УИД: 39RS0002-01-2022-001913-68

гражданскоедело№2-3327/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 15 августа 2022года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Шевцовой Д.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести внесение изменений в информационную базу о трудовой деятельности истца, с целью установления фактического значения ИПК, назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии от < Дата > № незаконным, возложении обязанности включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы в Таврическом районо с < Дата > по < Дата >, в качестве предпринимателя с < Дата > по < Дата >, ИП ФИО3 с < Дата > по < Дата >, обязанности произвести внесение изменений в информационную базу о трудовой деятельности истца, с целью установления фактического значения ИПК, назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с < Дата >.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого < Дата > было принято решение № об отказе в установлении пенсии, по причине недостаточности величины ИПК – 10,957 (при требуемой величине 21,0), а также страхового стажа 9 лет 5 месяцев 5 дней (при требуемом 12 лет), при этом в стаж истца не были включены спорные периоды работы, с чем истец не согласна, считает названный отказ неправомерным.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что ответчиком должным образом не была проведена работа по сбору информации о ее трудовой деятельности, период работы в Таврическом районо подтверждается архивными справками от < Дата > № М/00060 и от < Дата > №М/00143, период предпринимательской деятельности в Таврическом районе с < Дата > по < Дата > подтверждается копиями квитанций об уплате пенсионных взносов, социального налога и медицинской страховки за 1997 год и отчетной налоговой декларации, однако указанные сведения отсутствуют в архиве в связи с упразднением Таврического района, переездом районного центра из с. Таврическое в п. Молодежный и утратой архивных документов, при этом в трудовой книжке истца имеются записи об осуществлении ею предпринимательской деятельности, произведенные начальником налоговой инспекции по Таврическому району, кроме того, согласно доводам истца период работы в качестве ИП ФИО1 с < Дата > по < Дата > подтверждается копией заявления о регистрации налогоплательщика от < Дата > с копией удостоверения личности и копией РПП, выписками с ИПС для учета ОПВ за период с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, справкой об остатках и движении денег на ИПС по состоянию на < Дата > с указанием общей суммы пенсионных накоплений, ответом из Управления государственных доходов по г. Усть-Каменогорск от < Дата >, патентом, свидетельством ИП, выписками с ИПС АО «ГНПФ», 2 бухгалтерскими папками ИП ФИО3, при этом нерегулярная уплата обязательных пенсионных взносов в 2020 и 2021 годах обусловлена пандемией, связанной с коронавирусной инфекцией, относительно периода с < Дата > по < Дата > истец сообщила, что тогда регистрация ИП и режима налоговой отчетности была возможна только начиная с определенной суммы заявленного оборота и дохода, в связи с чем истец, имя небольшие оборотные средства, работала, как физическое лицо по ежедневным разовым квитанциям, куда были включены все налоги, оплату которых производилась каждый день, позже истец перешла на деятельность на основе патента, приобретаемого на каждые три месяца, куда также были включены все налоги и отчисления в пенсионный фонд и лишь с < Дата > истец была зарегистрирована в качестве ИП.

Представитель истца по доверенности ФИО4, извещенный судом надлежащим образом, ходатайствовал об участии в деле посредством видеоконференц-связи Советского районного суда г.Краснодара, данное ходатайство было удовлетворено, в связи с чем в адрес названного суда была направлена заявка об организации проведения судебного заседания с использованием видеоконференц-связи, однако в судебном заседании представитель истца участия не принимал по техническим причинам, а именно ввиду неполучения ответа на вышеуказанную заявку и невозможности организовать проведение заседания с использованием видеоконференц-связи, при этом, учитывая мнение истца, участвующей в судебном заседании, судом было определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, на обязательном участии которого истец не настаивала, ходатайств об отложении судебного заседания в связи с этим не заявляла.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения настоящих исковых требований по доводам письменного отзыва, представленного суду, согласно которому страховая пенсия по старости истцу может быть назначения по достижении возраста 56 лет 6 месяцев при продолжительности страхового стажа 12 лет и величины ИПК – 21,0, однако на дату обращения истца ее страховой стаж составил 9 лет 5 месяцев 5 дней, ИПК – 10,957, в страховой стаж истца не были включены спорные периоды работы, поскольку трудовая деятельность истца протекала на территории Республики Казахстан, для подтверждения которой ответчиком был направлен запрос (формуляр) в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан о предоставлении сведений о стаже, заработной плате за спорные периоды, на который был получен ответ о том, что ФИО1 по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящейся, ввиду чего представление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением от < Дата >, не входит в компетенцию ЕНПФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в совокупности с представленными в нем доказательствами, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции закона, действовавшей на дату определения права) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют женщины, достигшие возраста 57 лет.

