Дело № 2а-40/2023

УИД 21RS0004-01-2022-000438-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 г. пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре М.О.Н.,

с участием представителей административного истца Ф.О.О. и Ш.М.А.,

представителей административных ответчиков В.А.Б. и Ж.Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Чувашской Республике Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Илем», И.А.М., И.С.С., Я.С.С. о ликвидации сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Илем»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения-Национального банка по Чувашской <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России) с учетом уточнения иска обратился в суд с административным исковым заявлением к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Илем», И.А.М., И.С.С., Я.С.С. и просил: ликвидировать сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Илем» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящийся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пгт. Вурнары, пер. Северный, <адрес>, пом. 4, зарегистрированный в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; возложить на сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Илем» (далее – СПКК «Илем»), на учредителей СПКК «Илем»- И.А.М., И.С.С., Я.С.С. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией СПКК «Илем», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации СПКК «Илем»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СПКК «Илем», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого СПКК «Илем» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СПКК «Илем».

Административные исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СПКК «Илем» не является СКПК последующего уровня. В силу статьи 26 Закона о СРО ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка (далее - Реестр) осуществляется Банком России. Сведения, содержащиеся в Реестре, подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещен Реестр, в который в том числе по виду деятельности, в отношении которого осуществляется саморегулирование СКПК, входят следующие СРО: Межрегиональная Ассоциация СКПК «ЛАД», Межрегиональная Ассоциация СКПК «Единство», Ассоциация «Саморегулируемая организация СКПК «Выбор». Согласно сведениям, полученным от СРО, включенных в Реестр (Межрегиональная Ассоциация СКПК «ЛАД», Межрегиональная Ассоциация СКПК «Единство», Ассоциация «Саморегулируемая организация СКПК «Выбор»), СПКК «Илем» не является членом ни одной СРО СКПК. Ассоциация «Саморегулируемая организация СКПК «Выбор» сообщила, что членство СПКК «Илем» прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с добровольным выходом. Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 40.2 Закона о сельскохозяйственной кооперации в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в том числе в случае нарушения кредитным кооперативом требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, которое установлено Законом о СРО. Согласно пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62). Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполненным.

В судебном заседании представители административного истца Ф.О.О. и Ш.М.А. поддержали административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика СПКК «Илем» В.А.Б. административное исковое требование признал. Письменное возражение, имеющееся в материалах дела, от имени СПКК «Илем» за его подписью, как ликвидатора, не поддержал. Суду пояснил, что при подписании данного возражения он был введен в заблуждение И.С.С.

Представитель административного ответчика СПКК «Илем» Ж.Д.Е. административное исковое требование признал. Суду пояснил, что всеми ликвидационными действиями, мероприятиями и переписками, подготовками любых документов руководила И.С.С.. Фактически роль ликвидатора в настоящее время носит номинальный характер, никаких документов ему от И.С.М. не передавалось. У ликвидатора В.А.Б. нет никаких документов кооператива. В настоящее время в отношении И.С.С. возбуждено уголовное дело, которое находится в Следственном комитете Чувашской Республики и многие документы находятся у следователя. Фактически ликвидатора ввели в заблуждение при назначении его на данную должность. Считает, что, если будет решение суда, которым исковые требования будут удовлетворены, административные ответчики обязаны будут создать новую ликвидационную комиссию и назначить уже нового ликвидатора, где могут выбрать из числа тех лиц, которые имеют необходимую информацию и документы, в частности ту же самую И.С.С.

Административные ответчики И.С.С. и Я.С.С. о времени и месте рассмотрения дела извещены, на судебное заседание не явились.

Административный ответчик И.А.М. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по известному суду адресу. Конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой органа связи «истек срок хранения».

Третье лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя на судебное заседание не обеспечила.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 9.1 ст. 4 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» к некредитным финансовым организациям относятся, в частности, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЭ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее - Закон № 193-ФЗ) сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

П. 2 ст. 4 Закона № 193-ФЗ установлено, что сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями.

