Решение по делу № 2А-103/2025 от 14.05.2025 - о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи.

УИД 11RS0005-01-2024-005169-88

Дело № 2а-103/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при помощнике ФИО2,

с участием административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

24 апреля 2025 года административное дело № 2а-103/2025 по административному исковому заявлению ФИО4 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи,

установил:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в несвоевременном оказании медицинской помощи и профилактики по заболеванию взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 1 000 000 руб., признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в выписке и направлении административного истца на этап, взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 300 000 руб. В обоснование требований указав, что с <...> г. по <...> г. проходил лечение в На момент лечения имел ряд хронических заболеваний: . По окончанию лечения, несмотря на неоднократные жалобы о плохом состоянии здоровья, административного истца этапировали в исправительное учреждение. По прибытию в исправительное учреждение <...> г. с учетом наличия жалоб на состояние здоровья административный истец был осмотрен медицинским персоналам, была вызвана скорая помощь. <...> г. административного истца из-за плохого самочувствия вновь этапировали в , где в последующем ему был поставлен диагноз Считает, что данным заболеванием он заразился по вине медицинского учреждения . Кроме того, полагает, что медицинская помощь по лечению данного заболевания оказывалась несвоевременно и ненадлежащим образом.

Административный истец ФИО5, выступая в суде посредством видеоконференц-связи, на требованиях настаивал, доводы заявления поддержал.

Административные ответчики ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ратифицированной Россией в соответствии с федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ, никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с положениями ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со ст. 1069 и ст. 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ч. 3).

Из указанной нормы следует, что денежная компенсация, взыскиваемая в порядке КАС РФ в случае нарушений условий содержания осужденного в исправительном учреждении, является своего рода, компенсацией за понесенные нравственные и физические страдания, так как в случае удовлетворения требований о взыскании указанной компенсации, в последующем осужденный теряет право на обращение в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. Из указанных положений так же следует, что нарушением условий содержания в исправительном учреждении осужденному причиняются нравственные и/или физические страдания.

Соответственно юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения осужденному физических и нравственных страданий.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации степень нравственных или физических страданий должны оцениваться судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

В соответствии с положениями ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 1069 ГК РФ возмещение вреда предусмотрено в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления соответственно за счёт казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования.

Согласно ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 9 ч. 5 ст. 19 ФЗ № 323, пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со ст. 10 и ст. 11 ФЗ № 323, качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Согласно ст. 37 ФЗ № 323, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (части 1, 2, 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ФЗ № 323, лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных ч. 4 ст. 47 настоящего Федерального закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Как предусмотрено Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

В соответствии с п. 31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья (п. 32 Порядка). Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи (п. 33 Порядка).

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующие года. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного. Срок рассмотрения запроса руководством больницы не может превышать 7 рабочих дней со дня его получения.

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на охрану здоровья (в частности, ст. 20, 21, 41 Конституции РФ, ч. 3, 6, 6.1 ст. 12, ст. 13, 101 УИК РФ) (п. 2 Постановления Пленума).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное – как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п. 3 Постановления Пленума).

При рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (ст. 41 Конституции РФ, ст. 4, ч. 2, 4 и 7 ст. 26, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников (ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 7 ст. 101 УИК РФ). При этом, необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация (п. 17 Постановления Пленума).

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Из материалов административного дела следует, что административный истец ФИО5 осужден к лишению свободы приговором суда, отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы, находится под наблюдением медицинских работников Медико-санитарной части Федеральной службы исполнения наказаний.

В период с <...> г. по <...> г. ФИО5 проходил плановое лечение в инфекционном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в период с <...> г. по <...> г. находился на лечении в туберкулезном отделении .... и .... филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в настоящее время получает медицинскую помощь в амбулаторных условиях в ФКУ ЛИУ-9 УФСИН России по Ярославской области, находится под наблюдением медицинских работников ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России.

