Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2023 года

Дело № 2-1509/2023

66RS0022-01-2023-000839-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г. Березовский

Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

по встречному иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области о досрочном расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа обратился с иском к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 за период с 03.06.2018 по 30.06.2019 в размере 81 510 руб., задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 в размере 222 300 руб., пени за период с 03.07.2018 по 14.05.2023 в размере 242087 руб. 17 коп. В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением администрации Березовского городского округа от 01.02.2018 № 72-2, на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 19.03.2018. между комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и ФИО2 <адрес> был заключен договор аренды № 10 от 28.03.2018 земельного участка с кадастровым №, площадью 1011 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 5.2.3. Договора Арендатор обязан уплачивать в срок, в размере и на условиях, установленных настоящим договором, арендную плату, так же согласно п. 6.2. Договора в случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности. В соответствии с расчетом задолженность по арендной плате составляет: 81 510 руб. за период с 03.06.2018 по 30.06.2019, 222 300 руб. за период 01.01.2021 по 31.03.2023, начислено пени в размере 242 087 руб. 17 коп. за период с 03,07.2018 по 14.05.2023. На момент подачи настоящего искового заявления ответчик обязательство по оплате арендной платы и пеней не исполнил.

Ответчик ФИО2 обратился со встречным иском к Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 19.03.2018 между сторонами заключен договор аренды земельного участка, площадью 1011,0 кв.м, в Свердловской области, Березовском городском округе, <адрес>, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов, кадастровый №. Участок используется арендатором согласно п. 1.2 договора аренды исключительно в соответствии с установленным для него целевым назначением и разрешенным использованием. Разрешенным использованием для участка является индивидуальное жилищное строительство. ФИО2 обратился с заявлением о досрочном прекращении договора аренды ввиду отсутствия по вине арендодателя возможности использовать земельный участок по прямому назначению, в связи с чем, не подлежащей взысканию в полном объёме арендную плату. В соответствии с письмом Комитета по управлению имуществом Администрации Березовского городского округа, информация о необходимости организации подъезда к земельному участку самим арендатором земельного была указана в информационном сообщении о приеме заявок на участие в аукционе, опубликованного на официальном сайте; осмотр земельного участка осуществлялся самостоятельно лицами, желающими принять участие в аукционе. Уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка от 02.02.2023 ФИО2 было предложено до 06.03.2023 освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи в комитет по управлению имуществом Березовского городского округа, для передачи участка арендодателю и расторжения договора ФИО2 необходимо погасить запись об объекте незавершенного строительства в ЕГРН и привести участок в первоначальное состояние. Земельный участок, предоставленный в аренду фактически подъездными путями, доступом (проездом) по территории общего пользования не обеспечен. Организацию проезда обеспечить невозможности ввиду необходимости не организации проезда, а выполнении работ по формированию проезда, включая вырубку леса, создании проезда и пр. Указанное обстоятельство указывает, земельный участок не может использоваться арендатором по определенному договором целевому назначению, является имуществом, переданным с недостатками, полностью препятствующими его использованию. Наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства, площадью 96,0 кв. м, степени готовности 10% (№ от 13.08.2018) не является обстоятельством, исключающим невозможность использования земельного участка по его целевому назначению, и является убытком арендатора. По указанному выше обстоятельствам у арендатора отсутствовала по вине арендодателя возможность использовать земельный участок по прямому назначению, в связи с чем считаю, не подлежащей взысканию в полном объёме арендную плату.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Чистополова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске (л.д. 3), со встречными требованиями не согласилась, полагала, что отсутствуют основания для досрочного расторжения договора аренды, а также отсутствуют основания для освобождения ответчика от арендной платы.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 встречные требования поддержали в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным во встречном иски (л.д. 68-73).

Представители третьих лиц администрации Березовского городского округа, отдела архитектуры администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основные принципы земельного законодательства, в соответствии с подпунктом 7 которого предусмотрена платность использования земли, согласно которой любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; стороны свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а, при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что в соответствии с Уставом Березовского городского округа, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 27.06.2005 № 115 и Положением о комитете по управлению имуществом Березовского городского округа, утвержденным решением Березовской городской Думы от 24.01.2013 № 24, от имени органов местного самоуправления Березовского городского округа комитет по управлению имуществом заключает договоры аренды земельных участков, в том числе обращается в суд с исками, связными с исполнениями данных договоров.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением администрации Березовского городского округа от 01.02.2018 № 72-2, на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 19.03.2018, между комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа и ФИО2 заключен договор аренды № 10 от 28.03.2018, земельного участка с кадастровым №, площадью 1011 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 4-7, 10).

