Решение по делу № 2-168/2025 от 29.07.2025 | Невельский районный суд (Псковская область)

Дело №2-168/2025

УИД 60RS0012-01-2025-000124-63

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Невель Псковской области

Невельский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при секретаре Струковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Невельского муниципального округа, Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании прекращенными обязательств по выплатам и оспаривании начислений по договору аренды, и встречному исковому заявлению Администрации Невельского муниципального округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Невельского муниципального округа, в котором, с учетом неоднократных уточнений просила: признать прекращенными обязательства по выплатам по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ; снизить арендные платежи за ДД.ММ.ГГГГ годы на **; отменить пени в полном объеме за периоды, в которые исполнение обязательств невозможно в связи с отсутствием собственника или пропуском срока исковой давности; отменить пени, по которым пропущен срок исковой давности; снизить размер пени на 33525,13 руб.; признать пропущенным для судебного взыскания срок исковой давности до окончания 2021 года включительно на сумму 60663 руб. и наложить запрет на взыскание пени с этой суммы.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией сельского поселения «**» был заключен договор аренды земельного участка (далее также спорный земельный участок) с кадастровым номером (КН) **, общей площадью ** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в ** метрах в юго-западном направлении от <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», аренда зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ **. Ответчик в судебном порядке потребовал оплаты задолженности по указанному договору, обосновав, что администрация является получателем доходов по договору и имеет право быть взыскателем задолженности. Арендодатель по договору – администрация сельского поселения «**» ликвидирована как юридическое лицо, в выписке из ЕГРН собственник земельного участка не указан. Истцу не известно о передаче полномочий по распоряжению земельным участком. Практически сразу после заключения договора, подъезд к участку стал затруднен, грейдирование дороги до деревни не проводилось, дорога в населенном пункте отсутствовала, в связи с чем затруднительна доставка грузов и проезд транспорта до участка. Электрификация оказалась невозможной, так как похищены электропровода между несколькими опорами электрической сети населенного пункта. Арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились. Не согласна с размером пени. В уточненной редакции иска от ДД.ММ.ГГГГ требования обоснованы тем, что ответчик предъявляет к истцу требования об оплате задолженности по Договору, которая составляет 94509,55 руб. Ранее требования были заявлены по месту жительства истца Комитетом по управлению имуществом Псковской области, в связи с чем есть риск двойного взыскания. Повторяет доводы о невозможности добраться до участка, также указывает, что в деревне практически отсутствует население, в лесу, через который необходимо добираться до деревни, увеличилось количество диких животных и змей, в связи с чем, при некачественной сотовой связи нахождение там не является безопасным. Истец указывает, что угроза нарушения её прав выражена в том, что разные юридические лица предъявляют к ней материальные претензии по Договору, у нее имеются затруднения во внесудебном разрешении спора, так как отсутствует собственник земельного участка. Увеличение размера штрафных санкций по договору, с которыми она не согласна, угрожает её финансовому положению. Признание судом пропущенным срока исковой давности может обезопасить истца от односторонних действий по взысканиям со стороны ответчика. Администрацией начислены пени за просрочку платежей в сумме 33607,07 руб., что превышает кадастровую стоимость земельного участка (27314,28 руб.), полный расчет пени истцу ответчиком не предоставлялся, просит снизить размер неустойки до суммы, равной арендной плате за ДД.ММ.ГГГГ год (81,94 руб.) в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Администрация истребует с истца сумму арендной платы в размере 60902,48 руб., полный расчет суммы истцу не представлен. Полагает, что по задолженностям до окончания 2021 года в размере 61763 руб., с учетом внесения ею в ДД.ММ.ГГГГ году в счет арендной платы 1100 руб., пропущен срок обращения в суд (на сумму 60663 руб.). В снижении арендной ставки за более поздние периоды не нуждается.