В силу п. 5 ст. 4 Закона № 193-ФЗ сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, в том числе осуществляют услуги по выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы).

На основании п. 1 ст. 40.3 Закона № 193-Ф3 кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов последующих уровней, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

- получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида. Финансовая организация может являться членом только одной саморегулируемой организации определенного вида, за исключением случаев ассоциированного членства в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 292-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования частей 1 и 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» в отношении сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов применяются с 01.01.2020.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации со дня внесения сведений о ней в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка.

В силу ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» ведение единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка осуществляется Банком России. Порядок ведения и состав информации единого реестра саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка определяются Банком России. В единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка в отношении каждой саморегулируемой организации вносятся следующие сведения: 1) наименование, адрес (место нахождения) и номер контактного телефона саморегулируемой организации; 2) сведения об официальном сайте саморегулируемой организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет"; 3) сведения о членах саморегулируемой организации; 4) иные сведения, установленные нормативными актами Банка России.

Сведения, содержащиеся в едином реестре саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, подлежат размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании ч. 3 ст. 40.3 Закона № 193-ФЗ саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике в качестве юридического лица зарегистрирован сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Илем» (далее – кооператив), являющийся некоммерческой организацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о создании юридического лица (ИНН №, ОГРН №), адрес местонахождения: <адрес> (л.д. 24-35, 142-145)

В соответствии с ЕГРЮЛ кооператив осуществляет деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, деятельность по предоставлению потребительского кредита, предоставление займов и прочих видов кредита.

Судом установлено, что СПКК «Илем» кредитным кооперативом последующего уровня не является, то есть не образован двумя и более потребительскими кооперативами в соответствии с пунктом 12 статьи 4 Федерального закона №193-Ф3, в связи с чем, обязан отвечать требованиям части 1 статьи 40.3 Федерального закона № 193-ФЗ о необходимом членстве в саморегулируемой организации кредитных потребительских сельскохозяйственных кооперативов.

В рамках осуществления надзора за некредитными финансовыми организациями в соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации «Банке России)» установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата направления искового заявления в суд) СПКК «Илем» не состоит ни в одной саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, что подтверждается письменными ответами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы. Согласно сообщения Ассоциации «Саморегулируемая организация сельскохозяйственных потребительских кооперативов «Выбор» СПКК «Илем» ДД.ММ.ГГГГ прекратил членство в Ассоциации в связи с добровольным выходом, в последующем заявлений о вступлении в Ассоциацию не направлял (л.д. 38-41).

Таким образом, СПКК «Илем» не является членом ни одной из существующих на настоящий момент саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, что является нарушением части 1 статьи 8 Закона № 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

Доказательств обратного, как того требует ч. 1 ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Согласно пп. 3 п. 11 ст. 40.2 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения кредитным кооперативом требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, которое установлено Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-Ф3 «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

На основании п. 5 ст. 61 ГК РФ решение суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или органа, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Исходя из ст.ст. 1 и 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» достаточным и допустимым доказательством включения лица в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Из копии документов регистрационного дела СПКК «Илем» и выписок из ЕГРЮЛ следует, что учредителями СПКК «Илем» являются И.А.М., И.С.С., Я.С.С., М.И.Н., Н.М.Н. (л.д. 24-31, 146-203).

Из протокола № заседания членов правления СПКК «Илем» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на основании заявления М.И.Н. и Н.М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ последние исключены из членов СПКК «Илем».

Из протокола № общего собрания СПКК «Илем» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начата добровольная ликвидация кредитного кооператива. Ликвидационная комиссия создана из 3-х человек: И.С.С., П.И.А., И.С.М., председателем выбрана И.С.С. На данном собрании также принято решение о том, что члены (пайщики) СПКК «Илем» в связи с ликвидацией кредитного кооператива обязаны исполнить свои обязательства перед кооперативом в течение 6 месяцев с момента начала ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23, 193-194).

