РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года с. Неверкино
Пензенской области
Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Игошиной Л.В.,
при секретаре Морозовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ООО «Неверкинский РСУ» о признании права общей совместной собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «Неверкинский РСУ» о признании права общей совместной собственности на квартиру.
В обоснование требований ФИО2, ФИО3 указали, что 15.01.2002 между ними и ЗАО «Неверкинский РСУ» был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. По данному договору им (истцам) была передана в собственность двухкомнатная квартира, общей площадью 44,63 кв.м., в т.ч. жилой площадью 23,22 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В настоящее время они (ФИО9) обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации прав в отношении вышеуказанной квартиры.
10.02.2025 они были уведомлены о приостановлении государственной регистрации прав. Основанием для приостановления регистрации прав является, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности за учреждением, передающим вышеуказанный объект недвижимости в порядке приватизации. Также не представлены подлинник договора, заявление на переход права от передающей стороны, и сведения о том, что заявители не участвовали ранее в приватизации, сведения о месте регистрации заявителей на момент приватизации.
После получения уведомления они обратились к руководителю ООО «Неверкинский РСУ», которое является правопреемником ЗАО «Неверкинский РСУ», с просьбой выдать справку, что между ними и ЗАО «Неверкинский РСУ» был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан; выдать им документы, подтверждающие правопреемство, подлинник договора, а также обратиться в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением регистрации права собственности за учреждением, передающим вышеуказанный объект недвижимости в порядке приватизации и заявлением на переход права от передающей стороны. На данные требования они получили отказ.
Считают, что заключенный между ними и ЗАО «Неверкинский РСУ» договор на передачу квартиры в собственность граждан от 15 января 2002 года фактически состоялся. Квартира, в которой они постоянно проживают и зарегистрированы, была безвозмездно передана им в общую совместную собственность, они пользуются указанной квартирой как собственники по настоящее время, проживают в ней и оплачивают коммунальные услуги.
Ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 218, 432, 433 ГК РФ, просят признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 15 января 2002 года, заключенный между ними, ФИО9, и ЗАО «Неверкинский РСУ».
Признать за ними, ФИО2, ФИО3, право общей совместной собственности, на квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,63 кв. м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Неверкинский, сельское поселение Неверкинский сельсовет, <адрес>, домовладение 4, <адрес>.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика – ООО «Неверкинское РСУ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно. От директора ООО «Неверкинское РСУ» ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, против удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО3 не возражают.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От главы администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставляют разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о месте, дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От государственного регистратора ФИО6 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом
В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что согласно ордеру серии ПА № 209 от 25.12.1989, выданному на основании решения исполкома Неверкинского сельского Совета народных депутатов от 31.07.1989 № 29 (л.д. 27), ФИО2 с семьей, состоящей из 2 человек, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В состав семьи ФИО2 входит его жена - ФИО3
Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 15.01.2002, заключенному между ЗАО «Неверкинский РСУ» в лице ФИО1, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО2, ФИО3, с другой стороны (л.д. 15), С-вы А.М и Н.И. приобрели в совместную собственность двухкомнатную квартиру, общей площадью 44,63 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленному по состоянию на 11.01.2002 (л.д.19, 20), общая площадь указанной квартиры составляет 44,63 кв.м., жилая площадь - 23,22 кв.м.
Таким образом, принимая во внимание договор на передачу квартиры в собственность граждан, копия которого имеется в материалах дела, суд считает установленным, что ФИО2, ФИО3 спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.
Согласно п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
На основании ст. 37 Семейного кодекса РФ имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие). Предполагается, что таким вложением, значительно увеличивающим стоимость имущества, может быть капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и иные вложения.
В соответствии со ст. 39 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое во время брака, является совместной собственностью супругов и если иное не предусмотрено договором между супругами, при определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными.
Как следует из свидетельства о заключении брака серии I-ИЗ №, выданного повторно территориальным отделом ЗАГС Неверкинского района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (л.д. 13), 27.03.1993 зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО7, о чем 27.03.1993 была составлена запись акта о заключении брака № 11. После регистрации брака супругам присвоены фамилии ФИО8 и ФИО8.
Спорная квартира приобретена супругами ФИО9 в период брака – 15.01.2002, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от 15.01.2002.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
Судом установлено, что супруги ФИО9 брачный договор или соглашение о разделе имущества, определении долей не заключали.
Таким образом, приобретенная супругами ФИО9 в период брака квартира по адресу: <адрес> является общей совместной собственностью супругов.