В административном иске административный истец ссылается на ненадлежащее оказание ему медицинской помощи и профилактики по заболеванию в период отбывания наказания в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, на территории которого дислоцируется филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Разрешая доводы административного истца, судом была назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Из экспертного заключения ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинских экспертиз» ....-П следует, что при поступлении в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (далее - филиал «Больница») <...> г. у ФИО1 имелись следующие заболевания (согласно установленным диагнозам):

В период пребывания в филиале «Больница» с <...> г. по <...> г. объективные клинико-рентгенологические признаки, свидетельствующие о наличии у ФИО1 заболевания отсутствовали.

При поступлении в стационар было проведено клиническое, лабораторное и рентгенологическое обследование: по заключению врачафтизиатра от <...> г. -

Согласно медицинской документации, <...> г. в .... минут при осмотре фельдшером филиала «Больница» ФИО5 предъявлял жалобы на При осмотре состояние ФИО1 фельдшером было расценено как каких-либо патологических изменений со стороны органов и систем не отмечено. С целью купирования жалоб и снижения температуры тела, что характерно для , были назначены лекарственная терапия и дополнительное обследование По результатам от <...> г. . Необходимые диагностические мероприятия были проведены истцу своевременно. При осмотре лечащим врачом <...> г. отмечено, что « При осмотре фельдшером <...> г. в .... минут истец предъявлял жалобы на При осмотре состояние ФИО1 фельдшером было расценено как температура тела составляла «38,0 градусов», каких-либо патологических изменений со стороны органов и систем не отмечено. С целью снижения температуры была назначена лекарственная терапия. При осмотре лечащим врачом <...> г. в медицинской карте отмечено, что жалоб не было,

Таким образом, по данным проведенного клинико-инструментального обследования в период с <...> г. по <...> г. объективные признаки, позволяющие заподозрить и установить ФИО1 диагноз « отсутствовали. Тактика ведения пациента была выбрана верно (необходимые диагностические и лечебные мероприятия проведены).

В связи с наличием , ФИО5 нуждался в проведении . Согласно представленной медицинской документации, истцу была проведена с <...> г. по <...> г. в полном объеме ( »), <...> г. . В период госпитализации с <...> г. по <...> г. химиопрофилактика истцу не проводилась. При выписке из стационара было рекомендовано проведение . Учитывая иммунный статус (СД4 - ....) и неопределяемую вирусную нагрузку от <...> г., показания для внеочередного курса в период стационарного лечения с <...> г. по <...> г. отсутствовали.

По данным осмотра лечащего врача, отраженным в медицинской карте стационарного больного, состояние ФИО1 в день выписки <...> г. оценивалось как « не выявлено. Объективные признаки требующие перевода в , отсутствовали. Какие-либо причины, которые бы препятствовали выписке ФИО1 из филиала «Больница», в медицинской документации не отражены. Решение о выписке и направление на этап обоснованы. Повышение температуры до 38,0 градусов <...> г. и <...> г. само по себе не является противопоказанием к выписке из стационара (возможно получение медицинской помощи (обследование, лечение) в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания). Таким образом, в представленной медицинской документации повышение температуры тела у ФИО1 <...> г. в филиале «Больница» не зафиксировано, объективные клинические данные (признаки) о наличии отсутствовали.

Согласно медицинской документации, по прибытию <...> г. в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми при осмотре фельдшером медицинской части ФИО3 предъявлял жалобы на По данным осмотра: При осмотре бригадой скорой медицинской помощи <...> г. ФИО5 предъявлял жалобы на ». По данным осмотра: Медицинскими работниками, оказывавшими медицинскую помощь ФИО1 <...> г., был установлен предварительный диагноз Исходя из вышеуказанных данных, <...> г. у истца имелась повышенная Достоверные признаки по состоянию на <...> г. у истца отсутствовали, учитывая данные , проведенного ему в филиале «Больница» <...> г. (« »). От предложенной не имеет специфических признаков, его клинические проявления разнообразны. Основным условием правильной диагностики является комплексное обследование пациента, анализ лабораторных и инструментальных методов исследования.

В связи с подозрением на « ФИО5 <...> г. был направлен в инфекционное отделение филиала «Больница». При осмотре фельдшером приемного отделения филиала «Больница» <...> г. состояние истца расценивалось как « ». Данные о наличии объективных признаков туберкулеза по состоянию на <...> г. отсутствовали.

