Решение по делу № 2-293/2023 от 28.04.2023

Дело № 2-293/2023

УИД 05RS0016-01-2023-000306-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023г. г. Дагестанские Огни

Городской суд г. Дагестанские Огни РД в составе:

председательствующего судьи Ходжаева З.З.,

при помощнике судьи Алиумарове В.А.,

секретаре с/з Велихановой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа «<адрес>» о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью – 150,47 м2, расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании искового заявления указано, что приказом директора винсовхоза имени «Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях удовлетворения потребности жилья и выполнения программных документов Советского правительства, ФИО2 был выделен земельный участок для строительства жилого дома.

На основании указанного документа, на правах правообладателя земельного участка, ныне расположенного по адресу: <адрес>, им было в 1990 году начато строительство жилого дома, в 1999 году было окончено строительство, площадью 150,47 кв.м.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, объекту недвижимости – жилому дому, площадью – 150,47 кв.м., был присвоен кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

По смыслу перечисленных выше документов, которые содержат описание и индивидуализацию объекта недвижимости, для учета технических характеристик земельного участка, здания, установления границ занимаемого им земельного участка установлено, что земельный участок и расположенное на нем строение жилого дома, располагаются в рамках существующей линии застройки, и не нарушают, чьи либо права и интересы, соответствует установленным нормам и правилам согласно нормативно-правовым актам.

С 1999 года по настоящее время ФИО2 владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом, путем совершения действий, свидетельствующих и фактическом владении, проживая в нем с семьей, о чем также свидетельствуют записи о регистрационном учете в домой книге от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени, в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на домовладение не имеет возможности.

В настоящее время отсутствие зарегистрированных прав на домовладение за ним, препятствует ему в регистрации его права собственности на недвижимое имущество, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями, так как иной возможности зарегистрировать свои права на недвижимое имущество в досудебном порядке не представляется возможным.

Истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Просили суд о рассмотрении дела без их участия.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик – представитель администрации городского округа «<адрес>» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился без уважительных причин, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил и письменных возражений по делу не представил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учётом этого, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителя ответчика.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, приказом приказом директора винсовхоза имени «Ильича» от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях удовлетворения потребности жилья и выполнения программных документов Советского правительства, ФИО2 был выделен земельный участок для строительства жилого дома.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, в регистрации права собственности истцу ФИО2 было отказано ввиду того, что право собственности на земельный участок, на котором находится жилой дом не зарегистрировано.

В настоящее время возведение объектов капитального строительства регулируется нормами Градостроительного кодекса РФ, который в том числе, предусматривает выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. До вступления в силу ГрК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ ввод объектов в эксплуатацию осуществлялся по ранее действующему законодательству.

Согласно части 3 ст. 8 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №191-ФЗ «Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными».

До Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ действовал Градостроительный кодекс Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ (далее – ГрК РФ от 1998 г.) согласно которому: «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно - планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков» (ч. 1 ст. 61 ГрК РФ от 1998 г.). Утвержденная в установленном порядке проектная документация подлежит регистрации органами местного самоуправления и является основанием для выдачи разрешения на строительство (ч.2 и ч. 5 ст. 62 ГрК РФ от 1998 г.).

Как указано выше, технический паспорт жилого дома, включает и проект дома, текстовые материалы, определяющие объемно - планировочные, конструктивные и технические решения для строительства дома.

Вместе с тем, согласно правовой позиции приведенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Пунктом 1, статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разрешая спор, суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применяя приведенные нормы права, установив, что спорное строение возведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, в отношении земельного участка имеются права, допускающие строительство на нем жилого дома, постройка соответствует требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что усматривается из межевого дела и акта согласования границ со смежными землепользователями, приходит к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что за истцом следует признать право собственности на жилой дом, площадью 150,47 м2, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в интересах ФИО2 к администрации городского округа «<адрес>» о признании права собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект капитального строительства - жилой дом площадью 150,47 м2, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через городской суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ходжаев З.З.

Резолютивная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.