УИД: 77RS0004-02-2024-011704-79
Дело № 2-695/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 06 февраля 2025 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-695/2025 по исковому заявлению ФГБУ «ДОД Росимущества» к ФИО1 о выселении, признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1 к ФГБУ «ДОД Росимущества» об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА» обратилось в суд с иском, в котором просит выселить фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, признать утратившим право пользования данным жилым помещением, снять ответчика с регистрационного учета, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование требований истец указывает, что 01.09.2010 между ФГУП «ФТ-Центр» и ФИО1 заключен договор № 12/10-НО/В найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: адрес. По акту приема-передачи жилого помещения от 01.09.2010 ответчик принял во владение и пользование изолированное жилое помещение. Жилое помещение предоставлялось в связи с работой. Распоряжением ТУ Росимущества в адрес от 23.08.2019 года №77-869-р имущество закреплено на праве оперативного управления за ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА», что подтверждается записями о праве истца в ЕГРН. Трудовые отношения фио с ФГУП «ФТ-Центр» прекращены, в связи с чем договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие. Истцом в адрес ответчика, который зарегистрирован в жилом помещении, было направлено требование об освобождении жилого помещения, до настоящего времени требование ответчиком добровольно не исполнено. Считает, что в связи с тем, что в настоящее время стороны в трудовых отношениях не состоят, право пользования жилым помещением у ответчика отсутствует.
ФИО1 обратился со встречным иском, в котором просит обязать ФГБУ «ДОД Росимущества» заключить с ним договор социального найма, указывая, что решением суда по иску ФГУП «ФТ-Центр» он выселен из жилого помещения, ФГУП «ФТ-Центр» не требовал исполнения решения, продолжал начислять плату за найм и коммунальные услуги. Истец также продолжил начислять плату за найма и коммунальные услуги. ФИО1 с 01.09.2010 по 31.08.2013 проживал на основании договора, а с 01.09.2013 по настоящее время проживает на основании фактически сложившихся правоотношений по социальному найму, на законных основаниях.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, возражал против удовлетворения встречного иска.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы и требования встречного иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению, встречный иск отклонению, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения жилищной комиссии ФГУП «ФТ-Центр», оформленного протоколом от 30.08.2010, 01.09.2010 между ФГУП «ФТ-Центр» и ФИО1, работником ФГУП «ФТ-Центр» заключен договор №12/10-НО/В найма жилого помещения № 64 общей площадью 30,6 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: адрес.
Жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, на момент предоставления – в оперативном управлении ФГУП «ФТ-Центр».
По акту приема-передачи жилого помещения от 01.09.2010 №12/10-НО/В ФИО1 принял во владение и пользование изолированное жилое помещение.
Пунктом 2 договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в связи с работой.
Из содержания договора найма жилого помещения в общежитии следует, что наниматель имеет право на сохранение права пользования жилым помещением при переходе права собственности на это помещение, а также на право хозяйственного ведения или оперативного управления, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – Нанимателем (п.п.5 пункта 10 договора).
Также в силу пункта 22 договора наймодатель имеет право требовать расторжения договора только в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий договора.
Расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение двух месяцев подряд, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению (п.22 договора).
Пунктом 23 договора найма предусмотрено его прекращение в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, смертью нанимателя.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес от 23.08.2019 года №77-869-р «О закреплении федерального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА» на праве хозяйственного управления закреплено жилое помещение по адресу: адрес.
В жилом помещении зарегистрирован с 29.04.2011 фио.
ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА» ФИО1 24.06.2024 направлено уведомление о выселении из жилого помещения, необходимости освободить жилое помещение, помещение не было освобождено в добровольном порядке. Одновременно истец уведомлял о прекращении действия договора найма жилого помещения в общежитии в связи с тем, что ответчик не состоит в трудовых отношениях с ФГБУ «ДОД РОСИМУЩЕСТВА».
Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
В соответствии с п.п.2, 4, ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).
В силу положений ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как усматривается из договора найма, решения суда от 31.07.2013 объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, является общежитием.
На момент вселения ответчика в спорное жилое помещение с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии.
Согласно п.1 договора наймодатель (ФГУП «ФТ-Центр») передает нанимателю ФИО1 за плату во владение и пользование жилое в общежитии помещение, находящееся в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.04.2008 года №77АЖ 532273, состоящее из помещения 36 общей площадью 30,6 кв.м по адресу: адрес, для проживания в нем.
Исходя из материалов дела, содержания договора, протокола жилищной комиссии, заключение договора найма жилого помещения в общежитии связано исключительно с работой фио в ФГУП «ФТ-Центр».
Решением Гагаринского районного суда адрес от 31.07.2013 по иску ФГУП «ФГ-Центр» ФИО1. выселен из занимаемого жилого помещения, решение вступило в законную силу 15.08.2013.
Данным решением установлено, что 31.07.2012 трудовой договор с ФИО1 был прекращен.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу п.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В силу п.4 ст.100 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
Аналогичное условие предусмотрено в п.13 договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях являются одной из разновидностей жилых помещений специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений).
Частью 1 ст.94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV "Специализированный жилищный фонд" ЖК РФ.
Отношения, связанные с предоставлением специализированных жилых помещений и пользованием ими, урегулированы главой 10 раздела IV (ст.99 - 109.1) ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1 ст.100 ЖК РФ).
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст.104 ЖК РФ).
Часть 2 ст.105 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Также ч.3 ст.19 ЖК РФ подразделяет жилищный фонд на ряд категорий в зависимости от целей использования, включая, помимо прочего, специализированный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. Жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, которые составляют специализированный жилищный фонд, предоставляются по правилам раздела IV ЖК РФ (п. 2 ст. 19 ЖК РФ).
В силу п.4 ч.3 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
Специализированный жилищный фонд, фонд социального использования и и жилищный фонд коммерческого использования относятся к различным категориям жилищного фонда.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Занимаемому ответчиком жилому помещению присвоен статус служебного, постольку в качестве такового помещение было предоставлено ответчику на период его работы в ФГУП «ФТ-Центр». Договор содержит в названии на статус помещения – общежитие, а также стандартные условия для договора найма специализированного жилого помещения.
Ответчик прекратил трудовые отношения с ФГУП «ФТ-Центр».
Отсутствие регистрации жилого помещения в качестве специализированного в реестре прав на недвижимое имущества не влечет изменение его статуса, установленного распоряжением Росимущества.
Принимая во внимание, что трудовые отношения с ФИО1 прекращены, жилое помещение предоставлялось в связи с работой, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению из занимаемого помещения.
Доводы ответчика о том, что фактически между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма, направлены на неверное толкование норм права.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к правоотношениям сторон положений о договоре социального найма. При этом, суд учитывает, что ответчиком– истцом по встречному иску не представлено документов о том, что он относятся к категории лиц, с которыми может быть заключен договор социального найма в отношении жилого помещения, находящегося в собственности Российской Федерации, что он относится к категориям, предусмотренным указами Президента российской Федерации.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из представленных в материалы дела документов, исходя из буквального толкования условий договора найма в общежитии, суд приходит к выводу о том, что данный договор является договором найма жилого помещения в общежитиив связи с чем оснований для применения к условиям договора положений договора о социальном найме не имеется.
Факт начисления платы за найм и коммунальные услуги прав социального найма в отношении фактически занимаемого жилого помещения не порождает.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в совокупности. Суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска о признани ответчика утратившим право пользования жилым помещеним, выселении, снятии с регистрационного учета, отклонении встречного иска в полном объеме.
На основании ст. 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1 (паспортные данные) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: адрес.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу ФГБУ «ДОД Росимущества» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФГБУ «ДОД Росимущества» об обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 года.
Судья фио