Решение по делу № 2-5791/2023 от 21.11.2023 - о признании незаконными действия филиала АО «НЭСК-электросети», по начислению уплаты электроэнергии с ответчика, взыскании денежных средств, оплаченных за электроэнергию, потреблённую на содержание бесхозяйного электросетевого хозяйства.

Дело № 2-5791/2023

УИД 23RS0047-01-2023-004365-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 21 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Зуева М.А.,

при секретаре Сапрыкиной С.П.,

с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу АО «НЭСК-электросети», АО «Электросети Кубани» о признании незаконными действия филиала АО «НЭСК-электросети», по начислению уплаты электроэнергии с ответчика, взыскании денежных средств, оплаченных за электроэнергию, потреблённую на содержание бесхозяйного электросетевого хозяйства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Филиалу АО «НЭСК о признании незаконными действия филиала АО «НЭСК-электросети», по начислению уплаты электроэнергии с ответчика, взыскании денежных средств, оплаченных за электроэнергию, потреблённую на содержание бесхозяйного электросетевого хозяйства. Просит признать незаконными действия филиала АО «НЭСК-электросети», выразившееся в начислении ФИО1 к уплате за электроэнергию, потреблённую на содержание электросетевого хозяйства (бесхозяйного) по лицевому счету № за период с 01.06.2021 по 31.12.2021 и по лицевому счету № за период с 01.01.2022 по 30.04.2023 в размере 56 915,40 руб.; взыскать с филиала АО «НЭСК-электросети»в пользу ФИО1 денежные средства, оплаченные за электроэнергию, потреблённую на содержание электросетевого хозяйства (бесхозяйного) по лицевому счету № за период с01.07.2021 по31.08.2021 в размере 20 238,93 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы на юридические услуги, согласно представленным документам.

Исковые требования мотивирует следующим: истец с 12.09.2019 года является собственником садового дома и земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «КНИИСХ», <адрес>, кадастровый №, по данному адресу не проживает. 03.06.1993 администрацией Прикубанского округа г. Краснодара зарегистрировано некоммерческое садовое товарищество «КНИИСХ», постановлением администрации города Краснодара от 31.08.1993 членам НСТ «КНИИСХ» были предоставлены земельные участки для садоводства, с 2003 года в садоводстве от юридического лица без доверенности действовал ФИО2. 14.11.2017 НСТ КНИИСХ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (ликвидировано) в лице ликвидатора ФИО3, которым после ликвидации какие-либо документы и имущество собственникам не передавались. До ликвидации НСТ «КНИИСХ» недвижимое имущество общего пользования, а именно трансформаторная подстанция и объекты электропотребления, расположенные в границах территории садоводства, на праве собственности не принадлежали НСТ «КНИИСХ» и соответственно после ликвидации товарищества собственникам НСТ в общую долевую собственность пропорционально их площади переданы не были. Вместе с тем, расположенные на земельных участках в границах бывшего НСТ «КНИИСХ» объект энергопотребления присоединены к сетям сетевой организации филиал АО «НЭСК-электросети»У истца установлен индивидуальный прибор учёта «Энергомера» СЕ101 показания которого Истец ежемесячно передает в энергосберегающую компанию. Однако согласно квитанциям истцу произведены следующие начисления за период с 01.06.2021 по 31.12.2021; с 01.01.2022 по 31.12.2022 и с 01.01.2023 по 30.04.2023 на общую сумму в размере 56 915,40 рублей за электроэнергию, потребленную на содержание электросетевого хозяйства. Посчитав действия филиала АО «НЭСК-электросети» по начислению за электроэнергию, потреблённую на содержание электросетевого хозяйства (СЭХ) незаконными, Истцом 16.02.2023 (вход №1339755) в адрес филиала АО «НЭСК-электросети» направлена претензия, на которую получен ответ, с которым Истец категорически не согласна. В связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Электросети Кубани».

Истец и его представитель на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, которые ранее уточнили в судебном заседании требуя признать незаконным действия филиала АО «НЭСК-электросети», выразившееся в начислении ФИО1 к уплате за электроэнергию потребленную на содержание электросетевого хозяйства (бесхозного) по лицевому счету <***> за период с 01.06.2021 по 31.12.2021 и по лицевому счету № за период с 01.01.2022 по 31.10.2023 в размере 71856,82 рублей с учетом пени -12170,97 и обязать аннулировать данную сумму в платежных документах; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства оплаченные за электроэнергию потреблённую на содержание (бесхозного) электросетевого хозяйства по лицевому счету № за период с 01.07.2021 по 31.08.2021 в размере 20238,93 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, расходы на юридические услуги, согласно представленным документам.

Представитель ответчиков АО «НЭСК-Электросети», АО «Электросети Кубани» на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать на основании доводов, изложенных в возражении на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3 (далее по тексту - закон №35-Ф3) определяет услуги по передаче электрической энергии как комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных п. 11 ст. 8 названного федерального закона.

В силу п. 2 ст. 26 закона №35-Ф3 оказание таких услуг осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

ФИО1 является собственником объекта энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Краснодар, НСТ «КНИИСХ», <адрес>.

Между АО «НЭСК» и ФИО1 действует договор энергоснабжения №.

Технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям осуществлено через ТП-1279п, принадлежащее НСТ«КНИИСХ».

Указанное присоединение осуществлено на основании заявки НСТ «КНИИСХ» от 19.11.2012 на технологическое присоедини и проекта технических условий от 26.12.2012

В соответствии со ст. 540 ГК РФ договор заключается с абонентом с момента первого подключения. В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения), действие договора энергоснабжения с гражданином- потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора энергоснабжения в письменной форме.

Согласно п. 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с п.5 ч.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Между АО «НЭСК» и НСТ «КНИИСХ» был заключен договор от 26.08.2013 № 61269 в отношении объекта электросетевого хозяйства ТП-1279п.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ 14.11.2017 НСТ «КНИИСХ» ликвидировано.

Договор энергоснабжения между АО «НЭСК» и вышеуказанным товариществом прекратил свое действие.

На территории ликвидированного НСТ «КНИИСХ» расположено электросетевое хозяйство, через которое осуществляется энергоснабжение частных домовладений и объектов общего имущества.

В целях контроля и недопущения неоплачиваемого отпуска электроэнергии в ликвидированном НСТ «КНИИСХ» филиалом АО «НЭСК- электросети» «Краснодарэлектросеть» на границе балансовой принадлежности с данным НСТ был установлен прибор учете электрической энергии, учитывающий весь объем электроэнергии, принятый в сеть НСТ.

Статьей 210 ГК РФ установлена обязанность собственника нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2.1 ст. 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Вступивший в силу с 01.01.2019 Федеральный закон № 217-ФЗ предусмотрел возможность безвозмездной передачи имущества общего пользования в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на которых расположена территория садоводства или огородничества (пункт 6 части 1 статьи 17, часть 8 статьи 25, пункт 6 части 3 статьи 26 Федерального закона № 217-ФЗ). Специальный порядок совершения подобной сделки, в том числе, предусматривающий необходимость принятия общим собранием членов товарищества соответствующего решения установлен частью 8 статьи 25 Федерального закона № 217-ФЗ.

Действовавший ранее Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» подобной процедуры не содержал. Однако, ему не противоречила возможность отказа товарищества от имущества по пункту 1 статьи 225 ГК РФ, что повлекло бы возникновение у него статуса бесхозяйного и обязанность органа местного самоуправления инициировать учет бесхозяйных вещей, являющихся недвижимыми, с дальнейшим правом (но не обязанностью) признания на них права муниципальной собственности (пункт 3 статьи 225 ГК РФ, апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2020 № АПЛ20-114).

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Таким образом, электросетевое имущество ликвидированного НСТ находится в общедолевой собственности бывших членов НСТ.

В соответствии с условиями действующего законодательства всем гражданам, земельные участки которых расположены в границах НСТ «КНИИСХ», в том числе ФИО1 произведено доначисление объема и стоимости электрической энергии, потребленной на компенсацию потерь в объектах электрического хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Статус бесхозяйного имущество приобретает в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством, но не автоматически в связи с отказом владельцев его содержать (п. 2 ст. 226 ГК РФ).

Требования о признании имущества бесхозяйным являются предметом самостоятельного судебного разбирательства, рассматриваемого судом в порядке особого производства, регламентируемого гл. 33 Гражданского процессуального кодекса.

Доказательств соблюдения такого порядка Истцом не предоставлено.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности.

В таком акте, как следует из вышеназванных Правил, определяется граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Соответственно акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам электроснабжения, в котором указываются границы раздела электрических сетей, границы эксплуатационной ответственности сторон, границы балансовой принадлежности электросетей и т.д.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что ТП - 1279п является имуществом общего пользования садоводов НСТ «КНИИСХ», поскольку предназначена для энергоснабжения исключительно собственников земельных участков, расположенных на землях ликвидированного НСТ.

Согласно абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Из толкования указанных положений следует, что целью создания садоводческого или дачного некоммерческого товарищества является создание условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, в том числе обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом и прочее.

В соответствии со статьей 1 Закона № 66-ФЗ имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 2 статьи 123.13 ГК РФ (в ред, действующей на момент ликвидации НСТ), объекты общего пользования в СНТ принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на правах общей долевой собственности.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели создания НСТ, закрепленные в ст. 1 Закона № 66-ФЗ, а именно - удовлетворение потребностей, связанных с реализацией прав владения, пользования и распоряжения земельными участками. Удовлетворение таких потребностей не может быть реализовано без использования объектов имущества общего пользования, в том числе трансформаторной подстанции и линий электропередачи, посредством которых электроэнергия поступает в частные дома и земельные участки.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, собственники участков на территории бывшего НСТ обязаны нести бремя расходов на содержание электросетевого хозяйства.

При изложенном, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Филиалу АО «НЭСК-электросети», АО «Электросети Кубани» о признании незаконными действия филиала АО «НЭСК-электросети», по начислению уплаты электроэнергии с ответчика, взыскании денежных средств, оплаченных за электроэнергию, потреблённую на содержание бесхозяйного электросетевого хозяйства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара М.А. Зуев