№2-3042/2025
61RS0005-01-2025-004547-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«30» сентября 2025 года
Октябрьский районный суд г. Ростова–на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре судебного заседания Носовой А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ТСН СНТ «Мир» Т.А.ВА. – председателя СНТ, представителя ТСН СНТ «Мир» - ФИО4, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица Межрайонной ИФНС России № 25 по РО – ФИО5, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3042/2025
по иску ФИО2, ФИО1, ТСН СНТ «Мир», третье лицо Межрайонная ИФНС России № 25 по РО, о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ТСН СНТ «Мир», третье лицо Межрайонная ИФНС России № 25 по РО, просили признать решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости недействительным и не порождающим правовых последствий. В обоснование заявленного требования сослались на то, что являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ТСН СНТ "Мир". 18.05.2025 состоялось отчетно-выборное общее собрание членов товарищества в очной форме с повесткой дня по следующим вопросам: избрание председателя общего собрания; избрание секретаря общего собрания; избрание членов счетной комиссии общего собрания; отчет председателя о работе в ТСН за период с 03.03.2024 по 18.05.2025; отчеты о результатах анализа финансово-хозяйственной деятельности ТСН за период 2022-2023 и 2024 гг; выбор председателя ТСН; выборы ревизионной комиссии; утверждение сметы и штатного расписания ТСН; о выделении места на землях общего пользования площадки для мусорного контейнера на улице 2-я Юбилейная; утверждение Положения о защите персональных данных в ТСН. По результатам проведения собрания в данные ЕГРЮЛ внесена запись о назначении председателем ТСН ФИО
Как указано в иске, на дату проведения собрания в протоколе общего собрания членов ТСН указано, что число членов ТСН составляет 142 человека, из которых в голосовании приняли участием 65 бюллетеней членов товарищества и 8 индивидуалов, а всего 74, в связи с чем полагали, что общее собрание проведено в отсутствие необходимого кворума, а потому является недействительным в порядке ст. 181.5 ГК РФ и не порождает правовых последствий.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.
Представители ТСН СНТ «Мир» ФИО6 – председатель СНТ, ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования истцов не признали, просили в иске истцам отказать, ссылаясь на наличие кворума при проведении общего собрания членов ТСН. В обоснование позиции представили суду письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 25 по РО – ФИО5, действующая на основании доверенности, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что по результатам проведения собрания и представленного протокола внесены сведения об избранном председателе ТСН. В компетенцию ИФНС не входит проверка наличия или отсутствия кворума. Регистрация осуществляется на основании представленных документов.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что согласно представленному реестру на 22.12.2024 в ТСН СНТ «Мир» было 143 члена, из которых один умер. Таким образом, на дату проведения собрания 18.05.2025 членами ТСН СНТ "Мир" являлось 142 человека.
В соответствии с протоколом счетной комиссии, журналом регистрации участников на собрании 18.05.2025, а также представленными бюллетенями, участие в собрании приняло 76 членов товарищества, что составляет 53,52% от общего числа членов ТСН СНТ "Мир", а также 8 собственников, чьи голоса учтены при принятии решений на собрании 18.05.2025.
Решения, принятые общим собранием ТСН СНТ "Мир", оформлены протоколом от 18.05.2025 N 1/25.
Истцы по делу являются собственниками земельных участков, расположенных в границах ТСН СНТ "Мир", членами товарищества на дату проведения общего собрания не являлись.
Из содержания протокола следует, что в урнах для голосования находилось 74 бюллетеней (66 членов ТСН и 8 собственников земельных участков, ведущих садоводство индивидуально). Из 66 бюллетеней членов ТСН 1 бюллетень счетная комиссия признала недействительным, остальные члены ТСН в голосовании участия не принимали.
В дело представлена копия регистрационного листа участников собрания (членов СНТ и индивидуалов), копии бюллетеней и доверенностей, на основании которых осуществлялось голосование.
Суд обращает внимание на то, что при подсчете результатов голосования и определении того, состоялся ли кворум, необходимо исходить из числа членов товарищества, являвшихся таковыми на 18.05.2025, то есть на дату начала проведения общего собрания - дату начала голосования и явившихся на общее собрание.
Согласно представленным в материалы дела реестрам на 22.12.2024 в ТСН СНТ «Мир» было 143 члена, из которых один умер, на дату проведения собрания 18.05.2025 членами ТСН СНТ "Мир" являлось 142 человека.
Доказательств, опровергающих представленные ответчиком сведения о количестве членов СНТ, применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено.
Общим собранием приняты решения по следующим вопросам повестки дня: выбор председателя ТСН; выборы ревизионной комиссии; утверждение сметы и штатного расписания ТСН; о выделении места на землях общего пользования площадки для мусорного контейнера на <...>; утверждение Положения о защите персональных данных в ТСН. По результатам проведения собрания в данные ЕГРЮЛ внесена запись о назначении председателем ТСН ФИО
Учитывая обстоятельства данного дела, суд исходит из права истцов, ведущих индивидуальное хозяйство на территории ТСН, обжаловать указанные в иске решения общего собрания, поэтому доводы представителей ответчика в этой части суд признает несостоятельными.
Оспаривая проведенное 18.05.2025 общее собрание и принятые на нем решения, оформленные протоколом №1/25 от 18.05.2025, истцы ссылались на отсутствие кворума, иных доводов в иске не приведено.
С 01.01.2019 отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ).
Согласно ст. 16 названного Федерального закона органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Вопросы, отнесенные законодателем к исключительной компетенции общего собрания, определены в ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ.
К таким вопросам, в частности, отнесено утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ (п. 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ), а также избрание председателя ТСН.
Согласно положениям ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ (в редакции действовавшей по состоянию на 15.05.2021) по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2).
В соответствии с п. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ члены товарищества должны уведомляться о проведении собрания не менее чем за 2 недели до его проведения указанными в данной норме способами, в том числе, путем размещения на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества и размещения на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
На основании ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (п. 20 ч. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (п. 21 ч. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что оспариваемое общее собрание членов ТСН СНТ "Мир" проведено в надлежащей (очной) форме, при наличии необходимого кворума (в собрании приняли участие 76 из 142 членов товарищества, то есть 53,52%), по вопросам, отнесенным в силу закона к компетенции общего собрания членов СНТ. Решения на собрании приняты по вопросам, включенным в повестку дня.
При проведении собрания в установленном порядке избран его председатель, избрание председателя относится к организационным вопросам.
Судом установлено, что протокол по результатам общего собрания составлен в надлежащей письменной форме, текст протокола общего собрания соответствует фактически принятым собранием решениям, нарушений требований закона к оформлению протокола, при его составлении не допущено.
Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что кворум на оспариваемом общем собрании членов ТСН имелся, в связи с чем, собрание было правомочно принимать решения по вышеуказанной повестке дня.
Доводы истцов о допущенных нарушениях при проведении общего собрания не подтверждаются представленными доказательствами, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании оспариваемого решения общего собрания ТСН недействительным.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании общего собрания недействительным отказано, отсутствуют основания для признания недействительным записи ГРН в ЕГРЮЛ ТСН СНТ «Мир» о назначении председателем товарищества ФИО
В силу положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ основанием для взыскания судебных расходов является вывод суда об обоснованности заявленных требований. Исковые требования истцов оставлены без удовлетворения, поэтому отсутствуют процессуальные основания для взыскания понесенных истцами по настоящему делу судебных расходов.
С учетом изложенного ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, ФИО1, ТСН СНТ «Мир», третье лицо Межрайонная ИФНС России № 25 по РО, о признании недействительным решения общего собрания и взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.