Согласно медицинской документации, <...> г. ФИО1 была проведена по результатам которой были выявлены По результатам <...> г. была выявлена ЦВКК <...> г. было принято решение о После проведенного дополнительного обследования <...> г. <...> г.).

Медицинская помощь по с момента выявления и до <...> г. оказывалась ФИО1 своевременно, в полном объеме. Методы диагностики и лечения выбраны верно, в соответствии с клиническими и методическими рекомендациями. В утвержденном стандарте медицинской помощи взрослым при который применим с <...> г., отсутствуют медицинские услуги, показанные всем пациентам в 100% случаев заболевания (частота предоставления 1). , который применялся с <...> г. по <...> г., не включал в себя медицинские услуги, предназначенные для пациентов, получающих лечение в ). По состоянию на <...> г. на фоне проводимого лечения была отмечена положительная клинико-рентгенологическая динамика. Степень тяжести вреда здоровью не устанавливается, в связи с отсутствием сущности вреда здоровью.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 82 КАС РФ.

Давая оценку, представленному заключению, суд приходит к выводу, что оно является полным, обоснованным и содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных медицинских исследованиях, отвечает требованиями ст. 84 КАС РФ, сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы.

При проведении судебной экспертизы в распоряжение экспертов были предоставлены все имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе имеющаяся медицинская документация на имя ФИО1 Экспертиза проведена экспертами, обладающими специальными познаниями в соответствующей области, имеющими значительный стаж работы по специальности, являющимися лицами, не заинтересованными в рассмотрении дела. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности экспертов её проводившей и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суду не представлено. Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, сторонами также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять указанное заключение экспертов, как допустимое доказательство.

В этой связи, учитывая выводы судебно-медицинской экспертизы, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказан факт оказания ему ненадлежащей медицинской помощи по имеющемуся заболеванию в период нахождения на лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с <...> г. по <...> г..

Изложенные в административном исковом заявлении доводы о ненадлежащем лечении и ухудшении состояния здоровья, не нашли своего подтверждения.

Отсутствие доказательств негативного изменения состояния здоровья осужденного либо о дефектах при оказании медицинской помощи в условиях исправительного учреждения, приведших к ухудшению состояния здоровья, исключает возможность взыскания в пользу административного истца денежной компенсации.

Судом также отклоняется довод ФИО1 о том, что нарушение требований санитарных норм и правил со стороны сотрудников медицинского учреждения, привело к поскольку доказательств этому суду не представлено и судом не установлено.

Согласно данным медицинской литературы передается воздушно-капельным путем. Заболевание может развиться в любое время, независимо от места нахождения и социального положения человека. Отрицательными факторами для развития заболевания являются:

Сам факт выявления у административного истца <...> г. года заболевания во время нахождения в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми не может служить бесспорным доказательством того, что именно лечебно-профилактическое учреждение является причинителем вреда, и того, что заболевание возникло у административного истца вследствие его ненадлежащего содержания в нем.

При этом материалами дела подтверждено, что медицинскими работниками органов исправительной системы с момента выявления заболевания было предоставлено административному истцу все необходимое лечение, что свидетельствует о том, лечебным учреждением ФСИН России были предприняты все исчерпывающие меры, направленные на предотвращение возможного заражения. Нарушения государственными органами санитарно-эпидемиологических правил содержания лиц под стражей материалами дела не подтверждено.

Фактов сокрытия обстоятельств состояния здоровья административного истца, со стороны медицинских сотрудников лечебно-профилактического учреждения, на что ссылается административный истец, в ходе рассмотрения дела также не установлено. Как следует из заключения судебной экспертизы, объективных признаков, позволяющих заподозрить и установить ФИО1 диагноз до выписки его из медицинского учреждения <...> г. отсутствовали. Тактика ведения пациента была выбрана верно (необходимые диагностические и лечебные мероприятия проведены).

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные в административном исковом заявлении доводы о ненадлежащем оказании медицинской помощи, причиной которой послужило заражение административного истца », и в дальнейшем его ненадлежащее лечение, а также фактов сокрытия обстоятельств состояния здоровья административного истца, не нашли своего подтверждения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца по заявленным им доводам не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <...> г..

Судья С.С. Логинов