Дело № 2а-135/2023

УИД 32RS0012-01-2022-000900-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г. Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Болховитина И.Ю.,

при секретаре Веселовой М.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №5 по Брянской области обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что она состоит на налоговом учете в МИФНС России №5 по Брянской области в качестве налогоплательщика, имеет налоговую задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 15 474 руб. 04 коп.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 15 474 руб. 04 коп., из них: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 10 532 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в сумме 109 руб. 73 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 28 руб. 49 коп.; пени по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности в сумме 48 руб. 29 коп.; единый налог на временный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1 693 руб. 00 коп.; штраф по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности в сумме 169 руб. 50 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 8 руб. 74 коп.; транспортный налог в сумме 1 725 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 48 коп.; налог на имущество физических лиц в сумме 1 082 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу в сумме 0 руб. 36 коп.; земельный налог в сумме 71 руб. 00 коп.

Представитель административного истца МИФНС России №5 по Брянской области, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о рассмотрении дела.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 01.10.2010г. по 29.12.2021г. являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем обязана была уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, однако указанную обязанность в срок, установленный ст.432 НК РФ не исполнила, допустив просрочку при погашении задолженности по уплате указанных обязательных платежей.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов в установленный срок, Инспекцией выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 26.01.2022 г.

В указанное требование Инспекцией были включены следующие суммы: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 32 273 руб. 55 коп. (сумма после частичного погашения составила 10 532 руб. 45 коп.); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в сумме 109 руб. 73 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 28 руб. 49 коп. Срок оплаты определен до 04.03.2022 года.

Данное требование было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом посредством почтовой связи. При этом административным истцом представлен скриншот, сделанный со страницы личного кабинета налогоплательщика, который позволят установить, что требование было вручено административному ответчику 04.02.2022 г.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осуществляла виды деятельности, подлежащие налогообложению в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

Инспекцией в отношении административного ответчика была установлена несвоевременная уплата (неполная уплата) сумм по ЕНДВ.

На основании решения межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области от 22.06.2020 г. №, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пп.4 пунктом 1 статьи 23 НК РФ, пунктом 2.1 статьи 346.32 НК РФ и ей назначен административный штраф в размере 169 руб. 50 коп.

Инспекцией выставлено требование № по состоянию на 19.08.2020 г., в которое включены следующие суммы: задолженность по ЕНВД для отдельных видов деятельности в размере 1 693 руб. 00 коп.; пени по ЕНВД для отдельных видов деятельности в сумме 48 руб. 29 коп.; штраф по ЕНДВ для отдельных видов деятельности в сумме 169 руб. 50 коп.

Административным истцом представлен скриншот, сделанный со страницы личного кабинета налогоплательщика, который позволят установить, что данное требование было направлено в адрес административного ответчика ФИО1 заказным письмом и вручено 19.08.2020 г.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 НК РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 403 НК РФ регламентировано, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В требование № по состоянию на 22.12.2021 г. Инспекцией включены следующие суммы задолженности: пени по транспортному налогу в сумме 8 руб. 74 коп.; транспортный налог в сумме 1 725 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 48 коп.; налог на имущество физических лиц в сумме 1 082 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу в сумме 0 руб. 36 коп.; земельный налог в сумме 71 руб. 00 коп.

Требование об уплате налога № было направлено ФИО1 массовой печатью и рассылкой, административным истцом представлен скриншот, сделанный со страницы личного кабинета налогоплательщика, который позволят установить, что требование было вручено административному ответчику 05.01.2022 г., срок уплаты установлен до 04.02.2022 г.

Таким образом, общая сумма задолженности административного ответчика перед Инспекцией составляет 15 474 руб. 04 коп.

Налоговым органом были предприняты последовательные действия по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность по налогам и сборам, предшествующую обращению в суд.

Поскольку ФИО1 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 18.04.2022 г., и отменен в связи с поступившими возражениями должника 12.08.2022 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Размер задолженности, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

При этом суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освобождения административного ответчика от уплаты образовавшейся недоимки, не имеется.

С учетом вышеизложенного суд считает, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению, так как в добровольном порядке исчисленный налог налогоплательщиком не уплачен, расчет задолженности по налогу произведен правильно; порядок обращения в суд не нарушен; процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, и срок на обращение в суд налоговым органом соблюдены.

В связи с тем, что истец на основании пп.19 п.1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с пп.8 п.1 статьи 333.20 НК РФ, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика ФИО1 обязанность по уплате государственной пошлины в размере 618 руб. 96 коп. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области ИНН<***> задолженность в общей сумме 15 474 руб. 04 коп., из которой: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 10 532 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в сумме 109 руб. 73 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 28 руб. 49 коп.; пени по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности в сумме 48 руб. 29 коп.; единый налог на временный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1 693 руб. 00 коп.; штраф по единому налогу на временный доход для отдельных видов деятельности в сумме 169 руб. 50 коп.; пени по транспортному налогу в сумме 8 руб. 74 коп.; транспортный налог в сумме 1 725 руб. 00 коп.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 48 коп.; налог на имущество физических лиц в сумме 1 082 руб. 00 коп.; пени по земельному налогу в сумме 0 руб. 36 коп.; земельный налог в сумме 71 руб. 00 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 618 руб. 96 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий . И.Ю. Болховитин