Дело № 2-397/2025
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 19 марта 2025 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Земцовой О.Б.,
при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-397/2025 по исковому заявлению ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Василек», ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к ЖСК «Василек», ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что она является собственником помещения по адресу: <адрес>.
07 февраля 2024 г. состоялась заочная часть голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
В повестку дня были включены следующие вопросы:
О выборе председателя и секретаря собрания,
Отчет председателя ЖСК «Василек» о проделанной работе в 2023 году и планы на 2024 год,
Отчет бухгалтера ЖСК «Василек» ФИО3 о финансовом состоянии ЖСК «Василек»,
Смета на 2024 год, обсуждение и утверждение,
Обсуждение вопроса о выборе правления ЖСК «Василек»,
Обсуждение вопроса о выборе председателя ЖСК «Василек»,
Обсуждение вопроса о начислениях и оплате работ по проверке ВДГО,
Обсуждение вопроса по сносу старых деревьев, обустройство карманов для парковки автомобилей, высадка новых деревьев для восстановления облика двора,
Обсуждение вопроса о смене банка для расчетного счета ЖСК «Василек»,
Выводы.
В данной повестке отсутствует один из основных вопросов: «О выборе счетной комиссии» и «Определение порядка оформления протокола общего собрания, места и срока хранения протокола общего собрания, решений собственников». Также указанная площадь дома при голосовании никакими документами не подтверждена.
Полагает, что итоги голосования, оформленные протоколом, являются недействительными и нарушающими ее права и законные интересы по следующим основаниям.
О существовании протокола от 07 февраля 2024 г. с итогами голосования она узнала 25 декабря 2024 г., запросив ее копия в Агентстве государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. Данный протокол был передан представителем ЖСК «Василек» в Агентство государственного жилищного надзора Ульяновской области 12 июля 2024 г.
Ознакомившись с решениями собственников она увидела, что всего 36 бюллетеней, из них 34 не подписаны собственниками, присутствуют технические ошибки в оформлении бюллетеней, полагает, что бюллетени являются испорченными. Ответчик неоднократно производит фальсификацию документов, так как часто документация оформлена ненадлежащим образом.
Из указанных документов следует, что голосование проведено в заочной форме, без проведения очной формы голосования.
Инициатором собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, поскольку до проведения заочного голосования очное собрание не проводилось и не инициировалось, что противоречит ч.1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Уведомления ор проведении общего собрания собственников на информационных досках многоквартирного <адрес> отсутствовали.
Председателем общего собрания являлся ФИО2, называющий себя председателем ЖСК «Василек» и который числился им до момента переизбрания, несмотря на то, что он не мог являться председателем ЖСК «Василек», так как не является собственником помещения в доме по адресу: <адрес>. Действия ответчика по назначению себя председателем ЖСК противоречат п.п. 9.3., 8.2.7., 4.1, 4.2., 7.1., 5.1.2, т.е. лицо, не являющееся собственником, не может быть членом кооператива, и, следовательно, не может участвовать в общих собраниях членов кооператива, не может быть избран в органы управления кооперативом, стать председателем кооператива.
Соответственно, действия ответчика по инициированию и проведению общих собраний являются незаконными и не порождают правовых последствий.
Также, в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г. было проведено еще одно голосование собственников многоквартирного <адрес>. 17 февраля 2024 г. по инициативе ответчика были проведены очная часть общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес>.
Полагает, что итоги голосования, оформленные протоколом, являются недействительными и нарушающими ее права по следующим основаниям.
Инициатором указанного общего собрания являлся ФИО2, также он вел очную часть общего собрания, но при этом не являлся собственником помещений в многоквартирном <адрес>. ФИО2 указан был в качестве управляющего ЖСК «Василек», но он не может являться управляющим ЖСК «Василек», так как документов, подтверждающих назначения его на эту должность не представлено, отсутствует согласие собственников дома о назначении его на эту должность.
Действия ответчика, по назначению его на эту должность самостоятельно, без согласия правления кооператива противоречат п.п. 9.4.4. 9.4.7, т.е. лицо не может самостоятельно провозгласить себя управляющим.