Администрацией Невельского муниципального округа заявлен встречный иск к ФИО1 о взыскании с неё задолженности по внесению арендной платы по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 94509,55 руб., в том числе, основной долг 60902,48 руб., пени за просрочку платежей 33607,07 руб. встречные требования обоснованы тем, что ФИО1, являясь арендатором спорного земельного участка, имеет задолженность по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ. администрация Невельского муниципального округа осуществляет администрирование неналоговых доходов муниципального образования в части доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Невельского муниципального округа. Арендная плата вносится арендатором не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор выплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в установленных законом случаях. Администрацией ранее было направлено заявление мировому судье Люблинского судебного района <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78608,53, определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ответчика судебный приказ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена претензия о погашении задолженности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею внесена арендная плата в размере 15530 руб., что является недостаточным для погашения задолженности.

В судебном заседании истец - ответчик по встречному иску ФИО1 свои требования поддержала в полном объеме, возражала против удовлетворения встречного иска, заявляла о применении срока исковой давности к встречным исковым требованиям. Ранее в судебном заседании поясняла, что никогда не признавала долг, обращалась в администрацию (КУМИ) с просьбой пересмотреть размер пени. Доводы о существенном ухудшении условий использования спорного земельного участка приведены ФИО1 также в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 108-109). Против удовлетворения встречного иска возражала также в письменном отзыве на встречное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявила о пропуске исковой давности, оспаривала полномочия истца по взысканию задолженности по арендной плате, ходатайствовала о снижении неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Представитель ответчика - истца по встречному иску Администрации Невельского муниципального округа в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. От представителя Администрации ФИО2 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, так как данному представителю выдан листок нетрудоспособности. Так как временная нетрудоспособность представителя не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, в удовлетворении ходатайства отказано, дело рассмотрено при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Администрацией Невельского муниципального округа представлены письменные сведения (т.1 л.д. 174-177), согласно которым указано, что о наличии задолженности по арендной плате у ФИО1 администрации стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда в адрес ответчика по встречному иску была направлена претензия о погашении задолженности по внесению арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонного разговора, а также в ходе личного приема у председателя КУМИ К.К.Я просила предоставить ей отсрочку, рассрочку по уплате задолженности по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о признании ФИО1 долга и перерыве срока исковой давности. Также долг по аренде был признан ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается в её письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Министерства имущественных отношений Псковской области (ранее Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области), надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав истца – ответчика по встречному иску, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пп.7 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании п.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п.3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу статей 7, 65 ЗК РФ, абзаца второго п.1 ст. 424 ГК РФ, с учетом их разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата за пользование земельным участком, находящимся в публичной собственности, является регулируемой ценой и подлежит внесению в размере и порядке, установленном нормативными актами, утверждающими ставки арендной платы на соответствующий период, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с Законом Псковской области от 26.12.2014 №1469-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области» полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на приграничных территориях, относятся к полномочиям Правительства Псковской области и (или) уполномоченного им исполнительного органа Псковской области в области имущественных отношений и использования земельных ресурсов (п.2 ч.3 ст. 2 Закона). Предусмотренное указанным Законом перераспределение полномочий между органами государственной власти Псковской области и органами местного самоуправления устанавливается на неограниченный срок (ст. 4 Закона). В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 6 Закона пункт второй части третьей статьи 2 указанного Закона вступает в силу в части территорий муниципального образования «Невельский район» с 01 января 2016 года.

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п.1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Установлено, что по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 36-47) ФИО1 является арендатором спорного земельного участка. Срок аренды – 20 лет, размер арендной платы на дату заключения договора исчислялся в соответствии с Положением об аренде земельных участков, находящихся на территории муниципального образования <адрес>, решением Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ **, законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ **. В соответствии с п.3.2 договора арендная плата вносится не позднее 15 ноября путем перечисления денежных средств на счет КУМИ, **, расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем, в этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений. В обязанности арендатора входит, в том числе, в срок до 15 октября текущего года самостоятельно получать в отделе по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям КУМИ расчет арендной платы (п.4.4.4 договора). Как следует из расчета арендной платы – приложения к договору, кадастровая стоимость участка на дату заключения договора составляла 1029800 руб., нормативная стоимость участка рассчитана в соответствии с Постановлением администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ **, коэффициент, используемый для определения арендной платы 1%.

