дело № 2а-815/2022

24RS0054-01-2022-000733-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Горбуновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени (после отмены судебного приказа),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени (после отмены судебного приказа). В соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 15.08.2022 № ОБ-21-02/100, с 28.11.2022 Межрайонная ИФНС № 12 по Красноярскому краю реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС № 10 по Красноярскому краю, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС № 12 по Красноярскому краю. Требования мотивированы тем, что административному ответчику ФИО1 принадлежат (принадлежали) транспортные средства: GMHAMMERH2 (GN23U), государственный регистрационный №, 2005 года выпуска, дата возникновения права собственности 24.07.2013, дата отчуждения права собственности 24.03.2015, мощность 321 л/с; НИССАН ПАТРОЛ, государственный регистрационный №, 2011 года выпуска, дата возникновения права собственности 25.09.2012, дата отчуждения права собственности 13.10.2017, мощность 405 л/с; ЛЕКСУС ЛХ570, государственный регистрационный №, 2008 года выпуска, дата возникновения права собственности 25.09.2012, дата отчуждения права собственности 13.10.2017, мощность 383 л/с; НИССАН НОУТ 1.6, государственный регистрационный №, 2010 года выпуска, дата возникновения права собственности 24.07.2013, дата отчуждения права собственности 24.03.2015, мощность 110 л/с. Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю административному ответчику направлено налоговое уведомление № 57029850 от 24.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, согласно которому к уплате исчислен транспортный налог за 2017 год на автомобили ЛЕКСУС ЛХ570 и НИССАН ПАТРОЛ на общую сумму 60283,0 рубля. Налоговое уведомление направлено административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неуплатой налога налоговым органом сформировано и направлено в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 требование № 31469 от 19.12.2018 со сроком исполнения до 10.01.2019 об уплате задолженности по налогу в размере 60283,0 рубля и пене в общей сумме 227,07 рублей (период образования с 04.12.2018 по 18.12.2018). Требование выгружено в личный кабинет налогоплательщика. В связи с неисполнением требования Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 27.02.2019. Определением от 06.12.2021 судебный приказ был отменен в связи с подачей возражений относительно его исполнения. Таким образом, срок на подачу административного искового заявления истекает 06.06.2022 (06.12.2021 + 6 месяцев). На текущую дату задолженность по вышеуказанному требованию не погашена. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23, 31, 48, 75 НК РФ, главой 32 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 60510 рублей 07 копеек, в том числе: транспортный налог за 2017 год в размере 60283,0 рубля, пени в размере 227,07 рублей (период образования с 04.12.2018 по 18.12.2018).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представления налоговой инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности 24АА № 3565894 от 25.10.2021 и диплома ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет» от 25.12.2012, квалификация «Юрист», специальность «Юриспруденция», в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. От ФИО2 поступило ходатайство, в котором она просит применить последствия пропуска срока исковой давности, поскольку считает, что при подаче административного искового заявления административным истцом был пропущен срок обращения в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

На основании пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам.

Законом Красноярского края от 08.11.2007 № 3-676 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки на подлежащие налогообложению в соответствии с главой 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

- на 2017 год на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) 102 рубля.

Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно положений пункта 4 статьи 397 НК РФ, направленные уведомления являются основанием для уплаты налогов.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 69 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, согласно статьи 72 НК РФ, обеспечивается, в том числе, пеней. В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, что за ФИО1 в спорный период были зарегистрированы транспортные средства: НИССАН ПАТРОЛ, государственный регистрационный №, 2011 года выпуска, дата возникновения права собственности 25.09.2012, дата отчуждения права собственности 13.10.2017, мощность 405 л/с; ЛЕКСУС ЛХ570, государственный регистрационный №, 2008 года выпуска, дата возникновения права собственности 25.09.2012, дата отчуждения права собственности 13.10.2017, мощность 383 л/с.

На указанные транспортные средства за 9 месяцев 2017 года ФИО1 был начислен транспортный налог на общую сумму 60283,0 рубля.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю административному ответчику в личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 57029850 от 24.08.2018, которое получено ФИО1 11.09.2018 (скриншот ИР АИС Налог-3), об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 60283,0 рубля со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

В связи с отсутствием оплаты налогов Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю по состоянию на 19.12.2018 было сформировано и выгружено в личный кабинет административного ответчика ФИО1 требование № 31469 от 19.12.2018 об оплате транспортного налога в размере 60283,0 рубля и пени в размере 227,07 рублей со сроком уплаты до 10.01.2019, что подтверждается скриншотом с ИР АИС Налог-3. Размер пени исчислен в соответствии со статьей 75 НК РФ, ответчиком не оспорен.

Доказательств оплаты административным ответчиком суммы задолженности не представлено.

Доводы стороны административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности при подаче в суд административного искового заявления признаются несостоятельными в силу следующего.

Согласно статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в случае, если ее размер превышает 10 тысяч рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Учитывая, что сумма задолженности по требованию № 31469 от 19.12.2018 превышает 10000 рублей, срок исполнения требования был установлен до 10.01.2019, соответственно, срок на взыскание задолженности по налогам и пене по данному требованию истекал 10.07.2019. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края 26.02.2019, то есть, в пределах установленного срока.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 60283 рубля и пени в размере 227,07 рублей, а также государственной пошлины в размере 1007,65 рублей мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края вынесен 27.02.2019, который отменен определением мирового судьи по заявлению представителя административного ответчика 06.12.2021.

Согласно статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая обстоятельства дела, срок на подачу административного искового заявления истекал 06.06.2022 (06.12.2021+6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в Ужурский районный суд Красноярского края 16.05.2022, то есть в пределах установленного срока.

Согласно Определения Арбитражного суда Республики Алтай от 19.06.2014 (полный текст изготовлен 20.06.2014) по делу № А02-980/2013 о признании сделок должника недействительными, постановлено: признать недействительными сделки купли-продажи автомобилей NISSANPATROL, 2011 года выпуска, и LEXUSLX 570, 2008 года выпуска, совершенные в период с февраля по 25.09.2012 между обществом с ограниченной ответственностью «ТД "И» и ФИО1. В качестве последствия признания сделки недействительной обязать ФИО1 возвратить в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «ТД "И» автомобили NISSANPATROL, 2011 года выпуска, и LEXUSLX 570, 2008 года выпуска, .

Постановлением Арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014 (полный текст изготовлен 20.08.2014) Определение Арбитражного суда Республики Алтай от 20.06.2014 по делу № А02-980/2013 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от несения обязанности уплаты транспортного налога, пени, поскольку по смыслу взаимосвязанных положений статей 357 и 358 НК РФ плательщиком транспортного налога, по общему правилу, признается лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от 29.09.2011 № 1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О, от 26.04.2016 № 873-О, от 17.12.2020 № 2864-О и др.).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с регистрационного учета.

При указанных обстоятельствах, с учетом соблюдения налоговым органом порядка и процедуры взыскания задолженности и непредоставлением административным ответчиком доказательств того, что ФИО1 была лишена возможности обратиться в органы ГИБДД для снятия транспортных средств с учета, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 2015,31 рублей (статья 333.19 НК РФ) в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю - удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 60283 рубля 00 копеек, пени в размере 227 рублей 07 копеек за период образования с 04.12.2018 по 18.12.2018, а всего взыскать 60510 (шестьдесят тысяч пятьсот десять) рублей 07 (семь) копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере в размере 2015 (две тысячи пятнадцать) рублей 31 (тридцать одну) копейку в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2022 года