В силу ч. 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, женщины, достигшие возраста 55 лет в 2020 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента будут иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет и 6 месяцев.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, с учетом переходных положений, предусмотрено постепенное увеличение требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа и величины ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В 2021 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 12 лет, величина ИПК - не ниже 21,0.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 01.01.2002 и страховых взносов, предназначенных для финансирования пенсии и отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичный порядок включения периодов работы в страховой стаж был предусмотрен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируется ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015).

В соответствии с п. 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 19 Правил N 1015 периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения, начиная с 01.01.1991, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 20 Правил N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Работа истца ФИО1 в спорные периоды осуществлялась на территории Республики Казахстан.

Согласно ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившего в силу с 01.01.2021, подписанного Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из содержания ч. 3 ст.13Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажапериодыдеятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себяработой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования,периодыработыу физических лиц (группы физических лиц) по договорамвключаютсяв страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»индивидуальные предпринимателиявляются страхователями и обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру,индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможностьвключенияв страховой стаж этих лицпериодовдеятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, < Дата > гражданка < ИЗЪЯТО > ФИО1, имеющая вид на жительство в Российской Федерации, обратилась в клиентскую службу в Ленинградском районе ГУ – ОПФР по Калининградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОПФР по Калининградской области № от < Дата > ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия права на ее назначение, поскольку заявителем не выработан страховой стаж (имеющийся – 09 лет 05 месяцев 05 дней, при требуемом – 12 лет), ИПК заявителя меньше допустимого минимума (имеющаяся величина ИПК – 10,957, при требуемой величине ИПК – 21,0).

Из ответа пенсионного органа, адресованного ФИО1 < Дата > за исх. №, следует, что в страховой стаж истца не были включены периоды работы в Таврическом районо с < Дата > по < Дата >, предпринимателем с < Дата > по < Дата >, ИП ФИО3 с < Дата > по < Дата >, с указанием на то, что вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на территорию Российской Федерации из государств-членов Евразийского экономического союза, регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 с применением норм Соглашения от 13.03.1992, для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР по 31.12.2001, а после указанной даты при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, учитывая вышеизложенное, при новом установлении пенсии в рамках данного Соглашения необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенного на территории государств – участников Соглашения, путем направления запросов в адреса компетентных органов этих государств, отделом были направлены запросы в компетентные органы Республики Казахстан о подтверждении периодов работы истца, однако согласно информации АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от < Дата > № подтверждение трудового (страхового) стажа не входит в компетенцию ЕНПФ.

Согласно трудовой книжке № от < Дата > на имя ФИО5, < Дата > года рождения, с < Дата > она работала в Таврическом районо, куда была принята учителем математики в ФИО6, < Дата > – назначена организатором по внеклассной и внешкольной работе в этой же школе, < Дата > – переведена воспитателем в детский сад «Радуга» временно, < Дата > – переведена музыкальным работником в этом же детском саду временно, откуда < Дата > уволена по собственному желанию; с < Дата > по < Дата > – зарегистрирована предпринимательская деятельность, прекращенная в связи с ликвидацией Таврического района; с < Дата > по < Дата > – зарегистрирована предпринимательская деятельность в с. Таврическое, Уланского района, прекращенная в связи с переездом в г. Усть-Каменогорск; < Дата > – зарегистрирована предпринимательская деятельность на основе патента в г. Усть-Каменогорск, < Дата > – перевод с патента на упрощенный режим налогообложения, < Дата > – прекращена предпринимательская деятельность в связи с закрытием ИП «ФИО3» и переездом в РФ.

Поименованный в трудовой книжке период работы истца ФИО1 в Таврическом районном отделе народного образования с. Таврическое Таврического района Уланского района Восточно-Казахстанской области в детском саду «Радуга» в должности музыкального работника временно в период с < Дата > по < Дата > подтверждается представленными в материалах дела архивными справками Коммунального Государственного учреждения «Государственного архива Уланского района» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от < Дата > №, от < Дата > №, от < Дата > №, от < Дата > № и от < Дата > №, свидетельствующими о трудовой деятельности истца и выплате ей заработной платы.