В выписках из ЕГРН отражены сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка: на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость не определена; на ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость составляла 4393000 руб., на ДД.ММ.ГГГГ - 25200 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ – 27314,28 руб. (т. 1 л.д. 64-73).

Исходя из указанной кадастровой стоимости земельного участка определен размер арендной платы по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ, отраженный в расчете суммы встречного иска (т.1 л.д. 87). Так, согласно расчету:

год

Начислено, руб.

Оплачено, руб.

Задолженность, руб.

<данные изъяты>

В соответствии с Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области» определена формула расчета размер арендной платы в год за земельный участок, предоставленный в аренду без проведения торгов: Аг = КСзу x К (%), где:

1) Аг - размер арендной платы в год за земельный участок;

2) КСзу - кадастровая стоимость земельного участка, а в случае отсутствия сведений о кадастровой стоимости земельного участка КСзу определяется по формуле:

КСзу = Sзу x Скс, где:

Sзу - площадь земельного участка;

Скс - средняя кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с утвержденным Правительством Псковской области средним уровнем кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему муниципальному району, муниципальному округу или городскому округу;

3) К (%) – коэффициент, который в настоящем случае установлен в соответствии с п. 26 Приложения 2 к Закону Псковской области в отношении земельного участка с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» в размере 3%.

Сторонами не оспаривается размер начислений арендной платы по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ, суммы внесенный арендатором платежей. Исходя из пояснений сторон, зачисление сумм платежей арендатора производилось в счет погашения более ранней задолженности, какие-либо документы, подтверждающие порядок зачисления поступающих платежей, в материалы дела не представлены.

Согласно Закону Псковской области от 02.03.2023 №2349-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Невельский район» муниципальное образование «Усть-Долысская волость», входящее в состав муниципального образования «Невельский район», преобразовано путем его объединения в другими муниципальными образованиями, входящими в состав муниципального образования «Невельский район», и образовано новое муниципальное образование «Невельский муниципальный округ» (статья 1). Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе, в отношениях с физическими и юридическими лицами (статья 6).

Согласно Уставу Невельского муниципального округа, утвержденному решением Собрания депутатов от 30.10.2023 №32 (т. 1 л.д. 91-100), администрация Невельского муниципального округа является исполнительно-распорядительным органом округа, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области и Уставом, ее структура утверждается Собранием депутатов, обладает правами юридического лица (ст. 32). Аналогичные положения были предусмотрены статьей 18 Уставам Невельского района, принятым Собранием депутатов Невельского района 26 декабря 1996 год (с последующими изменениями и дополнениями), утратившим силу в связи с решением Собрания депутатов от 30.10.2023 №32.

Согласно решению Собрания депутатов Невельского муниципального округа от 28.11.2023 №53 комитет по управлению муниципальным имуществом и инвестициям входит в структуру администрации Невельского муниципального округа (т.1 л.д. 209-210), ранее согласно решениям Собрания депутатов Невельского района от 28.01.2020 №337, от 25.09.2018 №244, от 31.01.2017 №120, от 09.10.2013 №399 комитет по управлению муниципальным имуществом входил в структуру администрации Невельского района (т. 1 л.д. 211-218).

Согласно положениям о комитете по управлению муниципальным имуществом, утвержденным Постановлением Главы Невельского района от 15.09.2003 №63 (с изменениями, внесенными постановлением от 31.03.2005 №22), утвержденным решением Собрания депутатов Невельского района от 25.09.2018 №246, комитет по управлению муниципальным имуществом входил в структуру администрации Невельского района, являлся юридическим лицом, являлся администратором доходов местного бюджета. Осуществлял контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) неналоговых платежей в местный бюджет, пеней по ним (п.3.24), осуществлял начисление арендной платы по договорам аренды земельных участков и контролировал ее поступление (п. 3.27) (т.1 л.д. 182-190, 191-199). Комитет по управлению муниципальным имуществом ликвидирован на основании решения Собрания депутатов Невельского района от 15.08.2023 №205 (т.1 л.д. 201-208), ликвидация завершена, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д. 219-227).