Проанализировав условия заключенного сторонами договора аренды, суд приходит к выводу о том, что все существенные условия договора в соответствии с положениями ст. ст. 432, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами согласованы, договор подписан сторонами собственноручно, оформлен в простой письменной форме, в установленном порядке осуществлена государственная регистрация договора.

Факт надлежащего исполнения истцом обязанности по предоставлению ответчику земельного участка подтверждается актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора аренды земельного.

Согласно п. 5.2.3. Договора Арендатор обязан уплачивать в срок, в размере и на условиях, установленных настоящим договором, арендную плату, так же согласно п. 6.2. Договора в случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.

Судом также установлено, согласно п. 3.1, 3.2.,3.3. договора аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 размер ежегодной арендной платы составляет 98800 руб., сумма задатка, внесенного за участие в торгах, засчитывается в счет арендной платы за участок, перечисляется арендная плата арендатором ежеквартально равными долями до 01 числа квартала, следующего за отчетным; обязательство по оплате арендатором арендной платы возникает с момента фактического вступления арендатора во владение и пользование земельным участком, а именно, с 28.03.2018.

Согласно п. 6.2. договора аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.

Вместе с тем, используя земельный участок на законном основании, арендную плату за пользование земельным участком ответчик в полном объеме не внес, доказательств обратного ответчик суду не представил. Претензия, направленная истцом в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность по арендной плате составляет: 81 510 руб. за период с 03.06.2018 по 30.06.2019, 222 300 руб. за период 01.01.2021 по 31.03.2023, начислено пени в размере 242 087 руб. 17 коп. за период с 03,07.2018 по 14.05.2023.

Вместе с тем, ФИО2 заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы и пени за период с 03.06.2018 по 30.06.2019.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита.

Сфера действия ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации о возобновлении течения срока исковой давности, распространяется на случаи, когда требование остается не рассмотренным по существу, в том числе в случае отмены судебного приказа, что следует из разъяснений п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

17.04.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Березовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2-565/2019 о взыскании с ФИО2 в пользу комитета по управлению имуществом Березовского городского округа задолженности по договору аренды и пени за период с 23.03.2018 по 31.03.2019.

13.05.2019 судебный приказ № 2-565/2019 от 17.04.2019 отменен.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума № 43, в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

То есть для того, чтобы при обращении с иском возможно было учесть все требования, обеспеченные судебной защитой в связи с предшествующей выдачей судебного приказа, необходимо, чтобы после отмены судебного приказа истец предъявил исковые требования до истечения шестимесячного срока.

Поскольку после отмены судебного приказа неистекшая часть срока исковой давности составила более шести месяцев, он продолжил свое течение в обычном порядке, без необходимости его увеличения.

Поскольку на момент обращения с иском в суд (16.05.2023) истцом более чем на 3 года пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям о взыскании задолженности по договору аренды и пени за период с 03.06.2018 по 30.06.2019, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований за указанный период, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Таким образом, задолженность по договору аренды за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 составляет 222 300 руб., пени за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 составляют 147434 руб. 30 коп.

Суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу комитета по управлению имуществом Березовского городского округа задолженность по договору аренды за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 в размере 222 300 руб.

Реализуя предусмотренное ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие, суд считает возможным снизить размер подлежащий взысканию с ФИО2 пени до 30 000 руб.

Таким образом, требования Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа подлежат частичному удовлетворению.

Разрешая встречные требования ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации - договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации - если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (ст. 224 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.5 договора аренды организацию подъезда к земельному участку по землям общего пользования осуществлять в соответствии с картой градостроительного зонирования Березовского городского округа применительно к территории п. Кедровка. Организация подъезда к земельному участку осуществляется арендатором земельного участка.

Подписав договор аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 ФИО2 согласился с условиями договора, физическим и юридическим состоянием земельного участка.