Кроме того, в бюллетене и повестке общего собрания отсутствует выбор счетной комиссии. Касаемо вопросов № и № в бюллетене голосования – данный вопрос звучит некорректно.
Также из бюллетеня заочного голосования, который должен быть приложен к протоколу от 17 июля 2024 г. усматривается, что в вопросы выбора членов правления согласно реестру собственников жилья – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 собственниками помещений в МКД № не являются, соответственно, не могут являться членами кооператива. Также это подтверждается письмом Агентства государственного строительного и жилищного надзора УО от 05 ноября 2024 г. № исх. Кроме того, голосование по данному вопросу было отменено решением суда от 19 марта 2024 г.
Таким образом, нарушены требования ч.1 ст. 118 ЖК РФ и п.4.1. и 9.1. Устава ЖСК «Василек».
Также в бюллетене заочного голосования непонятным способом приложен список кандидатов на выбор в правление ЖСК «Василек» уже с результатами голосования и текстом, выражающим личную неприязнь к ней, что не должно содержаться в бюллетене голосования. Кроме того, формат голосования разделен в таблице. Таким образом, голосование предлагает избирать отдельные лица, не включая их в список членов правления.
Кроме того, исходя из бюллетеня по голосованию в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г. считает, что значительная часть решений не является действительными, т.к. никаких результатов голосования оглашено не было. Следовательно, указание на наличие кворума также необоснованно.
В связи с непредставлением ответчиком протокола и бюллетеней отсутствует возможность проверки их достоверности. Однако, она полагает, что у ответчика не было кворума для принятия решений на собрании, а также нарушено оформление бюллетеня.
В связи с изложенным просит признать недействительными и отменить все решения общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от 07 февраля 2024 г.
Признать недействительными и отменить все решения общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом по голосованию в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г.
Взыскать с ответчика в ее ползу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и почтовые расходы в размере 694 рубля.
ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно не является собственником помещений дома по адресу: <адрес>, является представителем ЖСК «Василек» в настоящее время и действует на основании нотариальной доверенности. Также дополнил, что общее собрание в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г. не проводилось, голосование не осуществлялось, протокол общего собрания по решениям собственников не оформлялся, поскольку он находился на стационарном лечении. Возможно были розданы бюллетени, но заполненные бюллетени не собирались..
Также указал, что проводилось общее собрание собственников в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от 07 февраля 2024 г. по результатам подсчета голосов собственников.
Иные лица, участвующие в деле, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки ничего суду не сообщили.
От Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, дело просили рассмотреть в отсутствии представителя.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> находится в управлении ЖСК «Василек».
ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.
Материалами дела подтверждается и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что проходило общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, в форме заочного голосования. Инициатором собрания являлся председатель ЖСК «Василек» - ФИО2
На повестку дня общего собрания было вынесено 10 вопросов:
О выборе председателя и секретаря собрания ЖСК «Василек»,
Отчет председателя ЖСК «Василек» ФИО2 о проделанной работе в 2023 году и планы на 2024 год,
Отчет бухгалтера ЖСК «Василек» ФИО3 о финансовом состоянии ЖСК «Василек»,
Смета на 2024 год, обсуждение и утверждение,
Обсуждение вопроса о выборе правления ЖСК «Василек»,
Обсуждение вопроса о выборе председателя ЖСК «Василек»,
Обсуждение вопроса о начислениях и оплате работ по проверке ВДГО,
Обсуждение вопроса по сносу старых деревьев, обустройство карманов для парковки автомобилей, высадка новых деревьев для восстановления облика двора,
Обсуждение вопроса о смене банка для расчетного счета ЖСК «Василек»,
Выводы.
Все вопросы, поставленные на разрешение общего собрания, были положительно утверждены, по данным вопросам принято решение.
Результаты проведенного собрания оформлены протоколом № от 07 февраля 2024 г.
Из протокола следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном <адрес> составляет 3 513,86 квадратных метров. В голосовании приняли участие собственники, их представители, обладающие 1 829,77 квадратных метров жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 52% голосов от общей площади помещений.