Согласно уведомлению отдела государственной регистрации недвижимости № 1 Управления Росреестра по Пензенской области от 10.02.2025 № КУВД-001/2025-4006711/1 (л.д. 16-18) государственная регистрация права совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО2, ФИО3 (истцов по делу) приостановлена. Причиной приостановления государственной регистрации права послужило отсутствии сведения в ЕГРН о регистрации права собственности за учреждением, передающим спорную квартиру в порядке приватизации, также не представлены подлинник договора, заявление на переход права от передающей стороны, не были представлены сведения о том, что заявители не участвовали ранее в приватизации, сведения о месте регистрации заявителей на момент приватизации.
Данные обстоятельства препятствуют истцам ФИО2, ФИО3 реализовать право на регистрацию права совместной собственности на спорную квартиру.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Судом установлено, что ФИО9 в спорной квартире проживают с января 1991 года по настоящее время. Факт регистрации и проживания истцов в квартире подтверждается данными паспортов граждан РФ, выданных на имя ФИО2 и ФИО3 (л.д. 9-11), справками администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 190, № 191 от 20.02.2025, № 134 от 06.02.2025 (л.д. 22, 23, 26).
Согласно справкам № 188, № 189 от 20.02.2025, выданным администрацией Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 21, 24) ФИО2 и ФИО3 правом приватизации жилья муниципального фонда не пользовались и в приватизации не участвовали.
Таким образом, суд считает установленным, что истцы ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,63 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют, о чем свидетельствует запись в «Особых отметках» выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2025-79344912 от 28.03.2025 (л.д. 136).
Данное обстоятельство подтверждается также сведениями Управления Росреестра по Пензенской области № 17-0248/25 от 05.02.2025 (л.д. 128), из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру.
Справка администрации Неверкинского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 133 от 06.02.2025 (л.д. 25) подтверждает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Неверкинского сельсовета не числится.
Выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-25-14415295 от 06.02.2025 (л.д. 85-93) свидетельствует о факте прекращения деятельности ЗАО «Неверкинский РСУ» путем реорганизации в форме преобразования, о чем свидетельствуют запись № 102 (л.д. 91).
Согласно сообщению директора ООО «Неверкинский РСУ» (л.д. 123), ООО «Неверкинский РСУ» является правопреемником ЗАО «Неверкинский РСУ». Данное обстоятельство также подтверждается записями №№ 93-96 выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Неверкинский РСУ» № ЮЭ9965-25-14417403 от 06.02.2025 (л.д. 94-110),
В силу ч. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Из приведенных положений закона следует, что особенностью реорганизации в форме преобразования является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица в отношении третьих лиц, не являющихся его учредителями (участниками).
Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет свои права и обязанности в неизменном виде, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного ст. 59 ГК РФ. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации реорганизованного лица.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, при реорганизации ЗАО «Неверкинский РСУ» не был поставлен на баланс преобразованного юридического лица, дубликат договора на передачу квартиры в собственность граждан от 15.01.2002 ООО «Неверкинский РСУ» не может выдать по причине того, что он не передавался правопредшественником ЗАО «Неверкинский РСУ», что подтверждается сообщением директора ООО «Неверкинский РСУ» (л.д. 123).
В связи с этим, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемой ими на условиях социального найма квартиры по независящим от них причинам.
Не выполнение требований закона по постановке жилищного фонда на баланс преобразованного юридического лица и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, и членам его семьи, на которых выделялось данное жилое помещение, в частности истцам ФИО2 и ФИО3 в их праве приобрести квартиру в собственность, поскольку это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах в совокупности, принимая во внимание, что ранее истцы право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о признании права общей совместной собственности на занимаемую ими квартиру в порядке приватизации.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, в суд не представлено.
Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьего лица, суд считает возможным признать за ФИО2 и ФИО3 в порядке приватизации право общей совместной собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,63 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признание за ФИО2 и ФИО3 права общей совместной собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.
С согласия истцов расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истцов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.
Признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 15 января 2002 года, заключенный между ЗАО «Неверкинский РСУ», с одной стороны, и ФИО2, ФИО3, с другой стороны, в соответствии с которым ФИО2, ФИО3 приобрели в порядке приватизации в общую совместную собственность квартиру, площадью 44,63 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем села <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-027) право общей совместной собственности на квартиру с кадастровым номером №, площадью 44,63 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальный район Неверкинский, сельское поселение Неверкинский сельсовет, <адрес>, домовладение 4, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Л.В.Игошина