Финансовое управление администрации Невельского муниципального округа письмом от 18.06.2025 №92 подтверждает, что комитет по управлению муниципальным имуществом с декабря 2015 года по 31 декабря 2023 года являлся главным администратором доходов бюджета муниципального образования «Невельский район» (т.1 л.д. 179).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Невельского района Псковской области в адрес ФИО1 направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате (т. 1 л.д. 105-106).

Доводы ФИО1 о том, что взыскателем задолженности по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ является ненадлежащее лицо, несостоятельны. В настоящее время порядок администрирования неналоговых доходов муниципального образования «Невельский муниципальный округ Псковской области» определены Соглашением о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 74-76). Таким образом, суд считает установленным, что администрация Невельского муниципального округа является надлежащим лицом, которое вправе предъявлять требования о взыскании задолженности по арендной плате.

Относительно доводов ФИО1 о непригодности к использованию земельного участка в связи с существенным ухудшением его состояния, снижением размера арендной платы в связи с ухудшением состояния земельного участка, судом установлено следующее.

В силу ч. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, при этом согласно пункту 1 статьи 612 того же Кодекса арендодатель отвечает перед арендатором за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

Таким образом, исходя из указанных законоположений в их системном единстве, арендодатель обязан передать арендатору в аренду имущество, соответствующее условиям договора и назначению имущества, в противном случае, арендатор вправе воспользоваться правами, предусмотренными статьей 612 ГК РФ.

Технический паспорт автомобильной дороги д. Боярское (т. 1 л.д. 143-167), представленный администрацией Невельского муниципального округа, подтверждает наличие автомобильной дороги протяженностью 1 км, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, использование автомобильной дороги для осуществления автомобильного сообщения между деревнями, а также вывоза сельскохозяйственной продукции (раздел 3).

В письме территориального отдела ** волость администрации Невельского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ** указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года в д. Боярское фактически никто не проживает, дорога к арендуемому ФИО1 земельному участку в ДД.ММ.ГГГГ году и в настоящее время отсутствует; арендатор с жалобами на отсутствие дороги и проезда к арендуемому участку, а также на необходимость грейдирования дороги не обращалась (т. 1 л.д. 141).

Фотоизображения, представленные ФИО1 (т. 1 л.д. 48,49) не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, в том числе, доказательств ухудшения состояния проезда к арендуемому участку, так как отсутствуют какие-либо ориентиры, позволяющие установить место фотосъемки, а также отсутствуют данные, подтверждающие состояние дороги к участку на дату заключения договора. Кроме того, стороны свободны в заключении договора, состояние объекта аренды было оценено арендатором на момент заключения договора – договор является одновременно актом приема-передачи участка; арендатор на местности производил осмотр участка и претензий к арендодателю не имел (п.8.2, 8.4).

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с п.1 ст. 196 ГК общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса. В силу ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется по каждому просроченному платежу (п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков (п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Данная категория споров не относится к спорам, на которые в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется исковая давность.

Само по себе требование истца по первоначальному иску ФИО1 о применении срока исковой давности к платежам по договору аренды самостоятельным требованием не является, но подлежит рассмотрению при разрешении встречного иска администрации Невельского муниципального округа как возражение относительно встречных исковых требований.

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Рассматривая встречные исковые требования, суд полагает следующее.

Платежи по договору аренды должны быть внесены арендатором в срок до 15 ноября текущего года, таким образом срок давности по встречному иску исчисляется по каждому просроченному платежу, то есть, срок давности по платежу за ДД.ММ.ГГГГ год истек ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

С встречным иском администрация Невельского муниципального округа обратилась ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 78).

В ДД.ММ.ГГГГ году (15.11.) ФИО1 обращалась с письмом в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Невельского района, указывая, что арендная плата за спорный земельный участок ею внесена только частично, что связано с временными финансовыми трудностями, выражала заинтересованность в использовании участка, гарантировала погашение задолженности за период 2016 год, а также оплату пеней, штрафа в случае их начисления (т. 1 л.д. 142).

Определением мирового судьи судебного участка ** района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу **, вынесенный по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Псковской области о взыскании задолженности по договору аренды ** от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78608, 53 руб. Копия определения направлена судом в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>: <адрес> (т. 1 л.д. 104). Таким образом, очевидно, что взыскателем по судебному приказу являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом, входящий в структуру администрации Невельского района Псковской области, в связи с чем довод ФИО1 о том, что с нее взыскивают арендную плату различные юридические лица и взыскание является двойным, несостоятелен.

Вместе с тем, обращение за вынесением судебного приказа в 2023 году срока исковой давности по платежу за 2020 год не изменяет, так как после отмены судебного приказа, с учетом того, что в период судебного производства срок давности не течет, неистекшая часть срока исковой давности составляла более шести месяцев.

Факт направления администрацией Невельского района в адрес ФИО1 претензии от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о прерывании течения срока исковой давности, обязательный досудебный порядок по данному спору не предусмотрен. Не может свидетельствовать данная претензия и о дате, когда истцу по встречному иску стало известно о нарушении его права, напротив, в силу специфики взаимодействия органов местного самоуправления, направление данной претензии подтверждает, что истец по встречному иску не мог не знать о задолженности арендатора по периодическим платежам по договору аренды земельного участка.

В силу положений ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Исходя из этого, Администрацией Невельского муниципального округа пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности и неустойки, начисленной на задолженность, возникшую по 2021 год включительно, что исключает удовлетворение соответствующих требований. Одновременно с этим, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о наложении запрета на взыскание пени с суммы задолженности, в отношении которой применен срок исковой давности.

По платежам за ДД.ММ.ГГГГ годы, срок которых наступил, соответственно, 15 ноября каждого года, срок исковой давности не истек.

Таким образом, с ФИО1 в пользу администрации Невельского муниципального округа подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ** за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 239 рублей 48 копеек (75,6+81,94+81,94).

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ** установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени в размере и в порядке, предусмотренном п.3.4 договора. В соответствии с п. 3.4 договора размер пени установлен законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ **-ОЗ и составляет одну трехсот шестидесятую ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы платежа.

Расчет пени на платежи, срок давности по которым не истек, следующий:

<данные изъяты>

Вопреки утверждению ответчика по встречному иску размер пени является соразмерным нарушенному обязательству, оснований для снижения размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает. Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу администрации Невельского муниципального округа подлежит пени в сумме 40 рублей 15 копеек.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В силу пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика по встречному иску с учетом характера заявленных требований и размера удовлетворенных судом требований, составляет 12 руб. (размер заявленных требований 94509,55 руб., удовлетворены требования на общую сумму 279,63 руб., т.е. на 0,3%. Размер подлежащей уплате государственной пошлины 4000 рублей, (4000:100х0,3=12)).

Указанная государственная пошлина в соответствии с ч.2 ст.61.6 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет Невельского муниципального округа по нормативу 100%.

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Невельского муниципального округа, Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании прекращенными обязательств по выплатам и оспаривании начислений по договору аренды отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Администрации Невельского муниципального округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии **, в пользу Администрации Невельского муниципального округа, **, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ** за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 239 рублей 48 копеек, пени за просрочку платежей в размере 44 рубля 28 копеек, всего 283 рубля 76 копеек.

В остальной части заявленных требований Администрации Невельского муниципального округа отказать.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии **, в бюджет муниципального образования Невельский муниципальный округ государственную пошлину в размере 12 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гутовская