В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться, в том числе, посредством очно-заочного голосования.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48, статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу частей 1-3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (часть 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (часть 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (часть 6 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (части 2, 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации);
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (часть 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (часть 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (часть 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 104 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (часть 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В частности, главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (части 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (часть 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (части 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 108 и 109 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пункт 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам часть 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (Зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2019 года №53863).
Протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания (пункт 2 Требований).
Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания (пункт 3 Требований).
В силу пункта 4 Требований, протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: наименование документа; дата и номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
В случае если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.
Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Наименование документа должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме» (пункт 5 Требований).
Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме) (пункт 6 Требований).
Номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года (пункт 7 Требований).
В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме, или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» при проведении общего собрания в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома (пункт 8 Требований).
Заголовок к содержательной части протокола общего собрания должен содержать информацию об адресе многоквартирного дома, виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование) (пункт 10 Требований).
В силу пунктов 11, 12 Требований, содержательная часть протокола общего собрания должна состоять из двух частей - вводной и основной.
Вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:
а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания);
в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 Требований;
г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня общего собрания;
з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
Текст основной части содержательной части протокола общего собрания состоит из отдельных разделов, каждый из которых содержит отдельный вопрос повестки дня. При этом в повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения (пункт 16 Требований).
Все структурные единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должны излагаться от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили», «решили») (пункт 18 требований).
В силу пунктов 20-23 Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.
К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании. Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления.
В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со статьёй 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Во исполнение статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как усматривается из материалов дела, общее собрание собственников помещений быть проведено посредством заочного голосования.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует уведомление о проведении общего собрания.
Из ответа Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области следует, что уведомления о проведении общего собрания и о результатах голосования принятых на общем собрании решений, реестр собственников, реестр собственников, принявших участие в голосовании, оформленные протоколом от 07 февраля 2024 г. № 1 в адрес Агентства сданы не были. Проверок по проведению общего собрания собственников помещений МКД № не проводилось. Сведения о проведении общих собраний собственников помещений МКД № в государственной информационной системе отсутствуют.
Как уже было указано выше, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, являются обязательным приложением к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 Требований, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
В силу подпункта «а» пункта 13 Требований бюллетени должны содержать следующую информацию в отношении физических лиц: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;
Суду представлено 37 решений заочного голосования, общим числом голосов (согласно самим бюллетеням) – 1829,77 кв.м.
Вместе с тем, из письменных решений (бюллетеней), собственниками помещений, либо их представителями, подписано только 2 решения (бюллетеня), остальные 35 не подписаны.
Таким образом, при проведении подсчета голосов, указанные письменные решения (бюллетени) не могли учитывать, поскольку не были подписаны.
С учетом характера спора, существенным обстоятельством, подлежащим доказыванию и оспариванию, является наличие воли и волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома на принятие соответствующих решений.
Вместе с тем, как это следует из материалов дела, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес>, проведенное в форме заочного голосования, оформленные протоколом № от 07 февраля 2024 г. фактически было принято без наличие воли и волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома.
Оценив представленные сторонами и истребованные судом доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части признания недействительными оформленные протоколом № от 07 февраля 2024 г. решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.
Также ФИО1 заявлены требования о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г.
Из информации Агентства государственного и жилищного надзора Ульяновской области следует, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в период с 17 июня 2024 г. по 28 августа 2024 г. в Агентство не поступал, в судебном заседании представитель ЖСК «Василек» также отрицал проведение общего собрания в указанный период, в материалы дела данный протокол и решения собственников не представлены.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г. не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела следует, что истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300О рублей 00 копеек, а также почтовые расходы в размере 694 рубля, которые подлежат взысканию с инициатора проведения общего собрания – председателя ЖСК «Василек» ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать недействительными оформленные протоколом № от 07 февраля 2024 г. решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 694 рубля.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «Василек», ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период с 17 июля 2024 г. по 28 августа 2024 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме
Судья О.Б. Земцова
Мотивированное решение суда составлено 02 апреля 2025 г.