Согласно сведениям Единого государственного недвижимости на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадью 96 кв.м., степенью готовности 10%, зарегистрированный за ФИО2 на праве собственности 13.08.2018.

Доказательств, того что состояние земельного участка отличалось от его состояния на момент проведения аукциона не представлено.

Подавая заявку на участие в торгах, ФИО2 подтвердил факт осмотра земельного участка и ознакомления с документами, отражающими его физическое и юридическое состояние, в том числе: о местоположении, площади, границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования. Претензии по поводу физического и юридического состояния земельного участка, а также по факту осмотра земельного участка от ФИО2 не поступало.

В соответствии с п. 2 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации - арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.

Земельный участок сформирован в соответствии с градостроительной документацией Березовского городского округа Свердловской области. Вся градостроительная документация опубликована на официальном сайте Березовского городского округа (Ьйр://березовский.рф) и доступна для публичного ознакомления.

Согласно Правилам землепользования и застройки Березовского городского округа Свердловской области, утвержденным решением Думы Березовского городского округа от 22.12.2016 № 33 (в ред. от 25.08.2017 № 85, от 28.06.2018 № 149, от 28.03.2019 № 203, от 31.10.2019 № 244, от 27.08.2020 № 300, от 29.06.2021 № 363 от 26.05.2022 № 56, от 28.02.2023 № 111.) Участок расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), статья 27.8. Карта градостроительного зонирования Березовского городского округа применительно к территории п. Кедровка. Фрагмент 8.

В соответствии с Генеральным планом Березовского городского округа Свердловской области, фрагмент карты планируемых для размещения объектов местного значения, относящихся к области автомобильных дорог в значения в границах населенных пунктов БГО Ml: 10000, к Участку подъездные пути предусмотрены.

В извещении о проведении аукциона публиковалась информация о том, что организация подъезда к земельному участку осуществляется арендатором земельного участка, также извещением было предусмотрено условие самостоятельного осмотра земельного участка лицами, желающими принять участие в аукционе.

ФИО2 обращался в Комитет по управлению имуществом с заявлением о расторжении договора аренды № 10 от 28.03.2018 земельного участка в <адрес>.

В своем ответе Комитет по управлению имуществом указал, что уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка от 02.02.2023 было предложено до 06.03.2023 освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи в комитет по управлению имуществом Березовского городского округа. В виду того, что по сведениям Единого государственного недвижимости на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, площадью 96 кв.м., степенью готовности 10%, зарегистрированный за ФИО2 на праве собственности 13.08.2018, то для передачи участка арендодателю и расторжения договора необходимо погасить запись об объекте незавершенного строительства в государственном реестре недвижимости и привести участок в первоначальное состояние. Также указано, что согласно п. 5.2.8 арендатор имеет право письменно сообщить арендодателю не позднее трех месяцев о предстоящем освобождении участка, в том числе в окончанием срока действия настоящего договора. При этом, само досрочное освобождение арендатором участка до момента прекращения действия договора в установленном порядке не является основанием для прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы. Следовательно, прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю (л.д. 75).

Учитывая изложенное, оснований для расторжения договора на основании п. 1 ст. 612 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации - изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами или договором.

Согласно ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации - в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 1).

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (пункт 4).

ФИО2 было предложено освободить земельный участок, погасить запись об объекте незавершенного строительства в Едином государственном реестре недвижимости и передать участок по акту приема-передачи в комитет по управлению имуществом Березовского городского округа.

Таким образом, арендодатель расторжению договора аренды не препятствует, договор аренды земельного участкабудет расторгнут с момента освобождения земельного участка, погашения записи об объекте незавершенного строительства в Едином государственном реестре недвижимости и передаче его по акту приема-передачи в Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа.

Суд приходит к выводу, что требование ФИО2 о расторжении договора аренды спорного земельного участка, не основано на нормах права действующего законодательства и удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом Комитетом по управлению имуществом Березовского городского округа не заявлено.

Поскольку Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа в силу положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 5723 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст. ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ...................... года рождения ( *** ) в пользу Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области (ИНН<***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 10 от 28.03.2018 в размере 222 300 рублей за период 01.01.2021 по 31.03.2023, а также пени в размере 30 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 5 723 рубля.

Встречные исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа Свердловской области о досрочном расторжении договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий М.П. Плотникова