Решение по делу № 2А-772/2023 от 27.03.2023

№ 2а-772/2023

УИД 26RS0002-01-2023-000219-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Огарковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя и является плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Налоговым органом на момент формирования административного иска в отношении ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 33 156, 41 руб., в том числе взнос 32 145,54 руб., пеня – 1 010,87 руб.: за 2020 год начислена пеня в размере 968,34 руб. за период с 01.01.2021 по 27.08.2021 (основная недимка 32 448 руб.); за 2020 год начислена пеня в размере 24,14 руб. за период со 02.07.2021 по 27.08.2021 (основная недимка 2 483,60 руб.); за 2021 год налог в размере 32 145,54 руб., пеня – 18,39 руб. за период с 11.01.2022 по 12.01.2022;

- страховые взносы за 2021 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 – общая сумма 8 347,44 руб.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей принадлежала 1/4 доля в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>. На момент подачи административного иска за 2019 год начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 1,44 руб. за период со 02.12.2020 по 29.01.2021, из них включена в требование от 28.08.2021 <номер обезличен> пеня в размере 1,15 руб. (основная недоимка 656 руб.)

Также,ФИО1 не уплачен в установленный законом срок НДФЛ в размере 75 296 руб. за период со 02.12.2020 по 27.08.2021. На основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня за 2019 год в размере 2 980,46 руб.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от 28.08.2021 <номер обезличен>, от 13.01.2022 <номер обезличен> об уплате налогов. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> – до 29.09.2021, <номер обезличен> – до 15.02.2022.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Промышленного района города Ставрополя от 28.10.2022 отменен судебный приказ от 11.07.2022, вынесенный в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 45 606,24 руб.

Сославшись на ст. 48 НК РФ административный истец просит удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, указав в административном иске о рассмотрени дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила.

Судебные извещения, направленные ФИО1 по адресу, указанному в иске, и подтвержденному отделом адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК – <адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлены и возвращены в суд с указанием причины «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", содержащимся в пункте 39, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд признает извещение административного ответчика надлежащим, поскольку судом приняты все меры для его надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного заседания. Возвращение извещения по причине истек срок хранения, суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений. Административный ответчик не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении нее решений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения административного ответчика о принятии к производству суда административного иска. Однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонилась, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя и является плательщиком страховых взносов, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой являются плательщиками страховых взносов.

Пункт 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ гласит, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налоговым органом в отношении ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 33 156, 41 руб., в том числе взнос 32 145,54 руб., пеня – 1 010,87 руб.: за 2020 год начислена пеня в размере 968,34 руб. за период с 01.01.2021 по 27.08.2021 (основная недимка 32 448 руб.); за 2020 год начислена пеня в размере 24,14 руб. за период со 02.07.2021 по 27.08.2021 (основная недимка 2 483,60 руб.); за 2021 год налог в размере 32 145,54 руб., пеня – 18,39 руб. за период с 11.01.2022 по 12.01.2022;

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена пеня.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 226 Налогового Кодекса РФ Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент.

Из материалов дела следует, что за 2019 год налогоплательщиком от ООО «РЕГИОНБИЗНЕСГРУПП» получен доход в размере 57 920 руб., сумма исчисленного налога составила 75 296 руб. Налоговым агентом данная сумма не была удержана.

В свяи с неуплатой в установленный законом срок НДФЛ в размере 75 296 руб., на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня в размере 3 300, 47 руб. (текущий остаток 2 980,46 руб.) за период со 02.12.2020 по 27.08.2021.

В соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 принадлежала 1/4 доля в праве долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>. Налоговым органом начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1,44 руб. за период со 02.12.2020 по 29.01.2021, из них включена в требование от 28.08.2021 <номер обезличен> пеня в размере 1,15 руб. (основная недоимка 656 руб.)

Часть 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от 28.08.2021 <номер обезличен>, от 13.01.2022 <номер обезличен> об уплате налога, которые направлены административному ответчику.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчиком задолженность не погашена.

Как следует из материалов дела, срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 29.09.2021. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 29.03.2022.

Срок добровольного исполнения требования <номер обезличен> – до 15.02.2022. Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по данному требованию, установленный ст. 48 НК РФ, истекает 15.08.2022.

В части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

11.07.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Промышленного района города Ставрополя был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени в размере 45 606,24 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Промышленного района города Ставрополя от 28.10.2022 судебный приказ отменен.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – 23.12.2022, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Таким образом, поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.

В связи с изложенным, административный иск МИФНС №14 по Ставропольскому краю подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 534,56 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю задолженность в размере 44 485,46 руб., в том числе налог – 40 492,98 руб., пеня – 3 992,48 руб.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 33 156, 41 руб., в том числе взнос 32 145,54 руб., пеня – 1 010,87 руб.: за 2020 год начислена пеня в размере 968,34 руб. за период с 01.01.2021 по 27.08.2021 (основная недимка 32 448 руб.); за 2020 год начислена пеня в размере 24,14 руб. за период со 02.07.2021 по 27.08.2021 (основная недимка 2 483,60 руб.); за 2021 год налог в размере 32 145,54 руб., пеня – 18,39 руб. за период с 11.01.2022 по 12.01.2022;

- пеня по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1,15 руб. за период со 02.12.2020 по 29.01.2021 (основная недоимка 656 руб.);

- пеня по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 2 980,46 руб. за период со 02.12.2020 по 27.08.2021 (основная недоимка 75 296 руб.).

Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) в доход государства государственную пошлину в размере 1 534,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023.

Судья А.Д. Крикун