Дело № 2-2400/2023
УИД 22MS0088-01-2023-000361-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 03 августа 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,
при секретаре Татаркиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит с учетом уточнений взыскать с ответчика задолженность по оплате пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, за период с ДАТА по ДАТА в размере 10 921,57 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 437 руб., возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 299,12 руб.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 74,80 кв.м. Краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утверждена Постановлением Администрации Алтайского края №146 от 27.03.2014 и опубликована 29.03.2014 в газете «Алтайская правда» №79 (с изменениями, внесёнными постановлением Администрации края от 29.12.2014 №587). Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в Алтайском крае возникла с 01.12.2014, а срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта исчислялся с 31.03.2014 по 30.09.2014. Поскольку собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, не приняли решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленный законом срок, постановлением органа местного самоуправления №2723 от 15.10.2014 принято решение о его формировании на счет регионального оператора. С 01.12.2014 начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направляется собственнику помещения многоквартирного жилого дома. В связи с неисполнением обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС, по состоянию на 21.12.2022, за ответчиком числилась задолженность в размере 34 703,50 руб., пени в размере 10 688,37 руб.
С учетом того, что 06.06.2023 ответчиком произведена оплата взносов на капитальный ремонт в размере 21 289,73 руб. за период с 01.10.2019 по 31.07.2023, истцом были уточнены исковые требования, просили взыскать пени и расходы по оплате госпошлины.
Представитель истца - Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований в полном объеме, просил применить срок исковой давности и мораторий к заявленным требованиям, а также учесть, что 31.07.2023 в адрес истца им добровольно были оплачены пени за несвоевременное внесение платы на капитальный ремонт общего имущества за период с октября 2019 г. по март 2023 г. в размере 2 450,31 руб.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющееся частями квартир и предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме несут бремя содержания принадлежащего им имущества и общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению; в соответствии со ст. ст. 153, 154, 158 ЖК РФ: граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, согласно приведенным нормам права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же Кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч.2 ст.3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.
Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (п. 5.1 ст. 170 ЖК РФ).
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.
В соответствии со ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Постановлением Администрации Алтайского края от 25.03.2014 N 133"О создании некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов", в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" создана некоммерческая организация "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов", основным видом деятельности которой, является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края.
Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 28.06.2013 N 37-ЗС (ред. от 04.09.2020) "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" (принят Постановлением АКЗС от 28.06.2013 N 406), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная краевая программа, в которую включен этот многоквартирный дом.
На основании Постановления Администрации Алтайского края от 27.03.2014 N 146 (ред. от 30.06.2020) "Об утверждении краевой программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014 - 2043 годы", в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и законом Алтайского края от 28.06.2013 N 37-ЗС "О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" утверждена краевая программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014 - 2043 годы.
Утвержденная Региональная программа опубликована 31.03.2014.
Следовательно, согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений с декабря 2014 года.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности с ДАТА, принадлежит нежилое помещение в жилом доме Аптека №Н9, общей площадью 74,8 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, что подтверждается выпиской из ЕГРП по состоянию на ДАТА.
Свою обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт ответчик ФИО1 исполнял ненадлежащим образом. Задолженность за период с октября 2019 г. по июль 2023 г. (в пределах сроков исковой давности) в размере 21 502,63 руб. была оплачена ответчиком 06.06.2023, т.е. после подачи иска в суд (30.01.2023).
В связи с добровольным удовлетворением требований в данной части, истцом 26.07.2023 уточнены исковые требования, просили взыскать задолженность по оплате пени за несвоевременно уплаченные взносы на капитальный ремонт, требования о взыскании взносов на капитальный ремонт в уточненном иске не заявлялись.
Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 (ред. от 23.09.2022) "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году" установлено, что до 1 января 2023 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Учитывая несвоевременное внесение ФИО1 платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, учитывая период просрочки и размер задолженности, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 01.12.2014 по 31.03.2023 в размере 10 921,57 руб.
Ответчик в добровольном порядке также были оплачены пени за несвоевременное внесение платы на капитальный ремонт общего имуществ в период с октября 2019 г. по март 2023 г. в размере 2 450,31 руб., что подтверждается квитанцией от 31.07.2023 № 192.
Разрешая ходатайство ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В силу п. 20 указанного постановления в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).
По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43).
Исходя из содержания приведенных правовых норм и разъяснений, при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исчисление в виде периодических платежей, общий срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права по каждому платежу.
Поскольку по рассматриваемому делу предусмотрена ежемесячная оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, что согласуется с положениями статьи 811 ГК РФ, то исковая давность подлежит исчислению отдельно по каждому платежу, исходя из даты каждого платежа относительно даты обращения истца в суд.
Согласно п.п. 17-18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Как следует из почтовых документов, исковое заявление, являющееся предметом рассмотрения настоящего дела, было сдано истцом в органы почтовой связи 30.01.2023 года.
Кроме того, судом установлено, что ранее 12.10.2022 НО РО АК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» направило по почте мировому судье судебного участка № 3 г.Новоалтайска Алтайского края заявления о выдаче судебного приказа, на основании которого 21.10.2022 был выдан судебный приказ №2-2476/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Впоследствии определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска от 12.12.2022 судебный приказ отменен.
Таким образом, с учетом периода приостановления течения срока исковой давности, истцом не пропущен срок исковой давности по платежам, задолженность по которым сложились с 01.10.2019.
Поскольку оплаты производятся в десятое число следующего месяца, то взысканию подлежали платежи, начиная с 10.10.2019.
Постановлениями Администрации Алтайского края от 29.12.2018 N 485, от 25.12.2019 г. N 538, от 30.12.2020 г. N 582, от 30.12.2021 г. N 513 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2022 годы, установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Алтайского края за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения - для многоквартирных домов количество этажей в которых пять и выше. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в 2019 году – 5,26 руб., в 2020 году – 5,62 руб., в 2021 году – 5,62 руб., в 2022 году – 5,96 руб.
На запрос суда истцом был представлен расчет основного долга и пени с учетом заявленного ходатайства ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности, согласно которому общая задолженность ответчика по взносам за расчетный период с 01.10.2019 по 31.03.2023 составляет 18 620,85 руб., по неустойке за период с 01.10.2019 по 31.03.2023–2 483,68 руб., расчет пени произведен с учетом вышеуказанного моратория.
Расчет судом проверен, признан верным.
Учитывая, что ответчиком взносы на капитальный ремонт в размере 21 502,63 руб. были оплачены 06.06.2023, пени в размере 2 450,31 руб. оплачены 31.07.2023, довзысканию с ответчика в пользу истца подлежит пени в размере 33,37 руб.
В связи с изложенным, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ФИО1 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (22,74%) в размере 99,34 руб.
Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 299,26 руб. на основании платежных поручений от 07.10.2022 № 5988 и от 26.01.2023 № 374 подлежит возврату Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>) пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт за период с 11.12.2019 по 05.05.2023 в размере 33,37 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины 99,34 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 299,26 руб. на основании платежных поручений от 07.10.2022 № 5988 и от 26.01.2023 № 374.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ж.Г. Токарева
Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023 года.