В силу указанной выше архивной справки от < Дата > № документы предпринимательской деятельности по Таврическому (Уланскому) району, а также документы ИП «ФИО3» Восточно-Казахстанской области на хранение в Государственный архив Уланского района не поступали, ввиду чего подтвердить стаж работы ФИО1 не представляется возможным.

Согласно декларации о доходах, полученных физическими лицами, в составе коллектива предпринимателей, крестьянского хозяйства без образования юридического лица за < Дата > от < Дата > и квитанциям от < Дата >, < Дата > и < Дата >, ФИО1 в течение < Дата > осуществляла деятельность по розничной торговле промышленными и продовольственными товарами в с. Таврическое Таврического района на сновании свидетельства №, платила взносы в пенсионный фонд.

В обоснование осуществления предпринимательской деятельности в качестве ИП ФИО1 истцом представлены: свидетельство налогоплательщика Республики Казахстан № от < Дата >, подтверждающее государственную регистрацию в качестве налогоплательщика с < Дата >, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от < Дата >, патент № на применение специального налогового режима для индивидуальных предпринимателей сроком действия с < Дата > по < Дата >, налоговое свидетельство № от < Дата >.

Согласно ответу Республиканского Государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорску Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от < Дата >, адресованного истцу, архивный фонд данной учреждения не располагает сведениями о предпринимательской деятельности ФИО5 ИИН № за период с < Дата > по < Дата >, данное лицом было зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя с < Дата > по < Дата >, о чем также свидетельствует аналогичный ответ от < Дата >, адресованный суду, с указанием на то, что в названный период с < Дата > по < Дата > производились начисления и уплата обязательных пенсионных взносов.

Представленное истцом в материалы дела заявление о регистрации налогоплательщика от < Дата > не свидетельствует об осуществлении истцом деятельности в качестве ИП ФИО1, а также об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо заменяющих их платежей.

Факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждается выписками с индивидуального пенсионного счета вкладчика за счет обязательных пенсионных взносов АО «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ» / АО «Единый накопительный пенсионный фонд» на имя М.И.НБ., < Дата > года рождения, за периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, из содержания которых следует, что истцом осуществлялась уплата названных взносов с < Дата > по < Дата >, общая сумма пенсионных накоплений истца по состоянию на < Дата > – 695936,04 тенге.

В соответствии с законодательством Республики Казахстан обязательные пенсионные взносы на индивидуальные пенсионные счета вкладчиков в НПФ стали поступать с < Дата >, то есть с указанной даты работодатели в обязательном порядке отчисляют обязательные пенсионные взносы, до указанной даты этого предусмотрено не было.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Положениями ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Отсутствие документов о проверке достоверности сведений, запрошенных органом пенсионного фонда в порядке ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, о периодах работы истца, не является основанием для отказа установления продолжительности периода страхового стажа.

Учитывая изложенные обстоятельства, периоды работы истца с < Дата > по < Дата > в должности музыкального работника в Таврическом районо, с < Дата > по < Дата > в качестве предпринимателя, с < Дата > по < Дата > в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат включению в страховой стаж истца, ввиду их документального подтверждения, а также подтверждения уплаты истцом страховых взносов на пенсионное обеспечение в орган пенсионного фонда Республики Казахстан в период осуществления предпринимательской деятельности, ввиду чего продолжительность страхового стажа истца, принимая во внимание учтенный пенсионным органом стаж, составит более 12 лет.

Однако согласно представленному ответчиком расчету, при включении периодов работы истца с < Дата > по < Дата > в должности музыкального работника в Таврическом районо и с < Дата > по < Дата > в качестве предпринимателя в страховой стаж величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составит 19,771, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, при этом страховой стаж, приобретенный истцом после < Дата > не влияет на величину ИПК, в связи с чем в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии и назначении ей пенсии с момента обращения с заявлением надлежит отказать, внесение изменений в информационную базу о трудовой деятельности истца, с целью установления фактического значения ИПК, производится пенсионным органом на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, следующие периоды работы: с < Дата > по < Дата > в должности музыкального работника в Таврическом районо, с < Дата > по < Дата > в качестве предпринимателя, с < Дата > по < Дата > в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 22 августа 2022 года.