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями, предусмотренных ст.ст. 62-64 ГК РФ, включающей следующие этапы: назначение ликвидационной комиссию (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации в соответствии с законом; помещение в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикации о ликвидации кооператива, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации; принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменное уведомление кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока для предъявления требований кредиторам составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса со сведениями о составе имущества кооператива, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности у кооператива денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществление ликвидационной комиссией продажи имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; осуществление ликвидационной комиссией выплаты денежных средств кредиторам кооператива в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом РФ, в соответствии с промежуточными ликвидационным балансом, начиная со дня его учреждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами составление и утверждение ликвидационного баланса; представление в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кредитного кооператива.

Согласно разъяснениям, данным в п. 24 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае, если решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо уполномоченные его учредительными документами органы возложены обязанности по осуществлению ликвидации (п. 3 ст. 61 ГК РФ), однако в установленный срок ликвидация юридического лица не произведена, суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица; при решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК (аналогия закона).

Судом установлено, что несмотря на то, что решение о добровольной ликвидации СПКК «Илем» принято ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящее время СПКК «Илем» не ликвидирован.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, листу записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, документам регистрационного дела, в настоящее время В.А.Б. указан как ликвидатор СПКК «Илем», на которого возложена обязанность по осуществлению ликвидации данного кооператива., что подтверждается протоколом № общего собрания СПКК «Илем» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 112, 142-203).

В материалы дела в судебном заседании административным ответчиком И.С.С. были представлены следующие заявления о выходе из членов СПКК «Илем»: от самой И.С.С. на имя ликвидатора СПКК «Илем» В.А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, в Правление СПКК «Илем» от И.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ, от Я.С.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-123).

Из заявлений указанных лиц следует, что паевой взнос при вступлении в размере 100 рублей они передают кооперативу и добровольно отказываются от получения.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика В.А.Б. в судебном заседании, он согласился быть ликвидатором по просьбе ФИО1, которая ввела его заблуждение. При этом на общем собрании членов СПКК «Илем», когда его назначили ликвидатором, он не присутствовал, также он не знаком с пайщиком ФИО2, которая 17 марта 2022 г. предложила новый состав ликвидационной комиссии. Никаких мероприятий по ликвидации СПКК «Илем» он не проводил, все документы готовила И.С.М.. После того, как его назначили ликвидатором И.С.С. какие – либо документы ему не передавались. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное И.С.С. он не получал и в этом заявлении стоит не его подпись. Заявление от остальных лиц, имеющиеся в материалах дела, он также не получал.

Из пояснений административного ответчика И.С.С. в судебном заседании следует, что все документы СПКК «Илем» изъяты в июле 2021 г.

Из Устава СПКК «Илем», утвержденного общим собранием членов СПКК «Илем» ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что вопрос об исключении рассматривается председателем кооператива и доводится до сведения членов кооператива на очередном собрании. Членство в кооперативе прекращается с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов кооператива (п. 5.18).

Таким образом, несмотря на позицию административного ответчика И.С.С. о выходе ее из членов кооператива, у суда отсутствует правовые основания для не возложения на И.С.С., а также на Я.С.С. и И.А.М. обязанностей по ликвидации СПКК «Илем». Порядок выхода из состава членов кооператива, установленный Уставом СПКК «Илем»", указанными лицами не соблюден, наличие заявлений о выходе из состава кооператива не является достаточным основанием для освобождения перечисленных административных ответчиков от обязанностей по ликвидации кооператива, так как каких-либо иных доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о том, что они не принимали участия в деятельности кооператива, то есть разорвали с ним корпоративную связь, не имеется и в суд не представлено.

