Дело №а-514/2023
(26RS0026-01-2023-000690-90)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 17 июля 2023 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Мазикина М.А.,
при секретаре – Карталиеве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю к Т. о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Т. и просит взыскать недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2020 год в размере 7 302,53 руб., пеня в размере 1 557,03 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2020 год в размере 17 608,93 руб., пеня в размере 7 516,84 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размер 4 952,00 руб., пеня в размере 15,43 руб., на общую сумму 38 952,76 руб., мотивируя следующим.
На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика состоит Т., ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Т. является собственником транспортных средств. В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления с предложением уплатить транспортный налог. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет – 17 608,93 руб.. Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет – 7 302,53 руб.. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 года, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога 4 952 руб.. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога – 15,43 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС – 7 516,84 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС – 1557,03 руб.. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 29 863,46 руб., пени – 9 089,30 руб.. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-54-26-501/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Т. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, в том числе путем размещения сведений на официальном сайте Нефтекумского районного суда Ставропольского края, судебное извещение ответчиком не получено, в связи с истечением срока хранения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Принимая во внимание доводы административного искового заявления, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.
В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Как следует из Выписки из ЕГРИП Т. по состоянию на 10.04.2023г. он осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 05.07.2011г. по 12.11.2020г. (пункты 6-7, 11-13).
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаны индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно п.1 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов в соответствии со ст.430 НК РФ.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 год; в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
Исходя из положений п.5 ст.430 НК РФ, если плательщик прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п.5 ст.432 НК РФ).
В судебном заседании установлено, сумма дохода Т. за расчетные периоды начиная с 2017 года, за 2020г., не превысила 300 000 руб..
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 430 НК РФ (в редакции Федерального закона 27.11.2017г. №335-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2018г.) страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере в сумме 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).
Согласно пунктам 1 и 3 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 2 ст.57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административный ответчик является собственником транспортных средств: автомобиль грузовой - <данные изъяты>, дата регистрации – 09.07.2011г., дата снятия с регистрации – 05.07.2013г.; автомобиль грузовой – <данные изъяты> дата регистрации – 22.04.2014г..
Согласно п.п.3-5 п.6 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от 22.08.2017г. №ММВ-7-17/617@ (зарегистрирован в Минюсте России 15.12.2017г. №49257), в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы (информация), сведения, в том числе: о подлежащих уплате физическим лицом суммах налога, пеней, штрафов, процентов, обязанность по исчислению которых возложена на налоговые органы; о суммах страховых взносов, исчисленных к уплате физическим лицом; о суммах налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплаченных физическим лицом.
В случае, если физическому лицу необходимо получать от налогового органа документы (информацию), сведения на бумажном носителе, физическое лицо направляет в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) уведомление о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе. После получения от физического лица уведомления, указанного выше, документы (информация), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, направляются налоговыми органами физическому лицу на бумажном носителе по истечении 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. В случае неполучения от физического лица уведомления, указанного выше, по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика (п.20 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика).
Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика (п.23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика).
Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю административному ответчику направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, в которых указано о наличии у административного ответчика задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет – 17 608,93 руб.. Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет – 7 302,53 руб.. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 года, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога 4 952 руб..
Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2020г. № об оплате транспортного налога за 2019 год в размере 4 952,00 руб..
Указанные налоговые уведомления и требования с суммами задолженности по налогам, взносам и пеням направлены через личный кабинет налогоплательщика, доступ к которому Т. предоставлен 27.03.2013г.. Уведомление о прекращении доступа физического лица к личному кабинету административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, транспортного налога и пени в общей сумме 38 952,76 руб. сомнений не вызывает, судом проверен и признается правильным, иного расчета задолженности стороной административного ответчика не представлено.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).
Из материалов административного дела следует, что определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в Нефтекумский районный суд с административным иском о взыскании данной спорной суммы 19.05.2023г., в установленные п.3 ст.48 НК РФ сроки - не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа от 16.12.2022г., то суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска 38 952,76 руб., с учетом положений абз.3 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с Т. в доход бюджета Нефтекумского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1368,58 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Т., ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2020 год в размере 7 302 рубля 53 копейки, пеня в размере 1 557 рублей 03 копейки; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2020 год в размере 17 608 рублей 93 копейки, пеня в размере 7 516 рублей 84 копейки; транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размер 4 952 рубля 00 копеек, пеня в размере 15 рублей 43 копейки, на общую сумму 38 952 рублей 76 копеек.
Взыскать с Т., в доход бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1368 рублей 58 копеек.
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин