В окончательной форме решение принято:
12 мая 2023 года.
Дело № 2а-467/2023, УИД 76RS0011-01-2023-000483-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.А.,
при секретаре Тужилкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 в лице законного представителяФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО2 ФИО1, законного представителя несовершеннолетнего налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 1 407,00 руб., пени за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 122,16 руб., а всего – 1 529,16 руб.
Одновременно истец ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного иска.
Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении не ходатайствовали. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении каждого объекта недвижимости определяется исходя из кадастровой стоимости.
Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
По смыслу статьи 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.
Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 НК РФ).
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
В силу пункта 1 статьи 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.
С учетом приведенных выше норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П и определении от 22 января 2004 года N 41-О, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями или уполномоченным представителем налогоплательщика, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорные налоговые периоды был собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на
Квартиру с кадастровым номером №, расположенную по <адрес>.
ФИО3 является матерью несовершеннолетнего ФИО1.
Налоговым органом на имя ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 303,00 руб., за 2017 год в размере 333,00 руб., за 2018 год в размере 367,00 руб., за 2019 год в размере 404,00 руб.
Налоговый орган последовательно направил на имя налогоплательщика ФИО1 налоговые уведомления:
№ 71457326 от 21.09.2017 г. об уплате налога 303,00 руб. за 2016 год,
№ 43855185 от 14.08.2018 г. об уплате налога 333,00 руб. за 2017 год,
№ 47474177 от 25.07.2019 г. об уплате налога 367,00 руб. за 2018 год,
№ 35294500 от 03.08.2020 г. об уплате налога 404,00 руб. за 2019 год,
Ввиду неуплаты в установленный срок налога, на суммы недоимок начислены пени, налогоплательщику направлены требования:
№ 9006 от 28.10.2018 г. по сроку уплаты 26.02.2019 г. (остаток долга 314,16 руб., включая пени – 11,16 руб.),
№ 8526 от 08.07.2019 г. по сроку уплаты 01.11.2019 г. (остаток 351,49 руб., включая пени – 18,49 руб.),
№ 12732 от 25.06.2020 г. по сроку уплаты 23.11.2020 г. (остаток 381,90 руб., включая пени – 14,90 руб.),
№ 24860 от 29.06.2021 г. по сроку уплаты 24.11.2020 г. (остаток 65,75 руб. в виде пени),
№ 8335 от 16.06.2021 г. по сроку уплаты 23.11.2021 г. (остаток 415,86 руб., включая пени – 11,86 руб.)
Согласно расчету пени, они начислены на недоимку по налогу на имущество:
в размере 11,16 руб. на сумму налога 303,00 руб. за период с 01.07.2018 г. по 17.09.2018 г. (за 2016 г.),
в размере 18,49 руб. на сумму налога 333,00 руб. за период с 04.12.2018 г. по 07.07.2019 г. (за 2017 г.),
в размере 14,90 руб. на сумму 367,00 руб. за период с 03.12.2019 г. по 22.06.2020 г. (за 2018 г.),
в размере 65,75 руб. на суммы 303 руб., 303 руб., 367 руб. за период с 01.07.2018 г. по 28.06.2020 г. (за 2016, 2017, 2018 г.г.);
в размере 11,86 руб. на сумму 404, 00 руб. за период с 02.12.2020 г. по 15.06.2021 г. (за 2019 г.).
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Угличского судебного района от 30.08.2022 г. был вынесен судебный приказ на взыскание указанной задолженности с ФИО4, законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Определением от 02.02.2023 г. судебный приказ был отменен на основании заявления должницы. С настоящим иском истец обратился 05.04.2023 г., соблюдя 6-месячный срок со дня отмены судебного приказа. Соответственно ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного иска заявлено излишне.
Исходя из представленных налоговым органом в материалы дела документов, сумма налога исчислена правильно, налог налогоплательщиком своевременно не уплачен, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и санкций соблюден.
Сведений о погашении образовавшейся задолженности не представлено. Правильность осуществленного расчета и размера задолженности стороной ответчика не оспорена.
При таких обстоятельствах указанная в иске задолженность на общую сумму 1 529,16 руб. (налог 1 407,00 руб. + пени 122,16 руб.) подлежит взысканию в судебном порядке.
Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 ГК РФ, статья 64 СК. РФ), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.
В указанном случае только при полной оплате суммы налогов прекращается исполнением публичная обязанность несовершеннолетнего налогоплательщика, и, следовательно, производная от нее обязанность законных представителей совершить необходимые юридические действия по уплате налога.
В связи с чем, задолженность взыскивается с ФИО4, <данные изъяты>, законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и в соответствии с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с зачетом в доход местного бюджета.
В связи с этим с ФИО4 суд взыскивает в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177 - 180, 290 КАС РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить, взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 1 407,00 руб., пени по нему за 2016, 2017, 2018, 2019 годы в размере 122,16 руб., а всего – 1 529,16 руб.
Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Грачева