Кроме того, в судебном заседании представитель административного ответчика СПКК «Илем» В.А.Б., отрицал получение от И.С.С. такого заявления и свою подпись на данном заявлении. Заявления от Я.С.С. и И.А.М. датированы 21 и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Как утверждала ранее в судебном заседании административный ответчик И.С.С., все документы кооператива изъяты сотрудниками полиции в июле 2021 г. При таких обстоятельствах данные заявления, по мнению суда, также должны были быть изъяты вместе с этими же документами. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что эти заявлены представлены в суд во избежание возложения на них решением суда как на учредителей обязанности по ликвидации кооператива. При этом действия административного ответчика И.С.С. также свидетельствуют о том, что у нее сохранена корпоративная связь с СПКК «Илем».

В силу ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с названным Федеральным законом.

Согласно ст. 4 этого Федерального закона государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Из содержания протокола от ДД.ММ.ГГГГ N № о создании СПКК «Илем» вышеназванные административные ответчики входили в состав первоначальных членов (учредителей), принимавших решение о создании кооператива; о выходе их из состава кооператива каких-либо решений общего собрания членов по вопросу прекращения их членства с выплатой причитающегося пая не принималось.

Из указанного протокола, из регистрационного дела СПКК «Илем» также следует, что учредителями СПКК «Илем» являлись М.И.Н. и Н.М.Н., которые на основании их заявления от ДД.ММ.ГГГГ решением заседания членов правления СПКК «Илем» исключены из членов кооператива.

Суду был представлен список пайщиков СПКК «Илем» на стадии ликвидации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пайщиками кооператива являются 61 человек. Однако в данном списке отсутствуют идентификационные данные пайщиков: нет даты рождения, адреса места проживания, нет данные их паспортов, у некоторых не указаны отчества.

Как пояснила ранее в судебном заседании административный ответчик И.С.С., данный список составила она из данных, полученных из прокуратуры, из приставов, а все документы с компьютерами у них изъяло МВД ЧР.

Согласно ст. 12 Федерального закона №190-ФЗ от 18 июля 2009 г. «О кредитной кооперации» кредитный кооператив обязан вести реестр членов кредитного кооператива (пайщиков), содержащий следующие сведения:

1) регистрационный номер записи в реестре членов кредитного кооператива (пайщиков);

2) фамилию, имя, отчество члена кредитного кооператива (пайщика) - для физического лица (если иное не вытекает из закона или национального обычая), наименование, место нахождения члена кредитного кооператива (пайщика) - для юридического лица;

3) паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность члена кредитного кооператива (пайщика) документа - для физического лица, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика - для физического лица - индивидуального предпринимателя; государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, дату записи о создании в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

4) почтовый адрес, номер телефона члена кредитного кооператива (пайщика);

5) дату вступления в кредитный кооператив и дату прекращения членства в кредитном кооперативе;

6) иные предусмотренные уставом кредитного кооператива сведения.

Пунктом 2 названной статьи Закона предусмотрено, что при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись.

Достоверное количество и состав участников кооператива на дату рассмотрения спора установить не представилось возможным в связи с отсутствием надлежащего ведения реестра пайщиков.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что требование о ликвидации сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива предъявлено в суд уполномоченным государственным органом, административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – национального банка по Чувашской Республике Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к СПКК «Илем», И.А.М., И.С.С., Я.С.С. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 174-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Чувашской Республике Волго – Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Сельскохозяйственному потребительскому кредитному кооперативу «Илем», И.А.М., И.С.С., Я.С.С. о ликвидации сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива «Илем» удовлетворить.

Ликвидировать сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Илем», ОГРН №, ИНН №, находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрированный в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Возложить:

на сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Илем», зарегистрированный в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №, находящийся по адресу: <адрес>;

на учредителей (участников) СПКК «Илем»:

И.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>;

И.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца дер. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

Я.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией СПКК «Илем», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ:

назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом:

опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации СПКК «Илем»:

после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого СПКК «Илем», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого СПКК «Илем» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс:

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении СПКК «Илем».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии.

Мотивированное решение составлено 26 января 2023 г.

Судья Н.Г. Кушникова