 месяцев владения и 1/2 доли в праве собственности, а также с суммой налога в размере <данные изъяты>. начисленного по квартире по адресу: <адрес> за 2016 год, <данные изъяты> руб. - за 2015 год, срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ № с суммой налога в размере <данные изъяты>., начисленного по квартире по адресу: <адрес> 2017 год, срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ № с суммой налога в размер <данные изъяты>., начисленного по квартире по адресу: <адрес> 2018 год, срок уплаты - ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ № с суммой налога в размере <данные изъяты>., начисленного по квартире по адресу: <адрес> 2019 год, срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налог на снесенную квартиру по адресу: <адрес>, согласно обозначенным налоговым уведомлениям ФИО1 не начислялся, к уплате не выставлялся.

Ввиду неоплаты в установленные срока в адрес ответчика налоговым органом направлялись требования об уплате налогов:

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в размере <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суммах <данные изъяты> руб.) в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования административным ответчиком исполнены не были. Общая сумма неуплаченных налоговых платежей составила, как и обозначено в иске, <данные изъяты>.

Ввиду наличия приведенной задолженности налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска в взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Соответствующий судебный приказ о ее взыскании выдан ДД.ММ.ГГГГ, однако в последующем ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1

Пунктом 2 ст. 45, п. 6 ст.75 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налогов и страховых взносов в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным кодексом, т.е. в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 кодекса; этот же порядок принудительного взыскания применяется к пеням.

В соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как отмечалось выше, определением мирового судьи судебного участка №3 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям. Административное исковое заявление ИФНС России по г.Брянску направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока.

Налоговые органы как следует из подп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный ответчик иск не оспорил, доказательств исполнения требований об уплате задолженности суду не представил.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленного ИФНС России по г.Брянску административного искового заявления.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обозначенных сумм административным истцом пропущен.

Вместе с тем, обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

По общему правилу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

В данном случае, рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, при этом не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска процессуального срока.

Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговым органом не пропущен, соответствующее требование, как уже указывалось, предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Тем самым налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время, в силу ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции зачисляются в бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов.

В силу изложенного, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 40 постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины в местный бюджет (бюджет муниципального образования «город Брянск»).

Поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, и сведения об освобождении от уплаты государственной пошлины ФИО1 не представлены, такая пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь главой 15 и ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и санкциям - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску задолженность в общей сумме <данные изъяты>., в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016-2019 годы в размере <данные изъяты>

налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере <данные изъяты>

Реквизиты для перечисления взысканных сумм налога, пени, штрафа:

Р/с получателя средств: 03100643000000012700, получатель: УФК по Брянской области (ИФНС России по г.Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, Код ИФНС: 3257, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА России//УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, счет банка получателя средств (поле 15ПД)-40102810245370000019, по ОКТМО 15701000

КБК: 18210601020041000110 (налог - по налогу на имущество физических лиц);

КБК: 18210601020042100110 (пени - по налогу на имущество физических лиц).

P/с получателя средств: 03100643000000013100, получатель: УФК по Воронежской области (ИФНС России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, Код ИФНС: 3257, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, счет банка получателя средств: 40102810945370000023, по ОКТМО 20710000

КБК: 18210601020041000110 (налог - по налогу на имущество физических лиц);

КБК: 18210601020042100110 (пени - по налогу на имущество физических лиц).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

В окончательной форме решение изготовлено 11 ноября 2022 г.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова