Решение по делу № 2А-11006/2022 от 14.03.2023

К делу №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, признается плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. По данным лицевого счета налогоплательщика у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 295 339,80 руб.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 295 339,80 руб., в том числе,

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2018 в размере 583 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,71 руб.

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2018 в размере 1591 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 25,90 руб.

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: за 2019 в размере 292 304 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 828,19 руб.

Кроме того, налоговый орган просит признать уважительной причину пропуска подачи административного иска, ссылаясь на позднее получение копии определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России № 1 по г. Краснодару по доверенности ФИО4 доводы административного иска поддержал и настаивал на его удовлетворении, просил восстановить срок обращения в суд с данным административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судебной повесткой с почтовым идентификатором №. Согласно отчету об отслеживании отправления ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения, отправление возвращено.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в административном деле о взыскании обязательных платежей и санкций, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Учитывая принятые судом меры к извещению сторон, отсутствие сведений об уважительности причин неявки суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика по имеющимся материалам.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, представленные материалы административного дела № судебного участка № 25 ЗВО г. Краснодара, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов административного дела видно, что в инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №.

Согласно данным инспекции, полученным от регистрационных органов Краснодарского края, ФИО1 является (являлась) собственником недвижимого имущества расположенного по адресу:

Гаражи; №; ОКТМО 03701000; код ИФНС 2311; 350072 <адрес> период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

Квартиры; №; ОКТМО 03701000; код ИФНС 2311; 350072 <адрес>; период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

Квартиры; №; ОКТМО 46725000; код ИФНС 5040; <адрес>; период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Кроме того, согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ст. 406 НК РФ. На территории муниципального образования город Краснодар налоговые ставки и льготы установлены решением государственной Думы Краснодара от 20.11.2014 №70 п. 3 " О налоге на имущество физических лиц".

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, административному ответчику за 2018 г. инспекцией был исчислен налог на имущество.

Кроме того, согласно данным инспекции полученных от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарском краю, ФИО1 является (являлась) владельцем земельных участков, расположенных по адресу:

<адрес> ОКТМО 03621101; код ИФНС 2373; 353182, р-н <адрес>, район воинской части; период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

<адрес>; ОКТМО 03621101; код ИФНС 2373; 353182, р-н <адрес>; период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Налогоплательщики - физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, уплачивают земельный налог не позднее 1 ноября следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 31 НК РФ ФИО1 начислен земельный налог за 2019 год.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате имущественных налогов за 2019г. Однако налоговое уведомление в срок исполнено не было.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования об уплате имущественных налогов. Однако задолженность в срок, установленный в требовании, налогоплательщиком не оплачена.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 25 Западного внутригородского округа г. Краснодара 01.06.2021 года по делу № с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 295 339,80 руб., судебный приказ отменен 22.10.2021г. по поступившим возражениям ответчика.

Копия определения об отмене судебного приказа № в отношении ФИО1 получена налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, и опровергает доводы административного истца о позднем получении копии судебного акта.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ отменен 22.10.2021, о чем административному истцу стало известно 22.11.2021 года, а данное административное исковое заявление подано в суд 23.12.2022 года, то есть по истечении более года после отмены судебного приказа, налоговым органом пропущен установленный законом срок защиты нарушенного права.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом в нарушение требований ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств в подтверждение уважительной причины пропуска срока исковой давности.

Доводы административного истца о большой загруженности в работе отраслевого отдела и наличием большого числа налогоплательщиков, зарегистрированных на территории округа, а также позднее получение копии определения об отмене судебного приказа, суд не может признать уважительными причинами пропуска срока исковой давности для обращения в суд.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку налоговая инспекция утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по указанным выше налогам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 295 339,80 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: