РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 21 ноября 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-898/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС №17 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за периоды с 2012-2018, 2021 г.г. в размере сумма, а также пени в размере сумма, а всего задолженности на общую сумму сумма, мотивируя свои требования тем, что у ответчика имеется задолженность по обязательным платежам, а требование налогового органа об уплате денежной суммы в добровольном порядке не исполнено.
ФИО1 обратился в суд с встречным административным исковым заявлением к МИФНС №17 по адрес о признании вышеозначенной задолженности безнадежной к взысканию, мотивируя свои требования истечением установленных законодательством о налогах и сборах сроков их принудительного взыскания.
Представитель МИФНС №17 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик(истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные МИФНС №17 по МО требования не признал, настаивал на удовлетворении встречных требований.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Как усматривается из письменных материалов дела, согласно сведениям, полученным МИФНС №17 по адрес от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 в период 2012-2018, 2021 г.г. являлся собственником транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. У681ОТ90. Мощностью двигателя 204 л.с.;
В соответствии со статьей 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 359,362,363 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, и исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учете) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которого данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
В силу статьи 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налоговый орган исчисляет сумму транспортного налога на основании сведений, представляемых ему, подразделениями ГИБДД МВД России, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, и направляет физическому лицу налоговое уведомление для уплаты налога.
Налоговым органом рассчитаны суммы транспортного налога, подлежащие уплате за оспариваемые периоды и направлены налоговые уведомления №1321907 от 19.07.2015 г. со сроком уплаты до 01.10.2015 г., №102595354 от 09.09.2016 г. со сроком уплаты до 01.12.2016 г., № 65704154 от 21.09.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., №72759228 от 19.08.2018 г., № 80536310 от 23.08.2019 г., №39143944 от 01.09.2022 г. со сроком уплаты до 01.09.2022 г.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1).
В связи с неуплатой задолженности по налогам, МИФНС №17 по адрес на основании ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование №1938 от 16.05.2023 года об уплате налогов на сумму сумма, а также пени на сумму сумма, со сроком уплаты до 15.06.2023 г.
В связи с неисполнением требования налогового органа в полном объёме в установленный срок, МИФНС №17 по адрес обратилась к мировому судье судебного участка №111 Люберецкого судебного адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка №111 Люберецкого судебного адрес, от 27.09.20243 г. отменен судебный приказ от 15.09.2023 г. №2а-1879/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в связи с поступившими от должника возражениями относительное его исполнения.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Разрешая требования МИФНС №17 по адрес о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014, 2015, 2018, 2017, 2016г.г., а также за 2021 г. на общую сумму сумма, суд находит данные требования МИФНС №17 по адрес обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку до настоящего времени обязанность ответчика по уплате данных недоимок не исполнена, доказательств обратного суду не представлено. В данной части требований налоговым органом последовательно принимались меры ко взысканию задолженности. Сроки, установленные ст. 48 НК РФ налоговым органом соблюдены. Расчет по транспортному налогу за указанные периоды, зафиксированный в налоговых уведомлениях, у суда сомнений не вызывает, судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным.
С учетом изложенного суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о признании недоимки по транспортному налогу налога за 2012, 2014-2018 г.г., а также за 2021 г. на общую сумму сумма безнадежными ко взысканию.
Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился за взысканием недоимки по налоговым периодам с 2012-2018 г.г. и 2021 год.
Исходя из просительной части административного искового заявления, налоговым органом заявлена в том числе ко взысканию сумма задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере сумма.
Кроме того, суд обращает внимание, что в административном исковом заявлении, истцом не приведён расчет сумм пени по каждому налоговому периоду с указанием срока начисления и подлежащих взысканию сумм пени; в административном исковом заявлении налоговым органом указан совокупный размер пени за все налоговые периоды, расчеты сумм пени носят сводный характер.
С учетом изложенного разрешая заявленные налоговым органом требования в части взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2013 год, а также пени, суд исходит из того, что поскольку задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере сумма, а также пени в размере сумма и пени в размере сумма были списаны налоговым органом, то в отсутствие сведений о наличии данных задолженностей требование об их взыскании является необоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные МИФНС №17 по адрес требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере сумма а также пени в сумме сумма подлежат признанию безнадежными к взысканию и списанию в установленном порядке, в связи с чем, суд удовлетворяет требования ФИО1 в данной части.
С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных МИФНС №17 по адрес и ФИО1 (по встречному иску) требований.
На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с ФИО1 в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по адрес к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные г.р., паспортные данные, ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по адрес (ИНН: <***>, КПП: 502701001) задолженность по транспортному налогу за 2012, 2014-2018,2021 г.г. в сумме сумма, а также пени, начисленные на недоимки на общую сумму сумма. а всего задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму сумма
В удовлетворении остальной части заявленных МИФНС России № 17 по МО требований, - отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Встречные административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по адрес, - удовлетворить частично.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2013 г. в размере сумма, а также пени в сумме сумма
В удовлетворении остальной части заявленных ФИО1 требований, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года